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遼寧省高級人民法院始終堅持公正司法,不斷提升審判質效,堅持各類市場經濟主體法律地位平等、權利平等、發展機會平等,為打造營商環境提供法治化保障。近日,遼寧省高級人民法院審判委員會專職委員楊悅做客新華訪談,解讀公正司法在遼寧營商環境建設中的重要作用。
精彩觀點
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楊悅
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公平正義的司法環境是良好營商環境的必要條件和重要組成,更是遼寧振興發展的基礎、保障和根本要求。越是在振興發展的關鍵階段,遼寧法院維護社會公平正義的作用越是突出,營造良好營商環境的責任越是重大。我們開展了“規范司法行為、優化營商環境”專項活動,制定了關于助力優化我省營商環境的實施意見,明確責任、細化分工、狠抓落實,努力打造誠實守信、公正法治、服務高效的社會環境,為遼寧扎實推進振興發展、全面建成小康社會提供有力保障。
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楊悅
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我認為最重要的還是公正審判。因為,公正是法治的生命線。英國哲學家培根説過:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。”案件審判不公正就會受到普遍質疑,良好營商環境就難以營造。因此,各級法院必須始終堅持公正司法,平等公正保護各方當事人合法權益,讓各種市場主體真真切切的感受到公平正義就在身邊。
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楊悅
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遼寧高院以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為目標,多措並舉,組合出擊,確保審判執行工作持續健康發展。2016年全省法院共受理案件940,587件,比2015年上升16.1%。全省法院共審執結案件776,677件,同比上升13.3%。主要採取以下措施:首先是努力化解案多人少的壓力。建立科學順暢的審判權運行機制,注重調動法官辦案積極性,去年全省法院審限內結案率達99%。優化審判資源配置,我們將全省327名法官從司法行政管理崗位充實到審判一線,各級法院院庭長直接辦案數量達到總量的17%。基層法院提倡利用簡易程序、小額訴訟程序、督促程序審結民事案件,達到一審民事案件的66.3%。其次就是不斷提升審判質量。堅持以公開促公正,充分利用審判流程、裁判文書、執行信息、庭審直播四大平臺,公開案件流程信息7萬余條,公布執行信息12萬余條,公開裁判文書28萬份,訪問量突破50萬人次,網絡直播社會關注,點擊觀看量達20萬人次。第三個方面,我們勇于向“執行難”亮劍。遼寧高院堅決落實最高人民法院部署,出臺加強執行工作強制性實施意見,完善執行流程管理規定和質效評估辦法,構建立審執協作配合制度,建立三級法院統一調度執行的工作模式。與銀行、公安、交通、工商、銀監等部門聯動對接,努力解決人難找、財難查問題。
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楊悅
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這確實是我們今年的一項重要工作。首先是要堅持各類經濟主體法律地位平等、權利平等、發展機會平等原則,不論是投資者身處本地還是外地,屬于內資還是外資,亦或是不同所有制經濟主體,以及大中小微等不同規模,都在秉持謙抑、審慎、善意理念,依法公正審理各類案件,營造公開、透明、可預期的法治化營商環境。二是依法穩妥有序促進“僵屍企業”清理,促進化解過剩産能,以法治化手段積極推進供給側結構性改革,助力經濟轉型升級。三是堅持平等、全面、依法原則,加強對各種所有制組織和自然人財産權的保護,增強人民群眾財産財富安全感。四是加大對虛假訴訟行為的懲處力度,加快推進失信被執行人信用監督、威懾和懲戒制度建設,大力整治侵佔企業財産的各種行為,促進誠信遼寧建設。五是依法加大涉企判決執行和對抗拒執行、阻礙執行甚至暴力抗法行為的懲治力度,督促政府積極履行法院生效判決,並公布典型案例,加強和改進執行監督工作,提高執行工作實效,努力破解執行難。六是嚴格依法、公正、高效辦理各類涉自貿試驗區的案件,為自貿試驗區建設提供優質高效的司法保障。七是嚴格規范司法行為。要強化規矩意識,將一切行為納入法律范圍,嚴格執行法律,遵守制度,程序優先。
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