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雨後復斜陽 關山陣陣蒼——中國經濟破“疫”復蘇 凝聚決戰決勝磅薄力量
2020-05-18 08:12:52 來源: 經濟參考報
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  2020年,突如其來的新冠肺炎疫情給我國經濟社會發展帶來前所未有的衝擊。在疫情防控形勢向好前提下,堅持穩中求進總基調,我國經濟經受住了衝擊,展現出巨大韌性,國家統計局最新發布的數據顯示,4月份國民經濟運行保持在合理區間,延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢,我國經濟運行正逐步向常態化復蘇。

  面對疫情影響,以習近平同志為核心的黨中央審時度勢,運籌帷幄,科學決策,精準施策,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,緊緊把握國內外疫情防控和經濟社會新的變化態勢,及時調整策略,積極應對挑戰。

  暴雨過後現彩虹,歷盡艱辛志愈堅。經過疫情洗禮,中國經濟高質量發展之路更堅定,凝聚起決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的磅薄力量。

  破“疫”復蘇 穩住經濟基本盤

  5月的荊楚大地,熱潮涌動。吊臂起落,機聲隆隆……武漢光谷大悅城項目現場,一片熱火朝天。5月12日,湖北省再次舉行全省重大項目集中開工,億元以上項目468個,總投資2436.2億元。

  在陜西,陜西汽車控股集團有限公司總裝車間一片繁忙景象,2月中旬復工後,公司産能逐步恢復,目前生産線已滿負荷運轉,截至4月底,訂單量已經超過去年同期。

  在河南,2月16日鄭歐班列恢復常態化運行後,鄭州國際陸港開發建設有限公司訂艙量急劇攀升,3月底已恢復至歷史最高水平。“得益于稅費優惠政策落地,公司節約了大量資金。公司計劃逐漸增加開行班次,保證完成全年開行任務。”該公司財務負責人説。

  在疫情防控形勢向好前提下,堅持穩中求進總基調,我國經濟經受住了衝擊,展現出巨大韌性,多項數據顯示經濟復蘇步伐加快。

  用電量持續增長、訂單紛紛恢復、交通逐漸繁忙、稅收票據數據顯示企業銷售收入不斷增加……全國各地搶時間、趕進度,復工復産率不斷提高,重大投資項目密集開工,一係列積極變化中躍動著中國經濟破“疫”復蘇的生機,踏出中國經濟迎難而上的鏗鏘腳步。

  數據顯示,盡管仍未完全走出疫情影響,但從3月開始,主要經濟指標向好趨勢正在延續。4月,我國工業生産由減轉增,實現3.9%的增長;服務業、消費、投資等指標降幅均收窄;出口和吸收外資數據均實現今年以來首次正增長,其中出口同比增長8.2%,吸收外資同比增長11.8%。

  “從經濟數據和企業情況來看,中國應對疫情措施及時有力,穩住經濟基本盤。付出的短期經濟增速下降的代價背後,是把人民生命健康放在首位,全力以赴做好疫情防控和醫療救治。”對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授毛捷對記者説。

  危與機相生並存,穩與進相融並進。數據印證中國經濟“穩”的定力,也揭示“進”的潛力。

  “4月份主要經濟指標有所改善,我國經濟運行正逐步向常態化復蘇。”國家統計局新聞發言人劉愛華5月15日説,連續兩個月恢復改善,體現經濟增長韌性。同時,1至4月新開工項目計劃總投資、4月份用電量等先行指標增速由負轉正,説明保持經濟持續復蘇改善勢頭是有條件有基礎的。

  “特別要看到,在強大國內市場、完備産業體係、豐富人力資源的支撐下,中國經濟依然具有巨大發展潛力。”國家發展改革委黨組書記、主任何立峰5月13日撰文指出,克服了危即是機,此次疫情也蘊含著不少發展機遇,比如疫情應對中暴露出的公共衛生、應急體係等短板弱項需要加快補齊,疫情催生的數字經濟新業態正在加快發展等等,都值得各類市場主體高度重視。

  運籌帷幄 把握發展主動權

  對抗前所未有的衝擊,需要治理的智慧、應對的果敢、執行的到位。來之不易的成績背後,是黨中央第一時間部署,各部門各地方積極響應,全國人民共同努力的結果。

  疫情防控的關鍵時期,黨中央科學謀劃,早在2月初的中央政治局常委會會議上就圍繞抗疫與發展統籌布局,一係列應對舉措立足當前、著眼長遠,堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,奮力實現全年經濟社會發展目標任務。

  “新冠肺炎疫情雖然給經濟運行帶來明顯影響,但我國經濟有巨大的韌性和潛力,長期向好的趨勢不會改變。”面對疫情衝擊,黨中央科學判斷,道出中國經濟化危為機、長期向好的韌性。

  準確識變、科學應變、主動求變。危中抓住機遇,穩中邁步向前,既需要定力也需要眼光。

  牢牢抓住“高質量發展”,一係列舉措緊扣“精準有效”:擴內需強調“有效投資”,財政政策強調“積極有為”,穩健貨幣政策強調“靈活適度”。

  出臺階段性減免企業社保費等減稅降費政策;三次實施普遍降準、定向降準,引導貸款市場報價利率(LPR)下行,緩解企業資金鏈壓力;分區分級有序推動全産業鏈協同復工復産;強化對中小微企業和個體工商戶的應急紓困;全力促消費穩投資,全方位強化穩就業舉措……今年以來,按照黨中央、國務院部署,一係列更大力度對衝政策擲地有聲。各地各部門圍繞推進復工復産和助企紓困,精準有力及時推出八個方面90項政策措施,幫扶企業渡過難關,全力穩住經濟基本盤。

  在精準施策應對挑戰的同時,我國加快科技發展、推動産業優化升級,挖掘經濟增長潛力,把握發展主動權。搶抓機遇,順勢而為,加快布局“新基建”,打造經濟新動能。

  4月17日召開的中央政治局會議指出,我國經濟展現出巨大韌性,復工復産正在逐步接近或達到正常水平,應對疫情催生並推動了許多新産業新業態快速發展。會議強調,要堅持穩中求進工作總基調。穩是大局,必須確保疫情不反彈,穩住經濟基本盤,兜住民生底線。要在穩的基礎上積極進取,在常態化疫情防控中全面推進復工復産達産,恢復正常經濟社會秩序,培育壯大新的增長點增長極,牢牢把握發展主動權。

  根據形勢變化即時調整策略、積極應對挑戰。為復工復産排憂解難,為轉型升級保駕護航,從“六穩”到“六保”,係列部署層層深入。

  2月3日召開的中央政治局常委會會議首次對“復工復産”作出部署,一係列支持企業復工復産的政策舉措隨即密集出臺。隨後,從“有序推動央企、國企等各類企業復工復産”,到“要精準穩妥推進復工復産”,到“要根據疫情分區分級推進復工復産”“要把復工復産與擴大內需結合起來”,到“所轄縣區均為低風險的省份,要全面恢復正常生産生活秩序”,2月12日、2月26日、3月4日、3月18日四次中央政治局常委會會議接連部署。4月8日召開的中央政治局常委會會議提出“要堅持在常態化疫情防控中加快推進生産生活秩序全面恢復”“千方百計創造有利于復工復産的條件”,按下了復工復産的“快進鍵”。4月17日召開的中央政治局會議在強調加大“六穩”工作力度的同時,首次提出“六保”。

  5月14日召開的中央政治局常委會會議指出,要深化供給側結構性改革,充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力,構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局。會議強調,要在做好常態化疫情防控的前提下,繼續圍繞重點産業鏈、龍頭企業、重大投資項目,打通堵點、連接斷點,加強要素保障,促進上下遊、産供銷、大中小企業協同復工達産。

  “穩”是大局,“保”是前提。中國社會科學院財經戰略研究院副院長楊志勇等多位專家表示,面對疫情帶來的前所未有的衝擊,我國宏觀經濟政策加大對衝力度,精準發力,從“六穩”到“六保”,抓住了經濟社會的主要方面,宏觀經濟對衝政策更加有力有效。

  決戰決勝 凝聚磅薄之力

  從各方面來看,疫情對中國經濟的短期衝擊不會改變全年經濟持續穩中向好的大趨勢。越是在這個時候,越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國經濟發展,越要增強信心、堅定信心。

  生産需求體量可觀,超大規模經濟的優勢沒有改變;基礎工業和防疫物資保障有力,強大的經濟發展韌性沒有改變;生活必需品和公用事業品供應充足,供求關係總體平衡沒有改變;互聯網經濟發展良好,新動能較快成長的態勢沒有改變;宏觀調控對衝政策有力有為,完成全年目標的信心沒有改變。

  千磨萬擊還堅勁,咬定發展不放松。回望新中國成立70多年歷程,我們曾經歷洪水、地震、“非典”疫情的考驗,也曾面對國際金融危機、經貿摩擦的挑戰。然而,任憑雨驟風狂,中國經濟巨輪破浪前行從未“停航”。經過疫情洗禮,中國經濟高質量發展之路必將更加堅定。

  推動經濟高質量發展邁出更大步伐。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。推動經濟高質量發展,不會因為突如其來的新冠肺炎疫情而中斷或延遲,相反將邁出更大的步伐。

  5月15日召開的中央政治局會議指出,今年下一階段,要毫不放松常態化疫情防控,著力做好經濟社會發展各項工作。積極的財政政策要更加積極有為,穩健的貨幣政策要更加靈活適度,就業優先政策要全面強化。要加大宏觀政策實施力度,著力穩企業保就業。要依靠改革激發市場主體活力,增強發展新動能。要實施擴大內需戰略,推動經濟發展方式加快轉變。要確保實現脫貧攻堅目標,促進農業豐收農民增收。要推進更高水平對外開放,穩住外貿外資基本盤。要圍繞保障和改善民生,推動社會事業改革發展。要加強政府自身建設,持續整治形式主義、官僚主義,真抓實幹、埋頭苦幹,努力完成全年經濟社會發展主要目標任務。

  作為全球第二大經濟體,中國穩住經濟基本盤、堅持深化改革擴大開放,就是對世界經濟作出貢獻。

  “憑借堅定的決心和強大的韌性,中國不僅將很快戰勝疫情,而且還將很快恢復經濟秩序,這不僅有利于中國人民利益,也將為世界作出重要貢獻。”聯合國秘書長古特雷斯如此稱讚。

  雨後復斜陽,關山陣陣蒼。在全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,既定的目標不因疫情而動搖,堅持穩中求進總基調,堅定實施擴大內需戰略,就一定有能力、有條件克服眼前困難,推動經濟發展盡快恢復到正常軌道,確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會。(記者 張超文 李佳鵬 孫韶華 班娟娟)

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【糾錯】 責任編輯: 劉陽
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