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作者：彭光謙出版方：江蘇人民出版社

作者簡介

主編人：彭光謙，少將,中共中央外宣辦專家組成員、軍事科學院戰略研究部學術委員會原主任、戰略學博導，曾多次參加中美、中日、中德軍事磋商和安全對話。編委會作者：新華社駐國外首席記者、解放軍國際關係學院研究員、戰略防務專家等。

內容概覽

當今世界主要國家都已經建立起高度統一的國家安全委員會或類似機構，實現國家戰略的頂層設計，以更方便、更流暢、更及時、更高層次地協調各部門的行動，既進行戰略規劃，又能及時有效地應對各種國內外突發事件。

　　本書從熱點時事出發，既總體上介紹了美國、俄羅斯、英國、日本、印度等國家的安全機制，展示其安全機構的設置等內容，又結合典型事件，以及作者在國外的親歷親聞，揭開了上述國家安全機制的神秘面紗。

出版人推介

我國設立中央國家安全委員會後，“國家安全”成為熱門話題和社會輿論焦點。本書揭開了世界主要國家安全機制的神秘面紗，以國際視野解讀安全、外交、國防、反恐等鮮為人知的內幕，講述大國安全背後的戰略博弈和政策競爭。

顧正龍：什麼是阿拉伯國家安全機構所關心的

我在中東待了一二十年，他們的安全主要體現在政治、軍事方面，説得更簡單一點，都圍繞著怎麼維持政權。他的情報機構很厲害，但是其他方面，比如販毒走私的，甚至公開都無所謂。

徐長銀：我國國家安全委員會對內對外都要負責

現在我們所談的國家安全問題不僅僅是傳統安全，非傳統安全的內容也很多。比如，美國奧巴馬在執政期間已經把它的國家安全領域由傳統安全擴大到能源安全、網絡安全、氣侯變化等新領域。

彭光謙：説説CIA、FBI的功能

網友提到的CIA、FBI是美國兩大情報機構。CIA主要對外，隸屬于國家安全委員會。FBI是對內的，隸屬于司法部。辛貝特、摩薩德是以色列的兩大情報機構，大體分工與美國FBI、CIA相似。

彭光謙: 胡佛保持了某種恐怖平衡

自上任直到去世，48年間胡佛始終是美國聯邦調查局的負責人，歷任美國總統對他又愛又恨。其根本原因是胡佛建立了一套秘密檔案庫，掌握了許多政要淫亂、貪腐的”鋼鞭材料”。

徐長銀：聯邦調查局的長期監視是海明威自殺之因

冷戰爆發後，胡佛領導下的聯邦調查局主要打擊在意識形態領域持不同政見的人。50年代，胡佛在全國搞忠于美國的運動，對一些親蘇的、親共的、同情社會主義的人士進行監視和迫害活動。

顧正龍：美國人一撤後，伊拉克的局勢更亂了

美國人一撤，伊拉克的局勢可以説更亂了，襲擊事件、汽車炸彈死傷成百上千人。馬利基政權制定了新的國家安全戰略，全國要團結、包容，不要再有教派鬥爭，和薩達姆時期完全不一樣。

從常識出發，是考察戰略問題最可靠途徑
常識告訴我們，世界上任何機構，無論它在設計上多麼完美，解決問題的關鍵還是在人。國家安全事務戰略管理體制的本質，一是如何把人才動員起來、組織起來，發揮最大綜合效果；二是如何盡可能地避免內耗，減少內部摩擦帶來的損失…

美國國安會體制演變的兩個裏程碑
二戰後歷任總統都對美國國安會體制留下了或深或淺、或正或負的痕跡。從演變角度看，美國現代國安會體制奠基于艾森豪威爾時期，定型于老布希時期。

急事壓倒大事
無論現實的危機處理有多麼重要，都不能抵消長遠戰略規劃至關重要的意義。在世界發生復雜、迅速和不可預期變化的時代裏，放棄規劃就等于放棄了主動，放棄了秩序，也就放棄了未來。

美國國安會體制的限度
在長達百天的盧安達大屠殺期間，克林頓總統及國安會係統召開過多次會議，但沒有採取任何行動。當時，承擔聯合國維和任務的一位加拿大將軍痛心疾首地表示，只要能有一支規模不大的部隊，就能制止這場人類文明的浩劫。

2007年，美國前總統喬治·布希與參謀長聯席會議成員一同就伊拉克戰爭形式進行記者通報會。
賽勒斯·羅伯茨·萬斯（Cyrus Roberts Vance，1917年3月27日 - 2002年1月12日）1977—1980年間，繼任基辛格擔任美國國務卿。卡特出任美國總統後，立即著手美中建交工作，時任國務卿的萬斯受命訪華。1979年1月1日起，中美建立正式外交關係。身為美國國務卿，萬斯在中美建交談判中勞苦功高。
奧巴馬在白宮西翼地下特別會議室——“形勢室”（Situation room），主持國安會議。形勢室位于白宮西翼地下，正對白宮食堂外賣窗口，佔地約250平方米，作為美國總統召開重要會議的常用場所。
1950年12月日，美國第33任總統哈裏·S·杜魯門（英語：Harry S Truman）（前左）于白宮橢圓形會議室會見英國首相艾德禮（Clement Richard Attlee, 1st Earl Attlee）（前右），探討朝鮮危機。後方站立者為時任國務卿艾奇遜（Dean Acheson ）和國防部長馬歇爾（George C. Marshall ）。朝鮮戰爭期間，國家安全委員會在美國政府的決策過程中開始發揮重要作用。
1971年10月26日，執掌美國國家安全委員會的總統國家安全顧問基辛格博士（Kissinger）（正對鏡頭帶黑邊眼鏡）秘密訪華，與其助手（後任駐華大使）溫斯頓勳爵（Winston Lord）（背對鏡頭）在駐地打乒乓球。次年2月21日，美國總統尼克松首次訪華，隨後于上海發表《聯合公報》。這場由中國邀請美國乒乓球隊訪華開始的“乒乓外交”，打開了隔絕22年的中美交往大門。
愛德華·斯諾登（Edward Snowden）生于1983年，曾是CIA（美國中央情報局）技術分析員，後供職于國防項目承包商Booz Allen Hamilton。2013年6月，他將美國國家安全局關于“棱鏡”（PRISM）監聽項目的秘密文檔披露給了《衛報》和《華盛頓郵報》，隨即遭美國政府通緝. 圖為德國民眾于街頭遊行，聲援斯諾登。
俄羅斯聯邦安全會議所在地——莫斯科伊帕捷夫胡同4/10號。
八一九事件，又稱“蘇聯政變”、“八月政變”，是指1991年8月19日至8月21日在蘇聯發生的一次政變，當時蘇聯政府的一些官員企圖廢除總統戈爾巴喬夫並取得對蘇聯的控制，政變領導人是蘇聯共産黨強硬成員。他們相信戈爾巴喬夫的改革計劃太過分，並認為他正商議簽訂的新聯盟條約過于分散權力給與眾共和國。雖然此次政變在短短三天內便瓦解，並且戈爾巴喬夫恢復權力，此事件粉碎了戈爾巴喬夫對蘇聯可至少在一較松散體制下維持一體的希望。
克格勃前身“契卡”創始人捷爾任斯基銅像。此銅像1957年設立于克格勃總部盧比揚卡廣場，1977年，一座類似的半身像被設立在莫斯科內務總局大院內。1991年，受到“8·19”事件影響，這兩座雕像都被試做“蘇聯恐怖統治”的象徵，遭到拆除，並收藏于中央美術館倉庫。2005年8月，莫斯科內務總局大院內，這位鐵腕人物的半身像重又現身，這既是現今俄羅斯政治成熟發出的多元化信號，又表示著俄羅斯對國家安全的重視再次提升到水面以上。
莫斯科時間2010年3月29日早晨7點50分左右，莫斯科市“盧比揚卡”地鐵站內一節車廂發生爆炸。其後，莫斯科地鐵“文化公園”站發生爆炸，隨後又發生第三起爆炸事故，地點位于“和平大街”地鐵站。此次事件被稱為莫斯科地鐵連環爆炸案。據美國媒體報道，一個與車臣分裂分子有關聯的網站宣稱對該起地鐵爆炸案負責。圖為莫斯科地鐵爆炸案受害者逃離現場，滿臉血污，劫後余生。