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江蘇省市場監管局全面推行企業名稱自主申報改革 實現“我的名稱我做主”

2019年07月03日 19:51:32 來源: 新華網

    7月3日上午,江蘇省市場監管局召開新聞發布會,通報全面推行企業名稱自主申報改革情況。江蘇省市場監管部門為推動“放管服”改革、優化營商環境,從7月1日起,全省全面推行企業名稱自主申報改革,取消冠“江蘇”行政區劃企業名稱的預先核準,進一步提升企業名稱登記核準便利化水平。江蘇成為全國企業名稱登記制度改革率先到位的省份之一。

    2017年以來,按照《國務院關于印發“十三五”市場監管規劃的通知》中明確的“改革企業名稱核準制度,賦予企業名稱自主選擇權”的改革方向,江蘇省市場監管部門開始啟動企業名稱登記制度改革。

    商事制度改革以來,隨著注冊資本由實繳制改為認繳制,市場主體準入條件進一步放寬,冠“江蘇”行政區劃企業名稱日益增多。據統計,2018年1-12月,新設企業申請冠“江蘇”行政區劃名稱共51385件;2019年1-5月達到23279件,是商事制度改革前的6.14倍,月均核名4656件,平均每個工作日達211件。

    企業名稱登記改革以前,江蘇省有省、市、縣三級企業名稱庫,當名稱核準機關和企業登記機關不屬于同一機關時,企業申請名稱登記,既要在登記機關名稱庫中進行查重,又要在名稱核準機關名稱庫中查重,環節較多、程序相對繁瑣。

    例如,在南京市市場監管局登記的一家企業,需要冠“江蘇”行政區劃名稱,必須先在南京市市場監管局名稱庫中查重,沒有相同名稱或近似名稱後,再報省市場監管局進行查重,也沒有相同名稱或近似名稱,才可以核準。

    為打通江蘇省企業名稱登記改革“最後一公裏”,江蘇省市場監管局今年將冠“江蘇”行政區劃企業名稱登記改革作為重點工作加快推進,按照“互聯網+登記”的思路,依托信息化手段和大數據技術,通過統一全省企業名稱庫、調整名稱查重規則、優化名稱登記流程等措施,擴大了企業名稱自主申報係統適用范圍,取消冠“江蘇”行政區劃企業名稱預先核準。

    建立全省統一的名稱庫後,無需在不同名稱庫中層層比對,申請人只需在名稱自主申報係統中一鍵查重,就能實現名稱可否使用零等待。建立企業名稱自主申報係統,取消名稱預先核準環節,則使企業可以通過該係統實現自主查重、自主申報。係統通過既定規則自動進行篩查,通過後自動生成“企業名稱自主申報預留告知通知書”,即時申請、即時獲得。申報成功後,申請人可選擇鏈入網上登記係統,實現從名稱申報到企業設立的全程電子化,極大方便了申請人。

    “當然,自主申報不等于任性申報。”江蘇省市場監管局行政審批處調研員孫蔓莉介紹,企業名稱自主申報按照誠實信用和保護在先原則。企業通過“名稱自主申報係統”自主選擇擬使用的名稱,係統會列出相近的企業名稱清單,提示申請人存在的風險及可能承擔的相應法律責任。如果申請人堅持申報,係統就會自動生成承諾書,承諾企業自行承擔相應的法律責任,並主動配合登記機關進行處理。

    “以有效的‘管’,實現更多的‘放’。” 孫蔓莉表示,本次改革在放寬企業名稱核準的同時,多渠道加強名稱登記的後續管理,進一步完善企業名稱爭議的調解處理機制,明確爭議處理程序,建立包括限期改正、警示管理、刪除名稱、經營異常、信息公示等一係列糾正救濟措施,便于及時有效糾正不適宜的企業名稱,維護公眾利益和公平的市場競爭秩序。

    江蘇省全面推行企業名稱自主申報改革後,企業名稱登記的便利化程度顯著提高,企業開辦時間將進一步壓縮,全程電子化登記將在更大范圍內推廣。(金禹)

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