丹寨縣委書記侯美傳

全國優秀縣委書記對話錄

全國優秀縣委書記對話錄

全國優秀縣委書記對話錄

全國優秀縣委書記對話錄

貴州省黔東南州丹寨縣委書記侯美傳

貴州省黔東南州丹寨縣委書記侯美傳

訪談現場

嘉賓

侯美傳
貴州省黔東南州丹寨縣委書記

簡歷

侯美傳,男,苗族,1965年9月生,1990年6月加入中國共産黨,1987年8月參加工作,大學學歷,現任中共丹寨縣委書記。

精彩觀點
  • 侯美傳:打造小縣大城,讓群眾共享社會發展成果

    丹寨,一個17.2萬人的小縣,在省、州的大力關心和支持下,丹寨緊緊圍繞 “宜居宜業,雲上丹寨”的發展定位,切實抓好“工業立縣、城鎮帶縣”主基調主戰略,明確縣城與開發區“互動開發、互促開發、互補開發”産城互動,以扶貧生態移民為主抓手,以工業園區解決就業為平臺,走出了一條産城融合、以産帶城、以城促産、協調共進的新路,實現了城市建設與經濟同步發展,做實做強“小縣大城”。

  • 侯美傳:辦法比困難多,丹寨沒有解決不了的困難

    丹寨是國家級貧困縣,發展路上必然會遇到許多困難。這個時候,特別需要堅定發展的信念、激情幹事的精神、迎難而上的自信,來提振全縣幹部群眾的精氣神,給來丹寨投資興業的客商以鼓舞。作為班長,就得敢于甩開膀子、幹出樣子,與全縣幹部群眾不斷銳意進取、攻堅克難,推動全縣經濟社會更好更快發展。

  • 侯美傳:老百姓的事,再小都是大事

    在一方執政,心中要有民,這是核心。心中沒有人民的話,做決策也好,拿主意也好,出臺各種措施辦法也好,就會脫離實際,脫離群眾,會讓老百姓得不到實惠,得不到收益。幹事要接地氣,只要是涉及老百姓利益的事,再小都是大事,要善于從群眾中找智慧,要真正幹到老百姓的心坎上,用事實讓老百姓肯定你、認可你、信任你,盡一切可能為群眾特別是困難群眾做好事、解難事、辦實事。

  • 侯美傳:立德為先,注重品行,嚴于律己,帶好隊伍

    堅持以學修德,以學促工,克服以幹代學、以幹擠學的問題。帶班子,從宏觀全局和戰略的高度看丹寨,跳出丹寨看丹寨,在全局中定位,在大局中工作,帶頭轉變作風,管好隊伍。嚴格執行幹部選拔任用條例,堅持德才兼備、以德為先,用好用足少數民族幹部。

訪談實錄

【主持人】

各位網友好!“郡縣治,天下安”。習近平總書記説,縣委是我們黨執政興國“一線指揮部”,縣委書記就是“一線總指揮”。今天走進我們演播室的嘉賓是貴州省黔東南苗族侗族自治州丹寨縣委書記侯美傳,侯書記您好!

【侯美傳】

主持人您好!

【主持人】

侯書記給我們網友打個招呼。

【侯美傳】

各位網友,大家好!

【主持人】

侯書記,首先祝賀您獲得全國優秀縣委書記的榮譽,作為102位全國優秀縣委書記中的一員,請您談談獲得全國優秀縣委書記這一榮譽的感受,您覺得全國優秀的縣委書記具有哪些共同的特點?

【侯美傳】

這次能夠在七一前夕,作為全國的102位優秀縣委書記之一接受採訪,從個人來講我感到無比榮幸,也是我本人至高無上的榮譽。同時,我深深地感到這份榮譽是一份責任,是一份鞭策,也是一份壓力,更感到這份榮譽應該屬于全縣17萬幹部職工和人民群眾,是他們的共同努力和艱苦奮鬥才使我能夠進入這102位優秀縣委書記的行列。這些縣委書記都有一個共同特點,就是敢于擔當,敢于作為,善于作為,把老百姓記在心上,把老百姓的事作為最大的事,作為執政為民最重要的事,來落實來完成,贏得了老百姓的肯定,也助推了一方的發展,這是作為優秀縣委書記的一個共同特點。

【主持人】

為官一任,造福一方,“把腳印留在基層、把口碑留在民心”,您在丹寨縣工作深入基層,帶領當地群眾脫貧致富的做法贏得了群眾的讚譽,作為當地的“一把手”,請您結合丹寨縣實際情況,談談對“如何更好地開展基層工作”的理解。

【侯美傳】

作為一線指揮長,一個重要的責任就是發展一方經濟,穩定一方治安和服務一方百姓。所以説,作為縣委書記,如何更好地服務基層,服務百姓,服務發展,是我們的根本職責。在這一點上,我主要從以下幾個方面來抓好服務基層、服務百姓的事。首先,是心中有黨,把黨的宗旨,特別是全心全意為人民服務的宗旨牢記于心,時時刻刻把黨的要求、黨的號召、黨的宗旨外化于行,內化于心,時時刻刻都想到老百姓,想到我們的一線群眾。同時也時時刻刻把黨紀、黨規、黨章作為自己的戒尺,時刻堅守,這樣才能夠清白為官,清清白白為老百姓服務。

【侯美傳】

第二點,敢于作為,善于化解問題,善于引導群眾,善作善成,去把每一件事幹好,把每一件利于老百姓的事做實,讓老百姓真真實實地感到黨委、幹部隊伍都在真真實實地為他們服務。同時,作為一個領導,要謀長遠,要能夠帶來長期發展,能夠長期改變群眾收入、地區面貌、振興一方經濟,扎扎實實為老百姓服務。最後,就是要堅持底線,因為我們現在還在發展中,如果急功近利,不顧環境,不管污染,只求短期利益,影響了長遠發展,就是對歷史犯罪。如果説搞一些假政績工程,不顧老百姓的生活,不顧老百姓的感受,不顧地區的承受,也是不對的。所以説我們在這個問題上,應該堅持一個發展的底線,就是環保底線。

【侯美傳】

不能污染環境,不能給子孫帶來無窮的後患,這樣的項目、事情堅決不能去做,就是短期有點發展也不能去做,這樣才是經得起歷史檢驗的發展。廉潔底線,這個底線也不能破,黨紀黨規這道紅線不能跨越,這樣你才有資格、才有條件去長期地服務人民。最後要善于作示范,敢于扛頭,敢于當樣板,敢于當標兵,大事難事要衝在前面,走在前面,敢于作為,不要畏畏縮縮、躲躲閃閃。包括信訪維穩、徵地拆遷這種群體性事件在內,各種發展的問題都要迎難而上,這樣你才能有所作為。在服務基層上要善于總結、提升基層的經驗,尊重群眾的首創精神,將其轉換為縣委縣政府、縣域的一種重大決策,來推進整個基層工作。像我們執行的農村“五戶聯保”,就是讓群眾管理群眾,群眾自治管理,如村寨的産業發展、衛生、一事一議的推進、農村消防、農村食品安全,都有一幫人自己管自己,讓每個村寨都能成為一個和諧的村寨,成為老百姓擁護、欣欣向榮的村寨,能給外面一種“這個地區雖然還窮,還需要發展,但是精氣神和老百姓的面貌、村容村貌都很好”的印象。所以我們從這幾點來創新我們的基層工作,來服務群眾。

【主持人】

習近平總書記提出,做縣委書記要始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,請侯書記談談縣委書記應該怎樣切實做到這“四有”呢?

【侯美傳】

習總書記在與全國的縣委書記座談時,提出了“四有”,後來在“七一”前接見全國的優秀縣委書記時又提出了“做四個方面的人”(做政治的明白人、發展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人),這些都是對縣委書記的要求。作為一個縣委書記,作為一線指揮長,就要牢牢按照習總書記的要求,不折不扣、扎扎實實地落實好“四有”、做好“四個方面的人”。

【侯美傳】

如何落實呢?首先是心中有黨,時時刻刻要把黨紀、黨規、黨章立在前面,要帶好這支隊伍,帶好這個群體,帶好這一幫人去服務群眾。同時要堅決地、不折不扣地執行中央、省委、州委的各種決定,這個才是心中有黨。你不能陽奉陰違,表面有,又不執行、不落實,甚至推、拖,這個就不是心中有黨。心中有民,就是説,我們任何時候、任何時刻、幹任何事情,都要做到貫徹黨的指示,與服務老百姓、服務地方發展、服務一方百姓緊密地結合起來,任何時候想問題、做決策,都是想到老百姓的,都是跟老百姓坐在一根凳子上、站在一個戰壕裏來想問題,就會得到老百姓的擁護。如果你脫離了老百姓的訴求,甚至背離了他們,就會遭到老百姓的反對。第三個,心中有責。有責,就是要你擔當,縣委書記既然是指揮長,既然是一個縣域最大的負責人、第一負責人,就是要有責任。縣委、州委、省委賦予你這個責任,發展這方經濟,你就要擔當起來,把這個責任扛在肩上,帶領這幫人真正地做出事來、真正地服務群眾、真正促進發展、真正維護一方穩定。

【侯美傳】

最後一個,心中有戒(畏)。有戒(畏),就是説,我們作為共産黨最基層的幹部之一,也是服務群眾的一線服務員,這個戒(畏),就是説我們要有節制,不能為所欲為,不能公權私用,不能只想到自己、想到親屬、想到自己怎麼謀利,而應該是更多地把老百姓、把黨的利益放在最高位。這個“畏”就是我們的一個節制,必須用“畏”來樹立黨的威信,來樹立我們基層幹部的威信,樹立在老百姓心中的豐碑——“這些共産黨幹部都是為我們的,我們信他們、跟他們走,然後我們就能小康、就能脫貧。”所以説這個“畏”,應該作為為官的基本要求。既然為官,就要清白。所以説這“四有”是我們作為縣委書記最低的從政準則和要求。也是最低的標準,應該在這個標準下服務老百姓。向老一輩革命家學習、向焦裕祿學習、向更多的已經犧牲的先烈學習,更多的奉獻,更多的為民。這樣,這“四有”就能夠在我們的生活中、工作中、平時的表現中展現出來,贏得老百姓的讚揚。

【主持人】

侯書記,我們聽説近期咱們丹寨縣在處理一起拆遷徵地的問題上,處理得很好。請侯書記和我們網民交流一下,在這方面,丹寨有什麼好的做法和經驗呢?

【侯美傳】

我來舉個例子吧。大家都知道,中國最大的民營企業之一——大連萬達集團,幫扶丹寨整縣脫貧。萬達集團落戶以後,有一個重要的項目就是建設一個300畝的“萬達職業技術學院”,投資2到3個億,招生2000到3000人,同時還建設“萬達米廠”和“萬達茶葉加工廠”,所以就需要500到600畝地。這些地要從農民手中徵來,還有一些拆遷、一些遷墳(工作),必須在短期內完成,才能加快項目建設,助推我們的脫貧事業。所以説,丹寨借得了這個東風,怎麼把這個東風落地,産生真正的效益,來助推全縣的發展、助推脫貧呢?我們落實這個項目以後,抽調了專人去處理這個徵地拆遷(問題),開始的時候,由于工作方法、工作思路與老百姓的想法有點脫節,所以搞了四個多月都沒有明顯的進展,受到了老百姓的一些質疑。後來我感到,這個項目確實有些壓力,一個是項目必須上,第二是項目必須建成,第三是老百姓的工作必須做通,第四是老百姓的利益我們也要維護,這樣來達到一個雙贏、和諧的目的。

【侯美傳】

在這一點上,我和班子一幫人帶頭,直接深入徵地的現場、徵地的村莊去跟老百姓面對面的交流、面對面的聽取民情、面對面的聽取老百姓的怨言和訴求。第一次(的時候),講實話,很艱巨,老百姓不理解這個徵地政策,不了解萬達,不了解這個項目,很多東西都不了解,甚至提出一些脫離法律法規的訴求,所以説(交流得)很不愉快。經過調整方案以後,我又再次帶隊到現場,又跟幾十號群眾交流、溝通,經過幾個小時的詳細交流溝通以後,把老百姓反映的問題一一作答、溝通、化解,然後把我們的方案一一地講解,講到老百姓的心上,很快就得到了大多數老百姓的理解。短短的半個多月以後,整個徵地、拆遷、遷墳的環境都得到了有效的化解;我們用短短的兩個月時間,把500多戶墳、40多棟房子、500來畝地全部徵完,老百姓也高高興興地支持了萬達項目的落地,也助推了我們這個項目的推進,這樣老百姓的利益也能夠得到保護。根本的一點就是,我們的這些難事和老百姓反映的事——包括徵地拆遷、包括信訪維穩,都要多想到老百姓,多跟老百姓接觸,多面對老百姓、面對他們的急切訴求,不要回避、不要躲避,否則的話“兩張皮”是絕對搞不好工作的。謝謝。

【主持人】

我們知道,丹寨縣擁有獨特的少數民族文化,近年來在招商引資和發展特色産業、特色文化方面有哪些創新和嘗試?丹寨縣的“引進來”與“走出去”方面取得了怎樣的成績?

【侯美傳】

丹寨縣是一個少數民族縣,漢族在我們那裏是“少數民族”,我們的少數民族佔了87.7%,有豐富的民族文化和自然山水資源。在民族文化和旅遊文化的這塊上,縣委、政府從以下幾個方面進行了探索: 第一個是積極申報,把我們相關的民族文化申報為國家“非遺”、省級“非遺”——現在我們有7項國家級“非遺”,有15項省級“非遺”,還有200多項縣級“非遺”——把這些民族文化保護起來、傳承起來,也樹立了一批傳承人,國家級的傳承人,國家級的傳承基地和省州的基地,讓民族文化在丹寨發揚光大,繼續為經濟社會發展、為産業發展服務,為老百姓的脫貧致富服務。第二個是整合各種資源,加快項目建設,讓這些民族文化和民族的東西轉化為經濟優勢、轉化為産業、轉化為産品來助推當地的發展。在這一塊上,我們建立了一大批的手工刺繡、手工蠟染、鳥籠……還有其他的一些手工類的合作社來傳承文化。包括手工造紙,這一類都是我們的特色,特別是丹寨的石橋紙,是國家級“非遺”,(丹寨)也是中國少有的、保持宋朝以來人工造紙的技藝和操作程序的縣之一。現在我們的紙為北京故宮、國家博物館收藏為修復古籍的專用紙。像這些民族文化,我們都要轉化為經濟優勢。

【侯美傳】

第三個是我們在民族節日、民族活動這一塊上,通過政府引導、市場運作的方式舉辦各種民族文化的傳承、展示、展演。讓這一類活動在學校、在農村不斷的發揚光大,不斷的為經濟建設服務。也讓老百姓感受到幸福指數的提升,也讓我們的民族文化得到很好的傳承。最後一個是民族文化,我們正在把丹寨打造成為“國家級”甚至“世界級”的非物質文化遺産示范縣、中國古法造紙的展示基地和旅遊基地,展現丹寨的旅遊資源和文化資源,助推老百姓的發展。我們正在努力向這個方面推進。

【主持人】

我們知道丹寨縣是國家重點扶持貧困縣,近年來在扶貧攻堅方面,咱們主要有哪些做法,探索出了什麼樣的扶貧新模式,取得了怎樣的效果呢?

【侯美傳】

在扶貧工作中,主要在以下幾個方面做了一些探索:第一個是,丹寨的産業發展是我們目前貧困制約最大的短板,如果産業不發展,要想老百姓脫貧,要想整個縣富裕,要想向小康邁進是不可能的。所以我們首先抓産業,把産業做大,把産業做強,把産業與農民聯係起來,與農村聯係起來。用城市反哺農村,用工業反哺農業,用城鎮化來拉動農村。這幾塊上我們建了一個省級的開發區——京東開發區,在2014年被評為全省“十大樣板園區”之一。主導産業是先進的裝備制造産業。現在落地的企業是116家,投産的是86家,今年的産值可以達到30多個億,有效助推了我們工業的發展。第二我們建了一個省級的農業園區,也有28家企業落戶了這個農業園區,成為帶動帶領老百姓脫貧致富的一個龍頭,聯係了上萬戶的群眾搞基地。他們通過加工以後,把産品賣向珠三角,賣向成渝地區,有效助推農民脫貧,企業也得到發展,我們的産業也能夠得到迅速的提升、轉型,上升到一個層次,由傳統農業變成了現代農業,由原來的傳統工業變成了現在的裝備制造業,通過這種産業的拉動來助推我們的發展。

【侯美傳】

第二個是做大城鎮,來吸引更多的農民進城,實現貧困山區和不適宜居住地區的老百姓離開生態脆弱區、離開山區,到城裏面就業、到城裏面打工、到城裏面發展,讓老百姓由農民變市民,由農村人變城裏人,他們的小孩也由農村的小孩變為城裏的小孩。通過産業的拉動,這一幫人就能留在縣城,留得下來,又能發展,又能致富,更能脫貧,還讓他們真正感受到城市的公共服務對他們的好處。這樣就能讓老百姓享受真正的小康生活。

【侯美傳】

第三個是通過招商引資加大經濟總量。因為一個縣自身力量有限,必須借助外力、必須開放、必須創新,用創新和開放來引領大家的發展,通過這幾年我們的探索,現在已經有一大批的知名企業落戶丹寨。首先是萬達集團落戶丹寨、幫扶丹寨;第二是茅臺集團,貴州省最大的國有企業,一年銷售400億的企業,落戶丹寨、幫扶丹寨,在丹寨生産茅臺藍莓酒、茅臺藍莓飲料、茅臺藍莓化粧品等係列。我們也準備培育一個農業的上市公司來助推丹寨的跨越發展,一年能夠達到20-30億的産值,助推丹寨在工業化過程中迅速發展,助推老百姓在增收致富中脫貧。再一個,“章光101”也落戶丹寨,搞萬畝的紅豆杉基地,現在正在徵地、種樹,今後搞紅豆杉枕頭、紅豆杉提取物來助推企業的發展,也助推我們農民的增收。另外,香港培力集團——中國最大的中藥制藥片劑的生産企業也已經落戶丹寨,建設了一個中藥材的片劑加工廠和育苗基地,來輻射全縣、輻射全省的中藥材發展,讓我們的中藥材加工以後賣向全世界。這些企業都已經落戶了,之後還有一大批省級、州級的龍頭企業也將落戶丹寨,所以通過企業來讓丹寨創新、來讓丹寨轉型、來讓我們農民致富,是一個主要的創新之路和發展之路。所以我們想通過這一係列的過程,讓丹寨很多的工作走在全省各縣的前列,走在扶貧的前列,來助推我們老百姓脫貧。

【侯美傳】

最重要的一點是我們把幹部與扶貧全部捆綁起來,用“54321”模式來助推:就是正縣級幹部一年聯係5戶,副縣級4戶,正科級3戶,副科級2戶,一般幹部1戶,全縣2300多名幹部就聯係了幾千的貧困群眾,不脫貧不脫勾。每年定時間、定地點、定要求、定項目去幫扶這些群眾。先讓農民思想脫貧、思路脫貧,然後在縣委縣政府的領導下引領他們迅速走出困境。這樣,幹部的作風得到了轉變,群眾得到了實惠,又助推了小康和扶貧事業。這塊是我們對幹部最大的考核,年終如果搞得好的要重用、要評比、要獎勵;做得差的要批評、要通報、要處理,讓幹部和扶貧有效的捆綁起來。所以通過一係列措施,我們在精準扶貧上和扶貧工作中做了大量的基礎工作,現在全縣的幾千幹部和我們的十多萬群眾正在縣委縣政府的領導下把扶貧工作往前推進。爭取打造成為省、州典型。

【主持人】

我們知道您在丹寨工作的這些年,丹寨縣各個領域都在大力改革創新,社會經濟的創新發展中還面臨著什麼樣的壓力?下一步您對丹寨的發展之路有些什麼樣的思考?

【侯美傳】

丹寨作為一個貧困小縣,貧困程度深、貧困的原因也比較復雜,講實話這麼多年來都沒有脫貧,它必然有它本質的原因。一個是經濟總量小,産業不突出;再一個就是人口少、人氣不足,縣城沒有做大做強;第三個就是基礎比較薄弱,農村和城市的各種基礎設施欠賬都比較多;最後就是農民、農村的文化素質低。所以説在脫貧這一塊兒上,致富能力、致富手段、致富本領還有思路、思想都需要大力提升。最後一個難題就是,資金是一個縣,尤其是一個貧困縣發展的最大壓力,這個壓力我們在逐步破解,但是要做好保障扶貧、保障小康、保障發展、保障城鎮建設、保障民生,就需要大量的資金,這確實給我們的各項工作帶來了壓力,但是我們在省委省政府、州委州政府的領導下,也正在創新一些路子來助推丹寨的發展。

【侯美傳】

舉個例子,就像教育這塊,我們創新了一個思路,就是把所有的小學由村搬到了鄉鎮,然後鄉鎮原來的初中全部搬到縣城,縣城又把高中做大,都把均衡教育提前一步,然後把原來的小學來建設村級幼兒園,實現農村小孩與城市小孩享受同等的教育公共資源。同時,我們將丹寨定位為宜業、宜居、宜遊的新城來建設,打造西部發展脫貧攻堅示范縣、生態移民先進縣。通過我們的努力,現在有了初步的進展,爭取在2020年同步與全國實現小康。現在我主要從以下幾個方面來抓好各項工作,來助推各項工作的落實。

【侯美傳】

第一個方面剛才我也講了,就是千方百計興産業。産業是我們的根本,也是丹寨的命,這個“命”好不好,就是産業強不強,能不能拉動農村,能不能拉動城市,能不能拉動人就業,能不能拉動財富創造,能不能做大縣城、做大開發區,我們正在為這個“命”努力。第一個是裝備制造;第二個我們正在發展一大批的大健康産業,比如中藥材、有機蔬菜、生態農業,來助推産業的有序發展、有效發展,通過産業來把丹寨引領到一個新的發展,同時也實現一種轉型發展,由傳統農業向現代農業、由傳統工業向現代工業、向可持續工業、向先進裝備制造業轉變。

【侯美傳】

再一個就是千方百計強功能。強功能就是説,把縣城做大,實現産城互動,然後建開發區,把一個開發區建成一個縣城、一座新城,吸引更多的移民群眾進城務工變成城裏人。所以説城市功能很重要,我們建公園、綠地、市場、學校、醫療衛生機構、醫院、體育廣場等等,都是在強化這些功能,讓移民群眾進城以後能夠享受城裏面的公共設施。現在每一年,我們大約投入兩三億的資金專門來搞城市的基礎公共服務,加快城市路網建設和城市開發,提升城市品位,提升城市服務經濟、服務企業的能力,助推丹寨的發展。再一個就是加大旅遊業的配套,用旅遊吸引更多的遊客來丹寨居住,從而拉動經濟發展,拉動老百姓的增收。

【侯美傳】

第三是千方百計保環境。保環境就是説,在發展過程中,我們不能走“引進項目、污染環境,然後企業關停,留下一大堆問題”這種老路,要引領所有企業和廣大市民群眾愛護環境、保護環境。同時,我們加大力度建設公園、濕地、防洪堤,建設城市各類環境設施,讓老百姓生活的幸福指數更高,和諧指數更高,享受更多的大自然的綠色和健康。

【侯美傳】

再一個就是,千方百計聚人氣。一是招商,把企業招進來,把經濟總量做大,把産業工人吸引進來,把城市做大。二是把旅遊做活,把丹寨縣城作為一個旅遊景區來開發、來建設,把周邊的民族文化資源轉化為産業,把丹寨的旅遊打造成一種休閒、度假的、高品位的休閒基地,讓遊客到丹寨來有看點,留得住人。丹寨有一個特點,海拔高,叫做雲上丹寨,就是説經常有雲霧捂住整個縣城,是一種很好的休閒生態。特別是在夏季,它是個避暑勝地,平均溫度在21度到27度之間,重慶、珠三角這些“熱都”的人都喜歡來這邊休閒、避暑,所以我們要把旅遊打造好。三是把移民做大,把農村有勞動力的、能移民的移進縣城,把外地人也吸引到丹寨來,做大縣城,通過移民、通過黨給貧困群眾的移民優惠政策,吸引更多的人入住丹寨,把一個小縣城建成一個大縣城。我們的目標是建成一個“小縣大城”,就是把全縣17萬人中的10萬人吸引到縣城來,剩下的7萬人在農村,或者到外地打工。這樣縣城人口聚集以後,有利于助推經濟的發展、開發區的發展、産業的發展,也能讓老百姓享受城市的公共資源。

【侯美傳】

第五,千方百計促創新。因為現在全國2800多個縣,怎麼在發展縣域經濟中闖出一條新路,是外面每個縣都在探索的。我們在這塊上,首先是改革開放,因為丹寨940平方公裏的土地,格局是八山一水一分田,條件非常艱巨,山高、坡陡、谷深,有時候還有自然災害。由于交通、歷史和配套方面的種種問題,無論是發展傳統農業還是發展工業,或者發展高科技,都沒有人才、沒有平臺、沒有技術、沒有各種裝備,它發展不起來。在這個前提下,怎麼創新,是我們的核心問題。

【侯美傳】

第六,千方百計抓形象。一個城市的發展,一個地區的發展,如果形象沒有改變,在老百姓的心中,就是沒有發展、沒有提升,老百姓就會對縣委縣政府失去信心,對班子失去信心。所以要用每天的變化和發展,提振老百姓對地區發展的信心,激活更多的老百姓來參與發展。這點上,我們按照克志書記在丹寨視察時提出的“一年一小變,三年一中變,五年一大變”這一目標來調動好丹寨方方面面的工作。用項目表、實現路線圖來倒查倒追各種項目的責任,確保項目在規定時間內落地建設、建成、發揮效用。用實實在在的改變,讓縣城變大、産業變強、老百姓的腰包變鼓、農村的面貌變新,助推我們提升競爭力,也提升老百姓對我們的信任,激發老百姓更多的正能量,推動縣城的發展,吸引更多的企業到丹寨來建設。

【侯美傳】

第七,千方百計抓扶貧。扶貧是一個貧困縣的主要工作,主要職責,更是縣委書記的首要任務之一。扶貧我們剛才交流了一些,丹寨有一個核心,就是創新了“8+1”的扶貧模式,就是8個到村到戶加1個社會扶貧。第一個是幹部幫扶到戶,把幾千幹部和幾千群眾捆綁起來,甚至我們要動員企業、熱心黨員等社會力量,也來幫我們的貧困戶,實現一對一的幫扶。我們已經在這塊上連續搞了三年多,效果非常好,幹群關係也提升了,老百姓也滿意了。第二個是産業扶貧到村到戶,農村要靠産業帶動農民增收,産業要適合丹寨地域特點、氣候特點和農民的種植習慣,並且要有市場前景,才能助推丹寨發展。現在我們整合項目、資金,在一大批村莊和鄉鎮實施産業扶貧,建一大批基地,再一個用企業來引領建設基地、建設加工,提升附加值,讓老百姓受益,這個我們也是採取到村到戶的形式。

【侯美傳】

再一個教育扶貧,把所有中小學生做臺賬管理,落實好留守兒童的管理,落實好孤兒管理,落實好營養餐。對于困難學生,由社會力量來幫助他不輟學,甚至幼兒園都要有人幫助他能夠上幼兒園。這些都要精準的落到每個學生、每個家庭,這是教育到村到戶。衛生脫貧這塊,也有衛生工作到村到戶,全縣95%的人參加了新農合,都要給予報銷,及時報銷。報銷以後還有困難的群眾,要進行第二次報銷,他自己承擔的部分是越少越好,不能讓人因病返貧。如果説第二次報銷以後,病還在,人又還困難,我們就動員社會力量再來幫他,讓他能夠再看病、再醫治——特別是一些大病,我們繼續幫,實現衛生幫扶到村到戶。還有一個,就是民政和民生兜底到村到戶,窮的要給低保,要落實到戶到人;五保戶要管起來,農村的精神病人、智障病人都要有人專管起來,不發生問題;農村的孤兒更要管起來。這塊上,用低保、用養老、用五保金、用幹部,把這幫人到村到戶的管起來,這樣來托底,助推脫貧。

【侯美傳】

生態移民到村到戶,對于深山區的困難群眾要搬遷到縣城,我們也登記在冊,通過遍訪、家訪、走訪老百姓,動員老百姓移民進城,並且給予一些政策扶持,吸引他、幫助他進城。我們已建了5000多套生態移民房,已銷售2000多套,入住將近2600套,今年又銷售了1600多套,縣委縣政府準備在本月21號到23號之間搞一個千人的“移民房交鑰匙大會”,讓買房群眾第一時間拿到鑰匙,變成城裏人,這個大會我們也邀請相關媒體參加。我們想用生態移民助推老百姓脫貧,助推縣城的做大。最後一個是向社會扶貧,動員社會力量幫助扶貧。萬達首先進入丹寨,茅臺也進入了。所以説“8+1”就是指把精準扶貧由原來傳統的“漫灌”、送錢送物,轉化成一種産業的發展,轉化成一種到人到戶到點的精準幫扶實現脫貧。所以説精準扶貧這塊,我們正在努力打造一個全省的先進。

【主持人】

侯書記,最有一個問題我想問一下,近幾年來,丹寨全縣上下都興起了一股全民健身熱潮,您個人也是足球愛好者,每天還要堅持跑步七公裏,能否給我們介紹一下丹寨縣是怎樣開展全民健身的?

【侯美傳】

全民健身呢,作為一個山區縣,對農民來説,做勞動是最好的鍛煉,但是對于城裏人,對于幹部隊伍,對于學生隊伍,就還有待加強。所以,在農村,我們通過開展農村的民俗活動,來讓老百姓參加各種鍛煉。對學生,則是每年定期不定期的開展各種運動會,同時讓民族文化進校園,舉個例子,把丹寨國家級非遺錦雞舞作為非遺傳承項目,作為兩萬多名中小學生的課間操,讓學生在做廣播體操的同時,把苗族錦雞舞作為輔助性的鍛煉項目。這樣一來,讓大家在學習、傳承非遺的同時,也得到了鍛煉。此外我們還通過球賽,各種跑步比賽,各種學生活動,把運動不斷推開。健強全民素質,在市民這塊上,我們通過廣場舞和組織各種活動,把各種民間社團比如打太極拳的、搞武術的、搞廣場操的、搞球操的,還有各種各樣的老人,把他們組織起來,通過民間協會不定期的組織活動,也讓這幫人參加鍛煉。對于苗族婦女,苗族老人,通過蘆笙、蘆笙舞、蘆笙會的形式,也把老百姓的活動豐富起來,同時通過這種民族活動,吸引更多遊客到丹寨旅遊。

【侯美傳】

最後一個,在幹部隊伍方面,我們提倡幹部搞職工運動會,搞乒乓球賽、足球比賽、登山比賽等等,我跟縣長都帶頭參加了登山比賽和足球比賽,助推全縣的全民健身。作為我個人來説,健身問題我是這樣看的:健身實際上是中國傳統也是道家文化、儒家文化的傳統,這也是修身的基本,並不是高傲的、深奧的東西,現在才發現的東西。一個中國人,應該把健身、健康作為基本的人生追求,這樣你才能更好的服務老百姓,更好的服務群眾。不要把健康健身問題視作一種很“高尚”、高傲,脫離實際,甚至要大投入來大搞——比如説高爾夫——那種東西,那樣就變味了。實際上健身是在日常生活中的,是在每天二十四小時中的,要用一種意念、一種堅持、一種生活方式、生活習慣來把它堅持下來。實際上這個很簡單,所以我們農村老人長期鍛煉,身體很好,100歲的經常發現;我也看到,城裏面的、農村的人,不鍛煉的得病就很多。鍛煉實際上是延續生命,讓自己更多的奉獻社會,也讓自己的生命更有意義的一個活動。

【主持人】

今天我們很高興請到侯書記來到我們演播間,跟我們分享了很多丹寨縣及丹寨縣發展之路的做法及經驗。侯書記,謝謝您。各位網友,再見!

【侯美傳】

各位網友,謝謝。歡迎大家來丹寨旅遊、投資、開發,謝謝!

區域風採
  • 行政區劃

    行政區劃

    丹寨縣位于黔東南州西部,國土面積940平方公裏,轄4鎮2鄉1個省級經濟開發區、1個省級農業園區,總人口17.4萬。

  • 工業經濟

    圍繞“現代企業生態城”建設目標,短短4年時間裏,丹寨縣開發區共投入建設資金167.8億元,入駐企業74家,已投産企業65戶,實現工業總産值達38.8億元。開創了“丹寨速度”,打造了“金鐘模式”。

  • 苗嶺深處話圖強 丹寨縣經濟社會發展情況

    區位優勢

    丹寨已形成“整機+配套”比較完整的高端數控裝備産業鏈,成為貴州省高端裝備制造基地。

  • 丹寨:城鎮化帶動 産城景互動 構建現代企業生態城

    城鎮建設

    丹寨縣將縣城區、金鐘經濟開發區、揚武鎮、龍泉鎮組團布局規劃建設,到2020年形成可容納10萬人口的城市新格局。

  • 丹寨:蚩尤祭地 非遺之鄉

    文化旅遊

    丹寨少數民族眾多,是全國唯一個每年堅持祭祀蚩尤節的地方。

  • 丹寨:“四個轉變”打造現代山地高效生態農業

    農業發展

    丹寨縣現代農業由平地向山地、單一向集群、大眾向獨有、零散向合力的四個轉變,實現了産業快速發展、農民共同增收。

  • 大美丹寨
  • 教育均衡

    丹寨縣率先在全省開展集中辦學模式,實現了“減少數量,增加容量,提高質量,實現均衡”的辦學總體要求。

  • 丹寨:大交通促進大發展
010070180010000000000000011200000000000000