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警惕養老服務業人才荒
2018-07-08 08:37:52 來源: 光明日報
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  6月24日,江西贛州市三康廟社區居家養老服務中心護理人員在為老人們分發水果。新華社發

  第七屆中國國際養老服務業博覽會現場,一款理療設備吸引了老年觀眾的關注。新華社發

  【強國密碼】

  國家統計局發布的老年人口統計數據顯示,2017年末,我國60周歲及以上人口24090萬人,佔總人口的17.3%,其中65周歲及以上人口15831萬人,佔總人口的11.4%。當前,隨著我國社會老齡化、城鎮化的不斷發展,全國老年人口正以年均千萬人的規模快速增長,養老與家庭服務社會需求日益旺盛。

  然而,當前我國的養老服務業人才培養不足、行業缺乏高素質專業人才,已嚴重制約我國養老服務行業的發展。有數據顯示,未來養老專業技能人才缺口將達到千萬人,對高素質、高技能養老人員的需求日益增加。因此,盡快補上養老服務業人才缺口已迫在眉睫。

  1.養老服務人才面臨多重困境

  家住北京市西城區的郭奶奶,今年已經有85歲了。她腿腳不便,平時都是靠著輪椅出行。郭奶奶的兒子師先生告訴記者,照顧老人,裏面有很多門道,有時候真的離不開專業人員的看護,“但對我來説,最棘手的問題在于很難為老人找到合適的專業護理人員”。

  師先生的煩惱,代表了很多家庭的心聲。對眾多老年人尤其是失能失智老年人來説,有了專業人員的養護,他們的生活質量必然有所提升,其親屬的負擔也能得到顯著減輕。然而,記者採訪發現,除了人才缺口較大以外,養老服務業人才隊伍建設還面臨多重困境。

  廈門城市職業學院老年服務與管理專業的大二學生柳毅,日前代表學校參加了在北京社會管理職業學院舉行的2018年全國職業院校技能大賽“養老服務技能賽項”的比賽。這位靦腆的男孩告訴記者,自己十分喜歡所選擇的專業,下半年還要通過學校去澳大利亞的學校交換,學習更為先進的技術與知識,“我希望將來有一天可以去做養老服務方面的教育培訓,為社會提供更多專業人才”。

  然而,躊躇滿志的柳毅只是此類專業的“少數派”。實際上,更多此類專業的學生由于各種現實壓力,畢業後往往會選擇從事金融、互聯網等行業的工作。“我們這行業目前所能拿到的平均薪酬偏低,而且工作強度很高,再加上和老人打交道也需要更多耐心,我有好多同學最終都沒有在這條路堅持下來。”柳毅無奈地説。

  除此之外,北京社會管理職業學院黨委書記、院長鄒文開指出:“對養老服務業人才來説,還面臨一大難題是學歷普遍較低。但由于我國目前的職業教育體係只達到本科。導致很多人才無法進一步去深造,也無法學到更好的技術,無形中也就束縛了他們未來的發展空間,很多人被迫選擇流向待遇更好、更能發揮價值的行業。”

  2.專業人才供不應求

  記者隨機查閱幾家北京的養老院招聘信息發現,對于普通護士的招聘要求多為:中專及以上工作學歷、有護士資格證書、尊老愛老、有良好的語言表達與溝通能力……然而在月薪待遇方面,多為3000元至4000元。

  有專家表示,由于目前我國養老與家庭服務人才補貼政策還不完善,相應工資標準也有待提高,這造成更多的養老服務業人才轉去其他“來錢快”的行業。

  “近年來,我和我的團隊主要負責為一線護理人員以及採用‘居家養老’模式的老人家屬提供養護老人的最佳方案。”北京長者友善商貿服務有限公司副總經理高勇對此卻有著不同看法,“事實上,好的護工在市場上供不應求,薪資也遠遠高于平均水平。無論從事哪種行業,人才都應該‘真金不怕火煉’。”

  “以北京為例,我們調研發現,很多真正需要養老服務的家庭,其家庭收入普遍較高,對護理人員自然有著更高的要求。因此,對護理人員來説,首先要找準定位。其次,有多大本事,就拿多大薪水。要時刻想著提升自己的業務能力,只有你能力上去了,才更容易實現自己的價值。”高勇説。

  在北京一福壽山福海養老服務中心(以下簡稱“一福壽山福海”),記者翻開這裏的《服務員24小時工作流程》,上面這樣寫著:

  16時30分,晚餐前準備,清點老人在位情況,協助排便,酌情更換衛生用品,洗手,協助老人到餐桌就座,做好安全防護措施。

  17時,進餐護理,根據老人的需要酌情切碎食品、喂食,餐中巡視。

  17時30分,老人進餐結束,餐後整理、巡視,收拾、清洗餐具。

  ……

  一福壽山福海副院長李丹丹向記者介紹,目前全院有162名老人在此養老,一線護理人員有41名,“隨著入住老人的增多,我們也持續加大招聘一線護理人員的力度。但有時候前來應聘的人員不符合要求,而且我院對不能勝任工作的人堅決不予錄用,目前維持老人和護工的比例為4:1。”

  “比如每天我們都要隨時更新入住老人的身體健康情況。下班前,也會專門填寫一份情況單,注明需要重點關注的老人以及要採取的養護措施。而不可否認的,由于護理人員普遍文化層次偏低,心理承受能力也差,因此,護理人員流動性相對比較大的問題一直困擾我們。”李丹丹説。

  3.人才培養尚需多方發力

  黨的十九大報告提出,積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體係和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和産業發展。這為老齡事業和産業發展描繪了藍圖。

  與此同時,養老服務質量要求也逐步提高。2017年8月24日,民政部等部門印發《關于印發〈養老服務標準體係建設指南〉的通知》,從老年人自理能力、養老服務形式、服務、管理等四個維度,確定養老服務標準體係,養老服務標準陸續出臺。

  有專家表示,盡管一係列國家政策的相繼出臺,為保障老年人權益作出了頂層設計和細致部署。但從長遠來看,必須培養一大批較高層次、熱心老年事業管理、對老年人群充滿愛心並願意為他們服務的專業人才,以適應我國快速走向老齡化社會的需要。

  我國需要多少養老服務業人才?北京社會管理職業學院老年福祉學院院長楊根來表示,參照國際上通行的3:1標準推算,按照保守數字估算目前對護理員的需求在1200萬人左右,然而當前養老機構中的養老服務人員總數與實際需求相去甚遠。

  同時,現在養老服務業人才的培養現狀也不盡如人意。“由于各種原因,全國養老服務業相關專業在校生總數估計僅有數千人。簡直就是杯水車薪。”楊根來説。

  鄒文開認為,養老服務業人才的培養,需要政府、社會、學校等多方共同努力。“對學校來説,首先要做好的就是提高養老服務業人才的培養質量,從而造就一大批具備高水平的人才隊伍,最終能夠吸引更多的學生報考養老服務相關專業。對政府來説,也應該出臺更多優惠政策,對設立養老服務相關專業的院校予以支持,比如減免養老服務專業學生在校期間學費、在全社會營造養老服務業發展的氛圍等。而對社會來説,應繼續開展養老護理員職業培訓,精準培養復合型人才。同時,進一步暢通基層護理人員的上升通道,明確其職業前景,給予相應的工資待遇。”

  令人欣慰的是,現在許多地方都已意識到培養養老服務業人才的重要性,加快了養老服務業人才培養的步伐。江西省正在加快培養養老服務業人才,擬到2020年,基本建立以職業教育為主體,學歷教育和職業培訓並重的養老服務業人才培養培訓體係,培訓一萬名以上養老護理員。福建省則啟動逐步引導和鼓勵社會資本參與養老産業,並將引進臺灣、香港等地區先進的養老服務理念、服務技術和先進人才,推動養老服務多元化發展。

  楊根來建議,要不斷加強學校與養老機構之間的合作,關心學生的職業發展。“很多用人單位過于強調必須有實踐經驗,把科班出身的大學生和四五十歲的養老護理員等同使用,發揮不了他們的專業特長,在某種程度上也抹殺了他們的積極性。必須解決好他們所面對的各類問題,只要有伯樂和良好的環境,相信他們中會有不少人能成為養老服務業的‘千裏馬’。”(記者 任歡)

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【糾錯】 責任編輯: 楊婷
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