從個稅專項附加扣除政策1月1日落地,到深化增值稅改革4月1日“啟航”;從小微企業迎普惠性減稅,到社保費率下調……2019年以來,一係列減稅降費舉措接連落地,減負效應正在顯現。
近日,國家稅務總局山西省稅務局黨委委員、副局長、減稅辦主任牛新文做客新華訪談,“曬”出了2019年上半年山西省減稅降費“成績單”。他表示下一步山西的減稅降費工作將在“實”與“細”上做文章。
減稅降費工作是一項全社會的工作,所以我們要做減稅降費的社會共治,緊緊依靠各級黨委、政府,密切協作有關部門一塊做這件事。各級政府成立了減稅降費的協調機構,由政府主要負責人牽頭,相關部門參與,大家一塊做,爭取把納稅人應該享受的優惠政策及時落地、落實。
第二是我們利用全省萬名機關幹部入企進村這個機會,把減稅降費有關的政策措施匯整合小冊子和視頻類的宣傳資料,通過各級入企入村的幹部,讓納稅人知曉減稅降費的有關政策。
第三是各級稅務局內部工作方面要做到把帳算清楚,我們叫算出“鐵賬本”。每一位納稅人應該減多少稅、應該享受多少紅利,都能通過“鐵賬本”算清楚。在這個過程中,很多地方做了很多創新,例如有的市制作了二維碼,納稅人只要掃描二維碼,然後把銷售額輸入進去,納稅人應該享受的優惠就能很清楚地顯示出來。根據這些基礎的數據,我們層層匯總,每個月、每個季度、每個行業到底享受了多少稅收優惠,就能清楚知曉。
第四是把減稅降費的有關政策和減稅降費應該享受的紅利,讓所有納稅人都知曉,我們叫“法人知稅”。對企業來講,財務人員對享受的稅收優惠比較清楚,但是有些企業法人代表可能對具體情況不太清楚,所以稅務部門通過進企業或者微信、短信等方式,將企業享受的稅收優惠數字告知給企業法人代表,讓每一個法人代表知曉自己每個月、每個季度到底能享受到多少稅收優惠。
第五是減稅降費也需要各級黨委、政府的大力支援,所以我們在全省各級政府舉辦了一係列活動,尤其是在基層政府。比如在一些縣(市、區)舉辦“縣長知稅”活動,讓地方領導給各級各部門,尤其是經濟部門的幹部們講稅收、講減稅降費。
2019年上半年,全省累計新增減稅192.15億元。新增減稅主要包括增值稅改革減稅111.65億元,小微企業普惠性政策減稅19.41億元,個人所得稅兩步改革疊加減稅39.89億元。
減稅降費降低了企業的經營成本,企業的整體效益有所提高,居民消費能力也有所增強。
一是市場的活力明顯增強。2019年新增的稅務登記戶數同比增長了將近30%,整個市場主體對經濟的信心增強。
二是企業的盈利水準提升。1-5月份,全省的工業利潤雖然有所下降,但降幅每月都在收窄。
三是企業的投資意願增強。2019年上半年全省工業技改投資增長了26.3%,佔全省工業投資比重上升了8.1%。
四是居民的消費能力有所提高。全省上半年社會消費品零售總額一共是3750.22億元,同比增長了8.3%;商品的零售和餐飲的收入分別增長了8.2%和9.1%。
減稅降費工作前期我們付出了很多努力,也取得了一定成績,整個工作得到了國家稅務總局和山西省委、省政府等方面的表揚,更多的是得到了廣大納稅人和繳費人的“點讚”。
減稅降費是一項階段性工作,又是一項比較長期的工作。下一步全省的減稅降費工作將在兩個字上做文章,一個“實”,一個“細”。
第一要發揚前期減稅降費工作中好的做法,繼續前進;已經取得成果的把它鞏固下來。
再一個是明確幾個工作重點。現在來講,包括一些大企業、民營企業以及享受普惠性政策的小微企業、個稅納稅人,都是我們重點的服務對象。
還有一個是退稅。下一步我們要採取更多的措施,把應該退的稅及時退到位,確保把國家的優惠政策落實到每位納稅人,落實到每個主體。
具體到內部的工作,我們確定了“三個堅決”原則,稅務部門能做的事堅決不打擾納稅人;上級稅務機關能做的盡量不讓基層機關去做;電子稅務局能做的事堅決不推到辦稅服務廳。