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打好長江生態修復保護攻堅戰 讓母親河永葆生機活力

2019年09月05日 10:25:49 來源: 新華日報

    生産岸線退出,變身濱江公園;化工園區整體關停,轉型升級為智能裝備産業園;集裝箱碼頭整體搬遷,全面提升港口安全環保水平……9月3日至4日,長江大保護(南通)現場推進會議召開。會議期間,省委書記婁勤儉、省長吳政隆率與會同志用一天時間沿長江進行調研,實地考察常州、無錫、蘇州、南通長江生態環境保護修復和突出問題整改情況。大家紛紛表示,要以咬定青山不放松、善作善成久久為功的決心和定力,讓長江江蘇段碧水綿延、生機勃勃,推動江蘇在長江經濟帶高質量發展上走在前列。

    保持定力,抓好突出環境問題整改

    “長江生態環境保護正處在很緊迫、最吃勁的重要關口。逆水行舟、不進則退。”省委書記婁勤儉在會上強調,要保持加強生態環境保護建設的定力,把抓好突出環境問題整改作為今年長江經濟帶建設的重中之重,持續推進沿江地區污染排放偏高、産業結構偏重、岸線開發強度偏大、環境風險隱患增多等問題全面根本解決。

    “我們將認真貫徹落實此次會議精神,與省有關部門、沿江各市一道,為推動長江經濟帶高質量發展走在前列、打造長江江蘇段水清岸綠美麗畫卷不懈努力。”省發改委主任李侃楨説,將堅決推進整改整治,著力降低開發強度,積極推動轉型升級,協同落實負面清單。

    從江陰長江大保護展示館頂樓向下看,綠樹蔥蘢,草木葳蕤,不遠處的韭菜港公園,不少市民在江邊拍照。而就在幾年前,由于長江岸線過度開發,城市生活空間、生態空間受到擠壓,“濱水不親水”成為江陰人民多年的遺憾。

    江陰市委書記陳金虎説,2016年以來,江陰主動調整港口功能,將碼頭、工廠、輪渡等生産岸線退讓搬遷,將省政府批復的23.4公裏港口岸線主動壓縮到16.85公裏,騰出濱江空間造綠地、建公園。“我們通過生態進、生産退,治理進、污染退,高端進、低端退,全力保護母親河,走出一條經濟高質量發展、環境高標準保護、城鄉高品位建設相互促進、相得益彰的新路子。”

    在張家港,一個年産值超過200億元、主要發展高端裝備制造業和新材料的新型産業園正在緊張建設中,而園區所在的這塊土地,原本是當地人人皆知的東沙化工園。由于産業層次低、污染排放高、安全隱患大,張家港市下決心全面關停東沙化工園,騰出3000畝土地重新規劃打造生産、生態協調發展的新園區。張家港市委書記沈國芳説,不負“青山”,方得“金山”,共抓大保護不但不會影響經濟發展,反而通過騰籠換鳳轉型升級,打破了“化工圍江”的瓶頸。

    突出重點,大力推動生態修復保護

    會上,省長吳政隆強調,要堅持問題導向,統籌推進生態環境空間管控及水污染治理、水生態修復、水資源保護等各項工作,從生態係統的整體性和長江流域的係統性著眼,推動我省長江生態功能逐步修復、環境質量持續改善。

    岸線資源是長江生態係統的重要組成部分,也是沿江高質量發展的重要基礎支撐。“我們一手抓整治,一手抓規劃,堅決扛起長江大保護的水利職責。”省水利廳廳長陳傑介紹,我省已退出佔用岸線37公裏,在抓好清理整治的同時,同步推進退出岸線復原、復綠工作,復綠面積6177畝,長江沿岸空間形態和生態狀況發生明顯改觀。

    上半年,全省國考斷面優Ⅲ比例81.7%,同比提高20.2個百分點,改善幅度全國領先;太湖湖體水質穩定在Ⅳ類,總磷、總氮濃度分別下降27%、11.1%,水環境質量達到“水十條”實施以來最好水平,長江幹流水質提升至Ⅱ類,主要入江支流斷面消除劣Ⅴ類。“在上半年沿江地區GDP平均增長6.8%、降水總量同比下降23.6%的情況下,取得這樣的成績來之不易。”省生態環境廳廳長王天琦表示,生態環境部門把治好“長江病”作為中心任務,進一步發揮專項牽頭作用,重抓止血縫針,努力保護好“一江清水”。

    去年底,國家《長江經濟帶生態環境警示片》披露了沿江11省市的163項生態環境突出問題,涉及我省問題17項。省委、省政府高度重視,主動將“化工圍江”納入問題清單,制訂出臺“17+1”問題整改方案。經過艱苦努力,截至8月底,17個披露問題中已有8個基本整改到位。

    無錫市針對宜興湖濱積存藍藻問題,通過新建藍藻輸送收集管網29公裏等手段,明顯提升藍藻打撈處置能力;常熟鐵黃沙已完成新增綠化1200畝;常州市已完成75家養殖戶、總面積689畝魚塘的清退;南通港口集團已全面停止硫磺進港作業……

    係統謀劃,打造沿江特色示范段

    距離長江江堤8公裏的常州新龍生態林,綠草如茵,河水清澈。常州高新區黨工委書記、新北區委書記周斌介紹,生態林建設了城市生活污水中水回用、生態凈化項目,引江邊污水處理廠的再生水接入生態林進行生態凈化,用于增加濕地、綠化灌溉和城市補水。他説,作為常州唯一沿江區,保護長江義不容辭、責無旁貸,將全力築牢長江綠色生態屏障,努力建設長江大保護綠色轉型發展的先行示范區。

    堅持係統思維和整體謀劃,推進沿江岸線整治和生態修復,打造長江沿線整治提升的標志性工程和特色示范段,是推動長江大保護要求落地見效、推動綠色發展實踐的創新舉措。今年以來,圍繞這項具有江蘇特色的創新性工作,我省重點推進了包括常州新北區在內的9個示范工程。省發改委長江處處長劉旭説,將統籌山水林田湖草等生態要素,強化要素支持保障,全力推動打造各具特色的綜合和生産、生活、生態四種類型示范段,引領帶動沿江整體環境修復提升。

    南通狼山國家森林公園如今已是城市地標,過去,這裏岸線港口作業粗放、散貨碼頭設施老舊。為啃下這塊“硬骨頭”,南通花大力氣係統打造綜合示范段工程,先後拆遷“散亂污”企業203家,騰退岸線5.5公裏,新增造林6平方公裏。

    “我們以‘地處長江下遊、工作勇爭上遊’的目標追求,堅決打好長江生態修復保護攻堅戰,構建水岸共治、江河聯治、流域防治的沿江生態保護格局,在全省率先編制實施《沿江生態帶發展規劃》,對沿江3000平方公裏前沿區域進行整體規劃,將生産岸線佔比由48%調減到39%。”南通市委書記陸志鵬説。

    從曾經的“濱江不見江”,到現在的“城市會客廳”,南通五山及沿江地區的蝶變,是我省打造沿江特色示范段的一個縮影。隨著越來越多生産岸線逐步向生態、生活岸線轉型,我省沿江特色示范段的建設大大改善了長江生態環境質量,長江江蘇段多地再現了江豚頻繁嬉戲江中的喜人場景。(吳 瓊)

 

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