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來自雲南副縣長的一線觀察:80後扶貧幹部為什麼白了頭?
2018-11-21 09:13:10 來源: 新京報
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  雲南還有很多像李忠凱這樣的幹部,日復一日地堅守著扶貧一線,只為讓更多貧困人口走出貧窮,過上幸福的好日子。

  雲南楚雄州大姚縣灣碧鄉黨委書記李忠凱火了,這位80後鄉黨委書記以一頭與其年齡不太匹配的白發,引發了社會對于奮戰在脫貧攻堅一線的基層幹部生活狀態的關注。

  就我個人來到雲南貧困縣挂職四個多月的觀察和了解,李忠凱書記這樣的幹部並不少見。縣級黨政領導的構成比例大概是70後佔70%,80後佔15%,還有15%的60後。而下沉到鄉鎮層面,80後的黨委書記和鄉鎮長是非常普遍的配置。

  年終歲末,每年的此時,正是建檔立卡戶年度動態管理和相關信息精準錄入國務院扶貧辦數據係統的時間窗口。雲南基層幹部此時的基本工作狀態大都是在下面的村村寨寨去跑,這種跑絕不是跑給上級部門看的作秀,而是由這裏獨特的空間地理結構決定的——作為一個基層幹部和地方領導,要想了解真實的情況,必須走進大山深處。

  怎麼把山裏的寶貝為更多的山外之人知曉,並把它們運出大山,讓資源變現,讓農民脫貧、增收、致富,這是大山深處的基層幹部夙興夜寐、念茲在茲的頭等大事。要想富,先修路。可是直到今日,那些國家級貧困縣之所以貧困,交通不便仍然是一塊致命的短板。

  到底是外面的商人進去,還是裏面的百姓出來?這是兩個不同的判斷。若是前者,修路便是。而後者是易地搬遷扶貧,也是李忠凱書記前些年做的主要工作。脫貧絕不是簡單的空間位移就能解決,後續還須有産業的配套和就業的支撐,還需要基層幹部用耐心和高超的工作技巧去完成思想疏導工作。

  當下困擾雲南扶貧一線基層幹部的另一個重點工作是農村危房改造。易地搬遷的走了,留下來的貧困戶,很多住在年久失修的危房之中。按照脫貧攻堅“兩不愁三保障”的基本要求,這裏面能夠用錢解決的都是相對不難的問題,唯獨住房安全這一條,是脫貧驗收時最直觀可見的一個考量指標。

  所以,到了脫貧攻堅的最後階段,據我的觀察,雲南基層幹部的工作時間表往往是與農村危房改造的進度相同步。有貧困戶認為,越到後面越能拿住幹部急于完成任務的心理,得到更優惠的條件。還有貧困戶認為房屋修繕一新,就不能再享受到很多優惠政策,因而不願換新房。凡此種種,都需要基層幹部去做思想工作。

  雲南相對全國其他省份來説,是一個落後省份,這裏目前還有73個國家級貧困縣,數量全國第一,很多民眾依舊處于深度貧困中,收入水平較低,住危房,基本醫療保障不完善……這些問題,是貧困戶的困難,也是擺在基層領導幹部面前的難題。

  面對這些問題,我也常常夜不能寐,相信李忠凱亦是如此。正如他所説的,“我改變不了頭上的白發,但我要改變這裏的貧困”。雲南還有很多李忠凱們,他們日復一日地堅守著扶貧一線,只為讓更多貧困人口走出貧窮,過上幸福的好日子。

  現在在雲南,很多貧困地區對敢于擔當、取得脫貧攻堅突出實績的幹部,在保持其現有崗位不變的情況下,通過其他方式提升其職務職級,以表彰和激勵先進。

  其實,雲南還有很多有情懷、有責任的基層幹部,我也希望,輿論能關注更多奮鬥在一線的扶貧幹部,理解他們,尊重他們,如此,他們也更有動力扎根扶貧一線,將“扶貧攻堅進行到底”。□曹東勃(上海財經大學副教授,現挂職雲南省元陽縣人民政府副縣長)

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【糾錯】 責任編輯: 馬若虎
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