武勝縣:一個農業大縣的脫貧奔康答卷

2020-12-03 10:41

  “産村相融”的廣安市武勝縣飛龍鎮李家院子 夏俊林攝

  在廣安市武勝縣白坪—飛龍鄉村振興示范區,三溪鎮朝門院子石墻青瓦房之間,觀音橋村人依靠傳統農耕,世世代代在這裏生活了數百年。

  近年來,情況發生了變化。今年國慶中秋“雙節”假期,62歲的張素梅照例在朝門院子“民間五坊”的豆腐坊做豆花,在家門口吃上了“旅遊飯”。院子四周,已經建成晚熟柑橘基地、草莓果園、甜橙産業園,平時張素梅在基地做工,加上全家7畝多土地租金,她的年收入超過3萬元。

  家門口就能實現務工就業穩定增收,觀音橋村人世代農耕生活就此改變。

  “十三五”時期,武勝聚焦聚力脫貧攻堅,以高度的使命感和責任感,把扶貧開發工作擺在更加突出的位置,加大財政投入,強化資金整合,推進實施精準扶貧方略,交出一份可圈可點的答卷。

  “數”説成效 脫貧攻堅質量成色十足

  “千裏嘉陵,武勝最長”。在嘉陵江出川段面清平鎮南溪村,35歲趙紅瓊從打工妹到創業者,再到甘蔗基地業主,5年來一路高歌猛進的人生軌跡,敘寫著當地村民在政府幫扶下發展産業致富的生動故事。

  武勝嘉陵,曲流回腸。溯江蜿蜒而上117公裏,烈面鎮漢初村當時的第一書記舒濤帶領村民發展晚熟柑橘、中藥材、生態水産和優質糧油四大産業,建成5個水産養殖基地,種植沙參、瓜蔞、優質水稻等,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。

  截至2019年底,武勝133個貧困村全部退出,6萬余名農村貧困人口脫貧,貧困發生率從8.9%降至零。2020年,武勝開展兩輪脫貧攻堅全覆蓋“回頭看”,發現2803個問題並全部按期整改清零,確保所有貧困群眾“兩不愁三保障”持續達標。

  5年來,群眾收入保障更加堅實。全縣貧困群眾人均純收入從2016年的3847元增長到2020年的9317元,實現了不愁吃、不愁穿。累計發放小額信貸資金3.25億元,落實發展庭院經濟資金1000萬元,鼓勵支持1.6萬戶貧困群眾養殖生態土雞131萬只。建成大雅柑、優質蠶桑等産業基地44.5萬畝。産業扶貧、就業扶貧、公益性崗位、扶貧車間……貧困群眾就業增收渠道明顯增多。

  5年來,資金投入力度持續加大。通過向上爭取、本級投入、社會支持等渠道,共籌集資金34.1億元用于脫貧攻堅,全力保障脫貧攻堅需求。其中,累計整合涉農資金5.19億元,財政專項扶貧資金8.36億元,切實保障每一個扶貧項目資金落實。

  5年來,推動扶貧力量多方聚集。落實“五個一”幫扶力量,建立“五幫四包”機制,推行縣級幹部包鄉鎮、科級幹部包村、股級幹部包社、全體幹部包戶。制定《關心激勵脫貧攻堅一線幹部二十條措施》,落實待遇保障,定期開展培訓,為扶貧幹部減負、暖心、提能。積極開展民主黨派扶貧、商會扶貧、志願扶貧等,省內8所高校結對幫扶8個貧困村,7個民主黨派省委定點幫扶7個貧困村,“百企幫百村”壯大脫貧攻堅力量。

  5年來,群眾基本生活全面保障。實施危房改造18008戶、易地搬遷1318戶、破舊房屋維修4096戶、“三建四改”14599戶,自來水管網延伸入戶258千米。全縣貧困群眾“兩不愁三保障”成效不斷鞏固提升。

  5年來,農村基礎條件大幅改善。建設通村公路、農村電網、衛生室等基礎設施,解決“出行難”“用電難”“看病難”等問題。分年度制定《脫貧攻堅項目安排方案》和道路建設、電網改造等專項方案,所有貧困村均實現有集體經濟、硬化路、衛生室、文化室、通信網絡。

  世代貧困的秦巴山區縣,正發生滄桑巨變。

  産業發展 釋放傳統農業大縣活力

  脫貧致富離不開産業發展,精準發展適合本地的特色産業,可以有效助力武勝脫貧攻堅。

  在飛龍鎮五家岩村,村民利用産業扶持基金建成130千瓦光伏發電站,全村年增收近10萬元;白坪鄉隘口村的建檔立卡貧困戶趙子雲,發展果園林子養雞,生態效益加經濟效益,僅用兩年時間實現貧困戶摘帽。勝利鎮雙捻村、萬隆鎮躍進村、三溪鎮籮篼岩村等地,通過“合作社+農戶”模式,引進業主建起小龍蝦養殖基地,稻、蝦共養生態小龍蝦,帶動全村高標準脫貧……

  歲月如歌,初心不忘,時間車輪滾滾向前,消除貧困有序銜接鄉村振興,逐步實現小康生活成為全縣群眾的共同期望。而實現鄉村振興,産業興旺是必然前提。

  2017年,武勝按照“政府主導、龍頭帶動、農民主體”的總體思路,把蠶桑産業定位為全縣“一基兩主四特”農業産業格局中的特色産業,用三年時間建成3萬畝現代蠶桑産業園,産業園建設由縣蠶桑局提出建設標準,按照30-50畝一個單元的標準進行分解,托管給一般農戶經營,輻射帶動近萬名群眾就業增收。

  作為全國適宜栽植柑橘的區域之一,武勝按照現代農業産業布局理念,依托白坪、三溪、華封、寶箴塞、龍女、萬隆等8個鄉鎮,集中連片發展25萬畝晚熟柑橘基地,成為帶動全縣農民增收的核心産業。

  11月27日,在武勝城東的中灘工業園區,總投資7億元,佔地160畝的毛哥食品泡菜及調味品加工項目工地一片繁忙,再過9個月,這個項目將竣工投産,將帶動超過3萬畝優質蘿卜、青菜種植基地生産,幫助兩萬農民增收。

  “以市場為導向,以經濟效益為中心,以産業發展為杠桿的扶貧開發,是促進貧困地區發展、增加貧困農戶收入的有效途徑。”武勝縣扶貧移民開發局負責人介紹,要實現穩定脫貧,必須高度重視産業扶貧,這既兼顧農業農村發展的重點任務,也是促進農村經濟社會全面協調發展的有效措施。

  武勝將産業扶貧作為脫貧攻堅的主攻方向,不僅充分體現在貧困村基礎設施翻天覆地的變化上,還表現在農民增收致富、農村經濟社會協調發展、農業興旺發達上。

  扶貧扶智激發貧困群眾脫貧內生動力

  從摔斷腿墜入人生低谷,成為國家精準幫扶對象,到申請財政貼息貸款,養豬喂牛承包魚塘,3年時間還清欠款摘掉“窮帽子”。賽馬鎮碑埡口村56歲的曾德友,用人生逆襲詮釋從貧困戶到脫貧榜樣的轉變。

  飛龍鎮梅托村修建的文化大院,100多戶村民在“文明銀行”積讚,“文明存款”指數月月攀升。村民李昆群期望:“富起來了後,我們的精神文明陣地也應該上一個臺階。”

  5年來,武勝堅持開發式扶貧方針,統籌選派精銳力量到村幫扶,31名縣級負責人、124個部門單位、133名第一書記、416名駐村工作隊隊員、133名農技員聯係幫扶133個貧困村,推動力量下沉到一線、幹部選派到鄉村,引導和支持所有有勞動力的貧困人口依靠自己的雙手創造美好明天。

  5年來,武勝聚焦鄉風文明加強思想引導,每周開展鄉風文明紅黑榜並予以公示,通過村民小組會、院壩會等形式,加強脫貧政策宣講和鄉風文明宣傳,凝聚脫貧思想共識。結合“1+N”幹部聯係群眾走基層活動,全縣1.2萬名幫扶幹部每周進行入戶走訪,對標“一超六有”,限時抓好整改,確保貧困戶達到脫貧標準。

  村民們感嘆“幫扶幹部就像自家親戚一樣”,這也讓街子鎮張家灘村第一書記張斌深信:幸福就是村民住上好房子,過上好日子,口袋鼓起來,臉上笑起來。

  “努力實現鞏固提升脫貧攻堅成果與實施鄉村振興戰略有效銜接。”站在新的起點上,武勝縣委主要負責人表示,將持續改善農村基礎設施條件,做好易地扶貧搬遷後續幫扶工作,探索建立解決相對貧困長效機制,用好社會各界幫扶力量,引導更多社會力量支持農業農村發展工作。

  同時,將扶貧主體責任、推進機制、資金管理、監督考核等措施固定下來,形成鞏固拓展脫貧攻堅成果的制度保障。加強幹部隊伍的建設,不斷引進各類人才,注重年輕幹部選拔培養,著力打造基層黨組織堅強戰鬥堡壘,以人才振興帶動鄉村全面振興。(夏俊林)

責任編輯:蔣燕
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