開放是海南的天賦基因,更是發展的潛力所在。黨中央決定支援海南全島建設自由貿易試驗區,支援海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體係。這為新時代海南進一步開放發展提供了根本遵循和行動指南。
(一)用足用好用活博鰲亞洲論壇年會等重要國際交往平臺。近年來,海南利用論壇積極參與區域交流合作,與外交部、全國友協等聯合舉辦了“中國—東盟省市長對話”“21世紀海上絲綢之路島嶼經濟”、南海議題分論壇等年會正式活動。海南將用足、用活、用好博鰲亞洲論壇這一“金字招牌”,形成以博鰲亞洲論壇平臺為主、其他交流平臺為輔的格局,既配合國家總體外交,又服務于地方經濟發展的對外交流合作平臺體係,不斷豐富對外交往內涵,提升海南的國際知名度,構建全方位、深層次、寬領域的開放合作新格局。
(二)全面融入和推進“一帶一路”建設。我們將利用好建設自由貿易港的契機,實施好《海南省參與“一帶一路”建設對外交流合作五年行動計劃》(2017-2021年),加強同“一帶一路”沿線國家和地區開展多層次、多領域的務實合作,建設21世紀海上絲綢之路的文化、教育、農業、旅遊等交流平臺。特別是要加速與東盟國家、21世紀海上絲綢之路沿線國家、港澳臺地區的空中和海上互聯互通。
(三)借助國際資源推動開放發展。一是友城資源。國際友城是海南對外交流合作的主渠道。海南有56個國際友城,友城間各領域、多層次的交流合作為海南的開放發展開辟了廣闊空間,帶來了豐富機會。有的友城如夏威夷、濟州道等,還為海南旅遊等領域的國際化提供了寶貴的經驗借鑒。二是僑力資源。海南是我國重點僑鄉和僑務資源大省。390萬瓊籍海外僑胞分布在世界近60個國家和地區,應該凝僑心、匯僑智、聚僑力,為海南加強對外合作提供資金、資訊和人脈保障。三是外專資源。一方面加大國際化高端外國專家和智力的引進力度,創新“大眾創業、萬眾創新”平臺,使其也能成為吸引“海南所需、國外所長”的外國專家來瓊工作或創業的重要平臺。
(四)構建開放型經濟體係和結構。一是要營造國際化的營商環境。實行高水準的貿易和投資自由化便利化政策,對外資全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,圍繞重點領域,深化現代農業、高新技術産業、現代服務業對外開放,推動服務貿易加快發展,保護外商投資合法權益。二是鼓勵我省企業積極參與國際合作,開辟國際市場,完善企業走出去服務支撐體係。三是吸引全球各行業領軍企業進駐海南,培育總部經濟,吸引世界500強企業地區總部、國內大型企業集團國際總部、戰略性新興産業企業總部落戶海南,形成具有一定國際影響力的總部經濟。