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守護綠水青山,綠色金融如何發力?
2020-06-23 19:14:07 來源: 新華網
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  新華社北京6月23日電 題:守護綠水青山,綠色金融如何發力?

  新華社記者張千千

  近年來,我國堅持綠色發展理念,生態文明建設不斷推進。發展綠色金融、踐行責任投資理念,成為越來越多地方政府和市場主體的自發選擇。日前,記者在雲南、貴州多地調研發現,綠色金融助力污水治理、垃圾處理等項目開展,在守護綠水青山的同時,也帶來了經濟效益,為當地打造新的項目運營模式。

  蒼山腳下,碧波蕩漾,山泉經河道匯入洱海。在今日這人間美景的背後,洱海生態曾持續承壓:上遊衝刷嚴重,下遊入湖口濕地缺失、水生態遭到破壞。

  2017年5月,由雲南水務投資股份有限公司承擔的洱海主要入湖河道綜合治理工程正式開工。公司黨委書記楊方介紹,工程實施後,洱海每年能獲得1億立方米的優質山泉水補給。

  在昆明,被譽為“高原明珠”的滇池也曾面臨水體惡化的嚴峻形勢,整體水質一度跌至劣Ⅴ類,需要通過環湖截污、水體置換、濕地建設等方式治理。

  作為大型治污工程,滇池、洱海治理項目一度面臨數十億元的資金缺口,亟需金融支持。

  “實施滇池洱海治理,對守護雲南一方綠水青山、實現經濟社會可持續發展具有十分重要的意義。”興業銀行昆明分行副行長彭疆説。

  2008年,興業銀行成為我國首家“赤道銀行”,開始依據赤道原則開展部分業務,即在進行貸款融資等項目時,會考慮社會效益、環境風險等。

  為踐行綠色金融,興業銀行對滇池治理項目綜合授信額度達80億元,對洱海入湖河道綜合治理授信35億元。

  綠色金融帶來的“源頭活水”,有力支撐了滇池、洱海的治理。滇池摘掉了劣Ⅴ類帽子,2018年、2019年連續兩年保持Ⅳ類水質。洱海入湖河道建設也已全部完成,如今河道裏藍藻少了,水質清了,前來提水的居民也多了起來。

  綠色金融,是在環保、節能、清潔能源等領域,對項目投融資、項目運營、風險管理等所提供的金融服務的統稱。近年來,隨著新産品、新服務和新業態不斷涌現,我國綠色項目的融資渠道拓寬了,降低了融資成本和項目風險。

  綠色PPP(政府和社會資本合作)模式就是其中一種有效嘗試。“由于部分綠色金融項目資金期限長,對資金價格較為敏感,實踐中往往採用PPP模式。”興業銀行綠色金融部總經理羅施毅表示。

  在貴州省六盤水市,城鎮人口的快速增長導致該市六枝特區的生活垃圾不斷增加,現有收運處置設施已無法滿足需求。基于此,六枝特區生活垃圾焚燒發電項目應運而生。該項目由政府方和項目中標社會資本方共同出資30%,剩余部分主要來自興業銀行提供的1.74億元、15年期限授信支持,目前1.25億元貸款已發放並使用。

  社會資本方福建龍馬環衛裝備股份有限公司固廢事業部總經理周挺進介紹,項目建成後,在日處理500噸垃圾的同時,能夠為當地上百人解決就業問題,焚燒産生的熱能還可用于發電,年發電量超6000萬度,每年可向電網供電近5000萬度。

  “PPP模式在減少政府財政支出的同時,能夠將項目交給更有經驗的企業來運營。”貴州省天柱縣明柱基礎設施投資有限公司總經理付還海説。

  近年來,作為天柱縣主要河流的鑒江,存在著河道堵塞、水質污染、駁岸衝刷等問題。為此,龍元建設集團與天柱縣政府共同出資成立明柱基礎設施投資有限公司,依托興業銀行貴陽分行提供的11.7億元授信,開展天柱縣鑒江小流域治理項目。

  與一般的污水治理項目不同,這一項目還在當地打造了包括商業街、漂流娛樂、文創中心等在內的“三十裏水景民族風情文化長廊”。“很多PPP項目是純公益的,收益較少。我們的項目建成後則重在運營,在改善當地水環境的同時,將豐富天柱縣的旅遊資源。”付還海説。

  據了解,礦産曾是天柱縣的支柱産業,但近年來資源接近枯竭。文化長廊的打造將有助于改變天柱縣經濟發展模式,拉動當地商業、餐飲、娛樂、服務等行業的發展,促進現代服務業和地方經濟健康發展。

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【糾錯】 責任編輯: 施歌
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