勾鳳誠

江蘇高郵“一戶一策”除窮根

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江蘇省高郵市對經黨政幹部大走訪活動中嚴格篩選出的411戶困難家庭,有針對性地出臺“一戶一策”幫扶辦法,從精神陪伴、精準醫療、家庭教育等多方面幫助這些家庭真正除窮根、拾信心,將扶貧工作切實做到群眾的“痛點”上。
精彩觀點
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勾鳳誠

脫貧奔小康不落一戶一人

脫貧奔小康不落一戶一人
脫貧奔小康不落一戶一人
在東部經濟相對發達地區,少數幹部群眾對扶貧概念有所淡化。然而,這裏仍有小康“死角”。江蘇省定貧困線是一年人均收入6000元。目前,高郵市將城鄉低保標準已提高到每月585元,換句話説,這些貧困家庭,已經達到年人均收入7000元的脫貧標準。
然而在高郵市委市政府部署的大走訪活動中,我在走訪期間,感受了一個又一個不幸的家庭,看到了一個又一個無助的眼神,非常揪心:一個84歲的老母親和一個癱瘓在床的40多歲的兒子相依為命,母親生病住院兩天就因為擔心兒子沒人照顧,不顧醫生勸阻提前出院。
大走訪匯總結果顯示,全市221個村和社區都有這樣的情況,經市鎮村三級簽字、三級公示等程序後,全市確定了411戶最貧困家庭。這些最貧困家庭致貧原因主要是因病、因殘以及遭遇突發災難、意外傷害等。這種貧困,經濟不發達地區存在,經濟發達地區也會存在。貧困對于他們來説,“困”更沉重。這是扶貧中需要舉全社會之力攻克的難題,東部地區基礎扎實、資源豐富,有責任率先作出探索,破解難題。
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勾鳳誠

建立最貧困家庭數據庫,實行動態管理

建立最貧困家庭數據庫,實行動態管理
建立最貧困家庭數據庫,實行動態管理
江蘇是全國社會保障網構築最嚴密的地區之一,但僅落實政策仍然難解“心”困。為此,高郵探索出臺了“一戶一策”幫扶方案,在全市范圍內開展以保障基本生活為重點,堅持扶貧與扶志、“輸血”與“造血”並舉的精準幫扶機制。
幫到最貧困家庭的心坎中,是我們的追求。為此,我們出臺了《關于做好最貧困家庭精準幫扶工作的意見(試行)》。一方面,梳理出20類26項普惠制政策,確保“應享盡享”、“科學享受”。另一方面,明確“生活照料、醫療救助、教育保障、住房保障、就業創業、人文關懷、司法服務、慰問聚焦”八大類25條實打實的幫扶措施。
我們知道,政策雖好,但具體到每一戶最貧困家庭來説,並不是全部需要。這就要求我們必須因戶而異、因人而異。我們建立最貧困家庭數據庫,對最貧困家庭實行動態管理,做到“有進有出”。同時,建立資源響應庫,探索運用大數據思維方式,對每個家庭致貧原因進行分析後,匹配勞動、醫療、教育等各種政府和社會資源幫扶,並實時跟蹤、更新數據,形成一個相對智能的數據共享平臺,不斷對困難家庭進行資金、智力、志願服務等方面響應,最終實現“一戶一策”精準幫扶、智慧幫扶、持續幫扶。
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勾鳳誠

對最貧困家庭做到“有求必應、有應必果”

對最貧困家庭做到“有求必應、有應必果”
對最貧困家庭做到“有求必應、有應必果”
為確保幫扶責任落到實處,我們提出,最貧困家庭按照“市委市政府主導、鄉鎮(園區)主管、村(社區)主責、社會各方關愛”予以推進。我們從全市抽調了41名年輕幹部擔任督查專員,每人負責10戶左右最貧困家庭,既幫助家庭科學享受各類政策,又督查各方責任落實情況。目前,132名愛心教師、378名家庭醫生、一批志願者組織和市鎮村幹部正常開展幫扶工作。去年5月份以來,我也走訪了184個村(社區)、269戶最貧困家庭。
通過和最貧困家庭成員的認真交流之後,我們發現,他們對現有的幫扶政策都比較滿意,但也提出了一些新的訴求,如房屋修建、租房補貼、就業訴求等等。因此,我們要求村組幹部和督查專員仔細聆聽、認真記錄,迅速與鄉鎮和相關部門對接,特事特辦,對能解決的訴求,盡快解決落實到位,對近期不能解決和無法解決的,要向最貧困家庭做好政策解釋工作,從而真正做到對最貧困家庭“有求必應、有應必果”。
據我們測算,扶貧所需資金每年600萬元左右。在政府主導、黨員幹部率先垂范下,社會方方面面也積極參與到幫扶工作中來,目前,已募集2089萬元。資金主要來自三個方面:第一,企業家及愛心人士,第二,政府各部門控減的“三公”經費,第三,市慈善總會、光彩事業基金會、老促會等社會組織提供的資金。我們相信,在83萬高郵人民的共同努力下,高郵一定能夠成為一座溫暖之城、大愛之城。(戚軒瑜/文 姜海俊/攝)
勾鳳誠
江蘇省高郵市委書記
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