新華網 正文
“新北京人”公租房離農民工有些遠 申請條件高不可攀
2017-04-20 09:23:34 來源: 工人日報
關注新華網
微博
Qzone
評論
圖集

  4月11日,高米店家園公租房項目申請現場,由于排隊者眾多,現場工作人員(右一)在向申請者説明:“不在第一次序就不用排隊了!”

  一邊是一眼望不到頭的申請長龍,一邊卻是農民工申請者的缺席。在“好政策”與“高門檻”之間,農民工們正面臨著一種尷尬。

  4月中旬,北京市首次試點面向“新北京人”(穩定就業的非京籍無房家庭)開展專項配租,在400套公租房源中單獨劃出30%面向“新北京人”配租。但由于購房資格、配租次序等門檻,農民工們並沒有出現在申請隊伍中。

  申請現場難覓農民工

  4月12日17時,面向京籍無房家庭和“新北京人”開展專項配租試點的馬泉營家園和高米店家園兩個公租房項目,完成意向登記。其中有120套房源面向“新北京人”配租,共有1382戶“新北京人”登記申請,但在申請現場,《工人日報》記者並沒有看到農民工申請者。

  4月11日中午,李新明請了半天假,來到位于北京市南五環外的燕保·高米店家園,此時,公租房申請隊伍已經排到了百米開外。3個多小時之後,他終于來到了中間位置。

  李新明是隊伍中為數不多戶口在外地農村的人,來北京11年了,目前在大興區一家教育機構從事培訓工作,一家三口在南四環外租了一套兩居室的房子,每月租金3500元。“雖然規定只能住3年,還不能續租,但不會有房東把你趕來趕去。”對他來説,來排隊的最大動力是租金相對便宜。

  高米店家園公租房項目位于大興區景明路,每套建築面積58.10平方米至61.95平方米,租金標準是每月37元/建築平方米,也就是每套租金2300元左右,比市場價格便宜了1000多元。

  但對很多打工者來説,這仍然是個巨額數字。現場工作人員告訴記者,登記兩天來,他還沒接待過農民工申請者,“就算搖上了,房租交得起嗎?”

  申請過程繁瑣和偏遠的交通位置也成為攔路虎。按規定,申請者需提交身份證、戶口簿、婚姻證明、就業證明、配租申請表等,準備材料很麻煩。

  張明(化名)是混雜在隊伍裏的代辦,一單500元,可以幫跑所有程序,“肯定沒有農民工,它有一套篩選機制,農民工早就被排除在外了,況且離市區和産業園那麼遠,他們去城裏打工也不方便。” 張明説,高米店家園距離地鐵要走1公裏多。

  “房源少是大問題,30套跟沒有差不多。”李新明對搖上號沒啥信心,不過他認為這是個好政策,畢竟北京以前沒有針對非京籍外來工的公租房。

  “租不起房就回老家”

  農民工在北京租房有多難?陳豐對此有著21年的切身經歷,眼下也正為此犯難:因為在北京租房越來越貴,他手下有三分之一的農民工流失。

  1996年,16歲的陳豐從重慶老家來北京打工,從事搬家工作。最早的落腳點是位于北京南城菜戶營附近的城中村。

  “10平方米的小平房,上下鋪,住五六個人,一人10元。”城中村留給陳豐的印象就是臟亂差,散發著惡臭的垃圾桶、坑坑洼洼的路面、低矮的平房、幾十戶共用的公共廁所和洗澡間。

  隨著城中村改造的推進,農民工住進了半地下室。2000年,陳豐搬進了中關村雙榆樹一處半地下室,“租金漲到了300多元每間,四周都是封閉的,常年沒有陽光,冬天還特別冷。”

  “後來地下室也沒法住了,因為政策規定每戶限制人數,攤到每人的租金就漲了。”2005年,陳豐又搬到了北京市西北五環的肖家河。那時最讓他開心的是,進京10年,他終于可以在屋裏做飯了。不過上班的時間成本很大,騎車單程近兩小時。

  根據住房和城鄉建設部調查,農民工的住房狀況普遍較差,城鄉接合部、城中村、居民樓地下室、經營場所是農民工租房的主要居住地,80%以上是臨建房或簡易房,建築密度大、安全隱患高、衛生條件差。

  到現在,五環邊的村子逐漸蓋起高樓,農民工又面臨著“無房可租”的狀況。春節回來,陳豐的同事已經有三分之一回老家了,“順義村子裏的平房都要1000多元一個月了”。

  如何在城市“住有所居”

  陳豐也聽説了首次面向“新北京人”的公租房項目,但他認為,農民工很難達到申請條件。

  根據北京市住建委公布的申請條件,非京籍申請人需年滿18周歲且不超過45周歲,具有購房資格,其家庭成員至少有一人在項目所在區或城六區工作,所處行業符合北京市産業發展需要,未列入産業禁止和限制目錄。

  不僅如此,面向非京籍申請人配租的120套房源,還設置了如下配租次序:第一次序,在項目所在區工作滿一年且單位在所在區注冊的非本市戶籍申請人;第二次序,其他符合條件的非本市戶籍申請人。

  僅“購房資格”和“配租次序”這兩項,就把大量進城務工人員拒之門外。

  “具有購房資格,就是説公租房申請人需提供連繳60個月的個稅證明,或連繳五年的社保證明,對大部分農民工而言是不現實的。”張明説,農民工或沒有社保,或不是連續繳納,而且幾千個人選30個,農民工應該是最後的選擇。

  這也從現場工作人員那裏得到了印證,“如果不在大興區工作就不要排了,前面排在大興工作的外地戶籍申請者早就超過了30個,第一次序是選大興區的。你可以報名,但肯定是排不進去的!”

  那麼,人數眾多的農民工究竟如何才能在大城市裏“住有所居”?

  “將農民工納入公租房保障范圍迫在眉睫。” 國務院發展研究中心研究員劉衛民接受《工人日報》記者採訪時表示,要因城施策提供不同類型的政策性住房産品,而公租房正是解決大城市外來務工人員階段性住房矛盾的重要形式,吻合農民工相對高的就業流動性和比較低的家庭置房率。

  劉衛民認為,農民工在北上廣等大城市的購房、租房困難更大,更應該加大投放規模和速度,優化投放地點,依據産城一體化、職住平衡原則,在産業園區、軌道交通方便的地方加大公租房配建,既能激發農民工的申請熱情,又能解決後續運營問題,形成可持續運營。

  “可以從金融支持、加大土地供應等方面為農民工提供更多政策支持,如低息貸款、公積金提取簡化等,促進新市民實現‘住有所居’。” 劉衛民説。(彭文卓

+1
【糾錯】 責任編輯: 陳俊松
相關新聞
  • 今年全國將新分配公租房200萬套
    住房和城鄉建設部副部長陸克華17日表示,今年要把加快公租房竣工和分配入住作為重點,各地要加大工作力度,年內完成公租房新增分配200萬套。陸克華強調,今年的公租房分配工作納入住房保障目標考核內容,與各省級人民政府簽訂了目標責任書,目前已經全部落實到各地。
    2017-04-18 04:41:44
  • 今年將新分配公租房二百萬套
    (記者劉志強)記者近日從住房和城鄉建設部獲悉:今年,我國將加快公租房竣工和分配入住,年內完成公租房新增分配200萬套。在談到住房保障方式時,陸克華表示,各地要進一步完善公租房保障方式,採取實物保障與租賃補貼並舉的方式,因地制宜,因城施策,積極推進公租房貨幣化。
    2017-04-18 04:01:59
  • 住建部:2017年全國將新分配公租房200萬套
    記者17日從住房城鄉建設部獲悉,2017年,住建部把加快公租房竣工和分配入住作為重點,要求各地加大工作力度,年內完成公租房新增分配200萬套。
    2017-04-17 20:21:47
新聞評論
    加載更多
    江蘇盱眙:小龍蝦搶“鮮”上市
    江蘇盱眙:小龍蝦搶“鮮”上市
    2017上海國際車展拉開帷幕
    2017上海國際車展拉開帷幕
    埃及發現貴族大墓 出土多具木乃伊
    埃及發現貴族大墓 出土多具木乃伊
    中越海警舉行2017年首次北部灣共同漁區海上聯合檢查
    中越海警舉行2017年首次北部灣共同漁區海上聯合檢查
    010020010010000000000000011101301120841982