位于山西省太原市南部的清徐縣不僅有著“醋都”“葡鄉”之美譽,還是精細化工集聚之地。清徐縣委書記王劍峰近日做客新華訪談時表示,近年來清徐縣緊抓撤縣設區機遇,實施基礎設施提檔升級,堅持項目為王,改善營商環境,積蓄轉型發展新動能,逐步走出一條資源型地區轉型發展新路。
一個區域的發展需要形成規劃體係。我們加快國土空間規劃、城市發展規劃、産業發展規劃、互聯網規劃、文旅規劃、鄉村振興戰略規劃和生態修復保護規劃,以及徐溝、孟封片區規劃和開發區係列發展規劃的組卷報批,盡快形成規劃成果和“1+6+3”規劃體係。
在城市發展規劃方面,清徐縣堅持“國際休閒慢城、中華醋都葡鄉、三晉文化水鎮、太原花園客廳”發展定位。
老陳醋是清徐縣的傳統産業,也是特色産業。對此,在互聯網規劃方面,我們推出“清風徐來、無醋不在”區域公用品牌。
近年來,清徐縣確立並實施“黨建立縣、企業強縣、科教興縣、産業富縣、環境靚縣”的五大治縣方略,進一步強基固本搞建設、全面提升抓發展,努力實現“三年大變樣、五年進百強”的戰略目標,奮力譜寫新時代高品質轉型發展清徐新篇章。
國家發改委選擇120個縣及縣級市開展縣城新型城鎮化建設示范工作,清徐縣名列其中,這對我們來説是肯定、鼓舞,更是機遇。
近年來,清徐縣城市風貌發生了很大變化。我們按照“中心城市”的發展目標,堅持“完善基礎設施、提升承載能力、拉大路網框架、實現內聯外通”的工作思路,實施了一批打基礎、利長遠、強弱項的戰略工程。
圍繞框架道路建設、城市美化、城市功能配套等重點,清徐縣一批市政基礎設施項目持續在建,農村垃圾轉機站、運動主題公園、污水處理廠擴建等與群眾息息相關的民生工程相繼實施。
清徐縣逐步消除“斷頭路”“丁字路”,加速搭建縣城“四環”路網框架。
此外,我們還引入新業態,發展夜市經濟等。下一步,清徐將重點圍繞公共服務設施提標擴面、環境衛生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、産業培育設施提質增效等方面,全力推進大縣城建設。
我們堅持實行政府搭臺、民營企業唱戲、開發區做大做強的發展模式。
在項目建設上,強化項目為王的理念,我們牢固樹立“一馬當先搶抓項目、一鼓作氣建設項目、一以貫之推進項目、一腔熱忱服務項目”的理念,堅持縣級領導包聯推進、調度例會集體推進、巡查觀摩督導推進等常態化工作機制,促進項目建設。
清徐縣高標準向前看,做未來産業。清徐縣今年謀劃的216個項目基本上表現出來的特點是:新、特、專、高、精、尖、大。216個項目中,産業類的有64個,基建類的有54個,民生類的有98個。其中,今年的重點建設庫84個項目,開復工率達到73.8%,手續辦結率達到54.76%,資金到位率達到96.4%。216個項目有望在今年完成23項,明年完成25項。
實施“企業強縣”戰略,必須匯聚大批高新産業與精英人群。清徐是民營經濟大縣,14000余家大小企業的納稅額佔到全縣稅收的98%以上。
栽好梧桐樹,才能引來金鳳凰。近年來清徐一直堅持“企業至上”的理念,持續打造“六最”營商環境,進一步嚴肅整治幹擾和影響企業正常生産經營行為,讓企業家安心、舒心、放心地投資興業。
同時,我們扎實開展電話服務、預約服務、到府服務、清單化服務、評價式服務等“套餐式”服務,通過優化服務促進項目加快建設。在此過程中,清徐縣完善幹部聯繫重點企業制度,持續推進幹部幫扶企業活動,開通“企業服務專線”,建立企業評議政府服務效能機制。
我們創新舉措,向企業發放“惠商證”。在企業家及家屬落戶、上學、就醫及住宿、出行、公共服務等方面,清徐縣提供優先優質保障。
此外,清徐縣構建親清新型政商關係,營造全社會尊商重商良好氛圍,促進民營經濟提升效益、健康發展。
近年來,清徐舉全縣之力扶持各類産業高品質發展,全面提升縣域綜合競爭實力。工業方面,以企業為主體,培育區塊鏈條,補齊上下遊短板,做大産業集群;農業方面,在精細化、特色化、品牌化上下功夫,促進全環節升級、全鏈條增值;現代服務業方面,生産性服務業瞄準精準化、專業化、品質化,生活性服務業聚焦親民化、市場化、創意化。
具體就工業來説,我們以精細化工為主,以傳統産業升級改造為抓手,來促進轉型發展。目前,我們正全力促進清徐精細化工迴圈産業園項目年內建成,力爭投産。這一園區以建設國家綠色焦化産業基地為方向,規劃建設“高端化、智能化、綠色化、整合化”和“裝備一流、環保一流、能耗一流、效益一流”的精細化工園區。
園區秉承“相互迴圈、吃幹榨凈”的迴圈發展理念,按照“橫向聯合、縱向延伸、迴圈連結”的原則,推動企業産品、物料交換和迴圈發展,實現項目間、企業間、産業間首尾相連、環環相扣,物料閉路迴圈,物盡其用。
針對煤炭等原料行業,我們在生産技能上轉型。我們採用新的、高端裝備水準,令工藝設備選型實現高端化、生産過程實現智能化、工藝流程實現綠色化、裝備係統實現整合化,真正做到“有人值守、無人操作”的自動化生産。
清徐樹立“保護環境就是保護生産力,改善環境就是發展生産力”的發展理念,踐行綠水青山就是金山銀山理念,大力促進産業綠色發展。
我們對標一流標準,制定高標準的技術規范、管理規范和工作規范,嚴格按照設計標準以及批復的環境影響評價進行建設,主要污染物排放嚴格按照低于國家特別排放標準執行。同時,加大環保設施投入力度。
力爭到十四五期末,清徐縣大宗物料全部實現綠色轉運,天然氣氣源自給自足穩定供應,能源生産和消費智能化水準大幅提升,綠色能源、綠色焦化、綠色煤炭、綠色建築、綠色交通基本實現,力爭在全省能源革命綜合改革試點中趟出新路、創出亮點。
清徐以“壯士斷腕”的決心,大力治理歷史性、結構性、區域性和能力性污染突出問題。我們深入實施“藍天、碧水、凈土”保衛戰和環保突出問題整改攻堅戰,累計關停“散亂污”企業299家,轉型退出鑄造企業29家,淘汰獨立洗煤企業42家。
在綠化方面,我們造林綠化1.5萬畝,如今,清徐縣每人平均綠地面積達10平方米。同時,我們持續開展國土綠化行動,以景觀綠化、邊山增綠和通道綠化為重點。目前,清徐縣正推進建設一個300米寬的生態廊道。
在水治理方面,我們繼續推動用水方式向節約集約轉變,實現農田灌溉退水不入河。清徐縣以常態化巡河壓實“河長制”責任,嚴厲打擊偷排漏排、違法外排等違法行為,為實現汾河水量豐起來、水質好起來、風光美起來的總目標,交出一份合格的清徐答卷。
清徐縣的文旅業處于一邊打基礎,一邊全面提升的階段,主要分三類:工業旅遊、農業旅遊、文化旅遊。工業旅遊以醋園觀光旅遊為主,農業旅遊以葡萄等果蔬採摘等鄉村旅遊為主,文化旅遊以發展節慶品牌為主。
文化是一個符號,是一個記憶,我們將釀造文化、非遺文化等等統籌起來,發展文旅産業。目前,清徐縣正全力打造省城“一小時”都市休閒農業旅遊圈,擦亮“中國葡鄉”金字招牌;通過堯城(太原)國際通用航空飛行大會等一係列節慶活動,提高清徐縣的對外知名度。
同時,清徐縣正打造特色水係文化,加快建設步行水街、梗陽水城,實現蓮花池水係連通。此外,我們全面啟動市民廣場建設,力爭將其打造成區域的“會客廳”、新地標。