劉建華

激發創新創業活力 全面推進知識産權保護、創造和運用工作

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2019年11月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于強化知識産權保護的意見》(以下簡稱《意見》),就面向新時代強化知識産權保護提出了一係列新目標、新思路、新舉措。近日,江西省市場監督管理局一級巡視員劉建華做客新華網,介紹《意見》的現實意義及江西省知識産權保護、創造、運用工作的進展情況和下一步工作謀劃。
精彩觀點
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劉建華
學習領會《意見》精神,推進知識産權工作再上新臺階
學習領會《意見》精神,推進知識産權工作再上新臺階
優化知識産權環境,不斷激發創新創業市場主體活力。《意見》的出臺,是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,提升知識産權治理能力和治理水平,提高知識産權保護效能的具體舉措。《意見》明確了當前和今後一個時期做好知識産權保護工作的指導思想、基本原則和總體目標,提出了一係列重要政策措施和有針對性的創新舉措,為各地區各部門開展知識産權保護工作提供了目標指向。這些政策措施將有力地指導和統籌推進知識産權保護工作,從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律等環節,綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等手段,改革完善知識産權保護工作體係,促進保護能力和水平整體提升。
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劉建華
機構改革顯成效,全省知識産權工作有序推進
機構改革顯成效,全省知識産權工作有序推進

2018年機構改革以來,江西省市場監管局加挂了省知識産權局牌子,分設了知識産權保護協調處和創造運用處,在加強知識産權保護方面取得了不少成效,專利申請數量和質量穩步提升,專利運營轉移轉化進一步加快,為經濟社會高質量發展發揮了重要支撐作用。

在加強政策設計方面,我們印發了《江西省關于加強專利行政執法工作的意見》、《江西省關于加強與推進地理標志保護産品工作的實施意見》等一係列文件,江西省知識産權工作“十四五”規劃也正在起草中。

在改革機制方面,實現了商標、專利、原産地地理標志的集中統一管理,調整了知識産權執法監管機制,進一步加強了知識産權執法監管力度。

在行政保護方面,深入開展打擊侵犯知識産權鐵拳專項行動,雙隨機一公開專利真實性檢查100%完成,進一步加強了中國南昌知識産權保護中心建設,完善快速授權、快速確權、快速維權的協調聯動機制,為社會提供便捷、高效、低成本的維權渠道。2019年處理專利侵權案件379件,增幅90%。查處各類商標侵權假冒案件立案323起,辦結353起,移送公安機關案件8起。

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劉建華
在‘引’上做文章,打造知識産權發展新引擎
在‘引’上做文章,打造知識産權發展新引擎

機構改革後,知識産權相關職能劃入新組建的省市場監管局,與市場的結合也更加緊密了。

知識産權工作牢牢把握高質量跨越式發展的要求,緊緊圍繞“促發展拉高線”來開展。去年10月,我們出臺了《關于加快提升專利質量推動知識産權高質量發展的若幹意見》,加強了頂層設計和政策支持力度,在全省監管係統齊心協力下取得良好成效。

專利申請首“破”9萬件,達91474件,同比增長6.4%;專利授權59140件,同比增長12.0%;其中,發明專利申請14101件,高于全國平均增幅15個百分點;發明專利授權2744件,同比增長8.7%。萬人有效發明專利擁有量2.88件,同比增加0.48件。各項增幅均高于全國平均水平,專利質量和結構明顯改善。12個專利入圍第21屆中國專利獎,為歷年最多。2019年,全省商標注冊申請件數151127件,注冊件數120407件。截止當年底,現有有效注冊量402535件,同比增長38%。

今年,1-2月全省發明專利申請2312件,與去年同期持平,高于全國增幅6.8個百分點,萬人有效發明專利擁有量2.91件,同比增加0.45件,在高質量發展上保持了平穩發展的良好態勢。2019年新增國家知識産權示范企業3家、國家知識産權優勢企業38家,分別累計達22家、140家。區域商標品牌建設加快推進,2019年新申請地理標志商標30件,全省現有注冊地理標志商標達91件。引導支持企業實施“走出去”戰略, 2019年共申請馬德裏商標國際注冊49件,同比增長120%。

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劉建華
在‘育’上下功夫,搭建知識産權保護新平臺
在‘育’上下功夫,搭建知識産權保護新平臺

《意見》出臺後,江西省市場監管局組織有關部門對《意見》的重要意義、文件內容等進行係統解讀,進一步提升各方對知識産權保護工作重要性的認識,了解國家知識産權保護的下一步工作思路和工作重點。

到2025年,相關措施完成之後,江西省的知識産權制度和平臺建設將會有一個跨越式的進步。

加強知識産權保護平臺建設,並建立重點關注市場名錄,針對電商平臺、展會、專業市場、進出口等關鍵領域和環節構建行政執法、仲裁、調解等快速處理渠道,加大重點領域、重點區域的侵權打擊力度。在全省設立商標工作站139個;印發《企業商標管理指南》,幫助企業規范商標品牌建設。

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劉建華
在‘用’上見實效,激發中小企業發展新動能
在‘用’上見實效,激發中小企業發展新動能

2019年,我們先後出臺了《進一步加強江西省知識産權質押融資等金融工作的意見》、《2019年度江西省企業知識産權(專利)質押融資成本補貼專項申報指南》等政策文件;2020年1月9日,省市場監管局聯合省金融監管局、省融擔保股份有限公司、省科技金融管理服務中心、中國銀行江西省分行、北京連城資産評估有限公司等共同簽訂知識産權質押融資六方協議,探索建立了多元化知識産權銀政企風險共擔機制,聚焦企業“融資難、融資貴”等問題,加快專利金融創新,切實發揮知識産權無形資産作用,助力實體經濟發展。

2019年,全省專利權質押融資首次“破”10億元,達12.22億元,同比增長35.3%;質押筆數98項,同比增長53%。辦理商標質押54件,貸款金額超過3億元。特別是疫情發生以來,我省通過設立專利權質押融資綠色通道、簡化手續縮短時限、加快資助資金審核撥付等措施,為中小企業緩解融資困難,減輕企業成本負擔,引導企業高質量發展。1至3月全省共實現專利權質押融資25項、金額23480萬元,比去年1至5月增加6282萬元。

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