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江蘇完善消費配套和保障 讓居民“敢花錢”

2019年09月14日 10:14:54 來源: 新華日報

    作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一,消費是最終需求,是經濟增長的內生性因素,可以説發揮著“穩定器”和“加速器”的作用。

    如何激發居民的消費需求?《江蘇省完善促進消費體制機制行動方案(2019-2021年)》明確,要完善消費配套和保障,深化收入分配制度改革,提升金融對促進消費的支持作用,以及加強消費宣傳和統計監測。簡單來説,不僅要讓居民有錢花,更要敢于花錢。

    斜杠青年,增收有一套

    “恭喜!胡教練,帶我們上課了。”當85後美女胡藝藍在朋友圈曬出“全美瑜伽RYT高級教練認證”證書後,一些朋友們留言“求帶課”。剛剛過去的一周,她已經帶三四位朋友練起了瑜伽,每人每節課收費三四百元不等。

    因為喜歡瑜伽,在外資保險公司工作的胡藝藍利用周末時間參加培訓班,密集培訓200課時。“居民對健康的意識、對健身的接受程度都越來越高,未來的市場還是比較看好的。而且培訓之後,發現這個領域真值得好好鑽研。”她説,技多不壓身,何況還可以給自己多賺點錢,貼補下房貸也蠻好的。

    對于時下的很多年輕人來説,憑著興趣愛好賺錢,成為增加收入的重要渠道。小張是一名商科專業在校研究生,在微博做起了美粧博主,如今已經擁有了24萬粉絲,並獲得了一些美粧品牌的合作機會。“月收入還是蠻可觀的,少的時候也有大幾千。”她説,不再靠父母給生活費,特別有意義。每天在完成課業之余,她在拍視頻、聯係品牌、維護粉絲等工作中,將課業內容實踐化。

    收入水平,直接關係著消費能力。從全省來看,城鎮居民人均可支配收入和消費支出與臨近發達省份有一定的距離,同時,省內不同地區的居民收入也有較大差距。只有提高居民收入,才能增強居民的消費能力,進而不斷激發潛在消費。對此,《行動方案》專門提出,深化收入分配制度改革,健全職工工資正常增長機制,拓寬居民勞動收入和財産性收入渠道。同時,還要進一步深化城鄉居民增收專項激勵計劃試點,進一步擴大高校和科研院所收入分配自主權。

    金融杠桿,助居民適度超前消費

    隔三差五,南京市民王女士的QQ郵箱、手機短信就會收到銀行的信用貸推銷短信,額度從幾萬到30萬元不等。每次,她都會點開看看,比較下利息和還款方式,以備不時之需。

    借銀行的錢消費,早已經不是新鮮的話題。據清華大學中國經濟思想與實踐研究院、消費金融課題組發布的《2018中國消費信貸市場研究報告》顯示,消費金融市場規模已由2010年1月的6798億元,攀升至2018年10月的84537億元,佔境內貸款比重由1.7%上升至6.3%。在貸款群體分布上,90後佔比最高,隨後是80後和70後。

    銀行業金融機構也是看準了消費市場存在的巨大潛力,紛紛加大對金融消費的産品研發力度和服務。信用卡是銀行進軍消費金融領域的主要抓手。央行最新報告顯示,截至今年二季度末,人均持有信用卡和借貸合一卡0.51張。銀行卡授信總額為16.32萬億元,環比增長3.23%,應償信貸余額為7.23萬億元,環比增長3.64%。此外,各家銀行紛紛借助于金融科技,拓寬獲客渠道,拓展消費金融的領域。

    除銀行外,提供以消費為目的的貸款的非銀行金融機構還有消費金融公司,也是目前眾多資金想進入的領域。從全國來看,目前持有牌照的消費金融公司數量24家,同時還有7家處于排隊申請、2家明確了出資人。在現有的24家消費金融公司中,屬于銀行係統的有17家,其中國有大行2家、股份行2家、城商行13家。

    作為我省唯一的消費金融公司,近日,蘇寧消費金融有限公司與邦盛科技建立深度戰略合作。雙方將在中央風控領域,通過大數據實時分析技術流立方、機器學習、關聯圖譜、設備指紋等多項核心支撐技術,結合蘇寧消費金融實際應用場景,圍繞實時智能反欺詐風控體係建設,開展創新實踐和合作,做深做精消費金融業務。

    《行動方案》提出,要提升金融對促進消費的支持作用,不僅要加快消費信貸管理模式和産品創新,還要發展培育新型專業消費金融機構,支持省內符合條件的企業發起設立消費金融公司、汽車金融公司。同時還引導保險公司開發有針對性的保險産品。

    借助于金融杠桿,適度的超前消費有助于促進消費挖潛。但是,也需要看到金融助力消費的反面,造成過度消費。因此,這就要求銀行等金融機構提高風控水平。

    統計改進,全面衡量消費發展

    前不久,《淘寶村十年:數字經濟促進鄉村振興之路》一經出爐便收獲了廣泛關注。這份由阿裏研究院和南京大學空間規劃研究中心等單位聯合發布的“中國淘寶村研究報告(2009-2019)”,用詳實的數據為農村消費品供應市場的發展路徑,梳理出一條清晰的脈絡,並基于“未來展望”給出了相應的“政策建議”。

    消費,是近年來同類報告中“經久不衰”的主題,與此相關的報告也備受關注,吸引著包括一些政府部門在內的大量“用戶”。

    “一方面,江蘇是經濟大省,消費升級態勢明顯,尤其是服務型消費;另一方面,當前反映消費全貌的統計相對單一。”採訪中,相關部門人士坦言,目前消費領域採用的統計指標主要是“社會消費品零售總額”。“這個指標主要是針對商品消費的統計項,服務消費無法完全涵蓋。因此,我們去年做消費評價,尤其是各地的服務消費評價時,找不到專門的統計指標。”該人士同時表示。

    省商務廳副廳長周常青有同樣的感受,“統計體係要更適應快速發展的商業業態和迅猛變化的消費需求。”他認為,除“服務消費”方面的統計有所欠缺,“我們過去思路一直是從供給端出發,但消費品不只是本地生産的,大量外源性商品和服務在本地消費,是否也應納入本地GDP,為我們提供更全面的商業發展圖景?”

    統計數據在促進消費政策細化落實的過程中,發揮著重要的基礎性作用。也正因此,《行動方案》針對上述“短板”指出,加強統計監測,加快研究形成涵蓋商品和服務的消費領域統計指標體係。事實上,從線上消費數據入手,國家統計局此前已開始從國內主流電商平臺匯總數據並層層分解。“目前是按季度下放,預計未來這一速度還將加快。”省統計局貿外處副處長許國説。(趙偉莉 李睿哲 華宇)

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