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南京:保障性住房建設托起“安居夢”

2019年09月29日 17:14:58 來源: 新華網

    新華網南京9月29日電(錢賀進 毛麗萍)綠樹掩映下的南京棲霞區華銀路以北,是一片高樓林立的住宅小區。小區內透水地磚、雨水花園、植草淺溝、下沉式綠地應用盡用,如果不仔細打聽,很難了解這裏是保障性住房小區。

    已交付的南京丁家莊二期保障房

    民以居為安,保障房不僅要住得進,還要住得好,人們盼望好事做好做實。自2002年開始謀劃保障房建設以來,南京累計新開工建設保障房6438萬平方米,約63.7萬套;已竣工5049萬平方米,約49.9萬套,托起了城市中低收入家庭、棚戶區改造家庭、徵收安置家庭、新就業和外來務工人員以及各類人才的“安居夢”,構成了從困難群體、特殊群體到高端人群廣覆蓋、立體化、多層次的保障房體係。

    以高質量標準建設保障性住房

    棲霞區華銀路一間新房內,61歲的路阿姨一家正忙著裝床,布置家居,“做夢都沒想到能這麼好的房子”。路阿姨對申請到的這套55平方米的精裝修公租房讚不絕口:室內外環境好,價錢劃算,熱水器、油煙機齊全。

    路阿姨所住的丁家莊二期保障房去年正式交付,並于去年底斬獲我國地産行業至高榮譽“廣廈獎”。作為該項目的承建方,南京安居保障房建設發展有限公司負責人表示:“住房保障是重要的民生工作,我們承建了南京四大片區的保障房,確保保障房有‘保障’,是實事也是難事,既要擔當也要有辦法。”

    該負責人介紹,他們從“統一建設標準”“聯動政府監管”“明確質量責任”“堅持分戶驗收”等方面,來保證保障房高質量。工程完工後,他們組織各參建單位成立驗收小組,“分戶驗收”檢查每套房子,查看外窗、屋面、廚衛間滲漏,室內開間尺寸,水電管線安裝等影響使用的質量通病,讓住戶拿到“滿意房”“放心房”。

    南京丁家莊二期公租房項目運用多項建築産業現代化技術防治質量通病

    在做精做細傳統建築技術的同時,探索建築産業現代化技術,可以極大提升質量通病防治工作。據了解,南京四大片區保障房項目約20萬平方米的住宅使用了預制外墻、預制樓梯或疊合板等局部裝配式混凝土結構,1棟1萬平方米15層樓的住宅採用了全預制裝配式混凝土結構。工廠化的生産,極大地避免了外墻、屋面滲漏,室內空間尺寸偏差等質量問題。

    這些年,每逢暴雨,就要“看海”,讓很多城市尷尬不已。南京在新建保障房項目中率先開展海綿城市建設。丁家莊二期是南京海綿城市兩個試點項目之一,採用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施,幫助小區水資源的利用,同時兼顧市政道路的排水。海綿城市建設,南京保障房項目走在了前面。

    以高品質目標打造宜居家園

    棲霞區丁家莊二期鳳康園為開放式園區,為確保住戶的安全與利益,引入多種形式的智慧管控元素,為物業管理提供必要手段。

    南京安居保障房建設發展有限公司機電負責人曹國興介紹,園區智慧門禁採用四道設防,第一道防線:單元門口及樓幢的口部位採用二維碼,刷CPU智能卡,智能手環方式進入,訪客通過看門狗係統身份確認後開門,同時開門聯動拍照,記錄實時上傳。

    第二道防線:電梯內採用二維碼,刷卡,智能手環進入電梯到達相應樓層。第三道防線:入戶門鎖採用密碼+機械鑰匙智能鎖。第四道防線:單元門人臉識別安全管控,利用人臉識別技術對進出社區人員身份核驗、進出數據統計、智能預警、軌跡分析、智能監控等智能安全管理。

    為應對國內近期多發的高空拋物傷人難題,園區安裝了“天眼”監控攝像係統;此外還增加了電頻車看護係統,全方位提升小區品質。

    對于67歲的周芳蓮來説,她更感興趣的是小區附近有3個菜市場可以逛。她甚至能準確地分析出每個菜市場細微的優劣勢。

    南京岱山保障房片區配套幼兒園

    不僅僅生活的便利,南京市住房保障和房産局相關負責人介紹,南京市從教育、衛生、養老、交通全覆蓋,打造宜居家園。南京四大保障房片區總建築面積約846萬平方米,共建設保障性住房8.28萬套,共配建30所中小學及幼兒園、6個居住區級和14個基層社區中心、10處養老院、11處衛生中心(站),為保障房區域裏的居民提供全方位公共服務。

    值得一提的是,在教育資源方面,南京市由名校全面負責選聘優秀教師組成師資團隊,確保保障房區域的教育質量。其中,南京一中入駐花崗片區,南師附中入駐邁皋橋片區,金陵中學入駐岱山片區,上坊片區引入江寧區重點學校。

    以綜合施策織密住房保障網

    “民之所望,施政所向”。為了讓更多人“住有所居”“住有宜居”,南京不斷織密住房保障網,讓更多人圓“安居夢”。

    南京市住房保障和房産局相關負責人介紹,南京加快住房保障和供應體係建設,自2002年開始謀劃保障房的建設,截至目前,全市累計新開工建設保障房6438萬平方米,約63.7萬套;已竣工5049萬平方米,約49.9萬套。

    幾年參與,南京安居保障房建設發展有限公司負責人見證了許多家庭圓“安居夢”的畫面,保障房建設一頭連著經濟社會發展,一頭連著老百姓穩穩的“獲得感”“幸福感”。他介紹,南京市級層面的四大片區保障房于2010年開工建設,總建築面積845萬平米,提供8.28萬套住宅;2014年至今,又啟動了160萬平方的丁家莊二期保障房項目。

    十八大以來,南京市著力強化住房保障政策體係建設,加大公租房貨幣化補貼力度,不斷提高住房保障覆蓋范圍,截至目前,累計近70萬戶家庭通過各種保障方式改善了居住條件。

    2015年,南京出臺《關于推進南京市住房保障體係轉型的實施意見》,實行“貨幣補貼、實物配租、共有産權”三位一體的保障方式。2016年開始,南京不斷降低住房保障準入門檻,將公租房貨幣化補貼由城市低保、低收入住房困難家庭擴大到中等偏下收入住房困難家庭、新就業大學生和外來務工人員。

    公租房貨幣化政策作為解決新市民階段性住房困難的重要方式,已成為南京住房保障工作的一大亮點,工作經驗在全國推廣。截至目前,累計保障4.5萬戶中低收入住房困難家庭、11.3萬名高校畢業生。

    同時,南京不斷擴大保障范圍,建立了住房保障對象收入標準動態調整機制。目前南京市低收入、中等偏下收入住房困難家庭收入認定標準為“家庭月人均可支配收入分別低于2471元、3953元”,至2018年底,常住人口住房保障覆蓋率超過了23%,位于全省前列。

丁家莊二期的小區內綠化

    當前,南京正在舉全市之力建設具有全球影響力的創新名城。為招攬各路英才創新創業,南京出臺一係列政策性文件,形成了一整套較為完備的人才安居住房政策保障體係。特別是今年制定了企業博士安居工程、人才安居精準服務實施細則等文件,推動政策向縱深和精準推進,政策活力持續釋放。

    2017年以來,吸引人才來寧就業創業,成為南京安居工作的重要方向。截至目前,南京人才安居政策覆蓋面已達到12.8萬人(含新就業大學生租賃補貼)。

    該市堅持增量與存量並重,積極探索配建、改建等新模式,“十三五”期間,全市計劃籌建人才安居住房350萬平方米(含配建80萬平方米),目前已落實約244萬平方米(含配建41萬平方米)。該市還開展了熱點區域出讓地塊項目人才房配建工作,通過市場化方式籌集優質商品房源定向服務各類人才。前不久南京青奧村人才住房集中供應,推出了377套房源,以優惠的價格定向供應給企業博士等人才,人房比接近1:1,幫助人才現實安居夢。

    築廣廈萬間,換百姓歡顏。為讓全體市民共享改革發展成果,讓市民群眾住有所居、住有宜居,南京的保障性住房建設將堅持不懈、馳而不息。

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