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三春雁舞勢正濃——石阡縣“留雁行動”觀察

2020-03-02 15:42:25  來源: 石阡縣融媒體中心

  2月21日,一列列班車滿載著前往江蘇務工的130名“追夢人”起航掘金,班車上“石阡縣‘春風行動’務工專車”的紅色字樣熠熠生輝。

  “年年趕春運,今年趕春風!”前往江蘇就業的張慶松很高興。張慶松一家的主要收入全靠務工,今年年後,原來工作過的幾家企業遲遲不肯開工,他一直為到哪裏打工而發愁。憂心忡忡一個月,問題總算是解決了。

  同期出行就業的陳江蘭同樣感到暖心。“防感染和找收入讓我糾結了半個月,這下不用糾結了。”她説,政府統一組織前往就業,不用被隔離觀察14天,到崗就等于有了收入。

  目前,同張慶松一樣已經到達江蘇務工的已有1085人,車輛全面消毒,人員全面檢測,保障“雁入蒼穹競翱翔”。

  “送雁高飛”,是石阡開展“留雁行動”的一個掠影。為了把耽誤的時間搶回來,把遭受的損失補回來,該縣深入實施“尋雁、送雁、育雁、繁雁、助雁、護雁”六大工程,春來雁有所歸,人勤多方相助,深刻地破解了疫情防控縮減經濟收入的桎梏,讓群眾穩步脫貧,能夠致富。

  雙向摸底,一網牽連

  ——尋雁:拉通經絡助力春來“雁”先知

  雁在哪?這是石阡推動“留雁行動”之處,考慮的基本問題。一方面,依托“1+9+N”逐戶搜集勞動力就業信息,一方面,積極對接用工企業用工需求,既讓勞動力有流向,又讓用工企業復工復産有力量。

  “你們之前在外面主要幹什麼工作,今年有什麼打算沒有?”令出既行,石阡縣委發出“尋雁令”之後,第一書記代飛就帶著統計資料逐家逐戶開始摸排。

  該縣採取“3+1+3”模式摸排農村勞動力全覆蓋。即採取電話訪談、入戶話談、資料核談三種方式,採取一對一核實,重點把握群眾就業經歷、就業特長、就業需求三個方面內容。

  通過前期摸排,外出務工返鄉人員共計45789人,其中建檔立卡貧困戶家庭13032人,易地扶貧搬遷家庭3082人。

  解決勞務關係是尋雁的重要目的。一方面,著力整合縣內企業用工需求,促成群眾、企業達成勞務關係;一方面,運用扶貧協作等渠道,配置縣外用工需求,實現東西連線促進就業。同時充分運用就業門戶網站、縣內媒體、具有自主管理權的APP發布招聘信息,推送用工服務,14179名群眾順利走上就業崗位。

  尊重意願,保駕護航

  ——送雁:暢通服務構建安全雁行矩陣

  “這是目前客流量最小的專線。”銅仁全通汽車運輸公司石阡分公司經理覃遠忠介紹,由于每部汽車嚴格控制50%的客座率,人員運輸過程的安全性提高不小。

  承擔專線護送群眾到江蘇就業的,正是他們公司。縣政府專門為專車車隊出具了通行證,到江蘇就業的群眾步入了“綠色通道”。

  “我們邊送邊對接,保障外出務工人員高質量就業。”縣就業局局長楊勝勇介紹,針對有縣外務工需求的人員,採取問、送、保、聯“四部曲”,精準對接個人和企業需求,精密組織外出務工人員有序到崗就業,精心開展就業前身體健康檢查,精細聯係在外務工人員就業近況,確保“把雁送走,助雁高飛”。

  從找工作到就業,過程只有一步,但十分嚴謹。該縣通過與多家交通企業對接,積極爭取上級政策,為有外出務工需求的群眾爭取封閉、安全的交通專線,同時配備工作人員和醫護人員隨列工作,確保就業一步,安全達到。

  “就業人數仍在持續增加,預計3月中旬可達到飽和。”副縣長石淩燕介紹,石阡縣已有13371人實現了在銅仁市以外的地區就業,其中建檔立卡貧困戶家庭3301人,易地扶貧搬遷家庭769人,送雁形式良好。

  平臺獻力,項目助力

  ——育雁:構築高地助雁“高來高落”

  石阡既要穩妥推進打工經濟助農增收,還要有序保障本地企業復工復産、農村産業革命深入推進。培育支撐本地經濟崛起的中堅力量勢在必行。

  以人定産,是該縣鼓勵村級集體經濟組織和新型農村經營主體消化“招賢納士”的有力措施。依托壩區産業結構調整,把返鄉勞動力向農村産業革命集聚盤活,保障人、地、力三個統一。

  出門賺房子,在家坐房子。這是坪地場鄉坪地場村村民王廷軍的想法。原本打算繼續到廣東撈金的他,在鄉黨委書記涂建廷的勸説下決定在黃花菜上撈黃金。“收入差不多,但在家方便了許多。”他細細算過賬,受疫情影響外出務工收入肯定縮水,不如在合作社有保障。

  “壩區裏面幾家合作社組團,實行網格式招工,盡最大程度保證勞動力就近就業。”涂建廷坦言,前期進一步流轉土地,發展黃花菜的用工量完全能夠消化返鄉勞動力。

  該縣出臺了保障春耕生産、推進農村産業革命的係列措施,特色農業産業快步復蘇,大量的産業發展需要提供了諸多的崗位,留雁的“巢”已經築好。

  精準培訓,多方提能

  ——繁雁:驅動強大引擎扶雁高飛

  近10年來,石阡縣開展勞動力技能培訓近5萬人次,尤其是2016年精準脫貧培訓學校成立以來,集中了培訓資源,構建了分級培訓架構,勞動技能培訓水平和質量實現明顯增長。疫情防控期間,該縣提前謀劃多形式便捷化的培訓模式,培訓方式更加親民。

  “學得懂,而且靜得下心來學。”正在參加服裝技能培訓的王倫香介紹,每天按照駐村幹部的提示,用手機學習就業技能。

  石阡縣出臺《復工復産促進農民工返崗就業及十二條扶持政策》,對務工人員、用工單位和人力資源服務機構給予獎勵補貼。其中,提倡依托“工業和信息化技術技能人才網上學習平臺”“學習強國”技能頻道、等線上職業技能培訓平臺,重點對勞動者免費開放培訓。同時,對不裁員、少裁員的重點企業在崗職工開展線上培訓,按照每人每項目不高于500元的標準給予補貼。切實把培訓需求下沉到企業,通過以工代訓的方式,高速化組建技能人才隊伍。

  做不了高精尖、就要做好特小活。該縣依托“民心黨建+‘三社’融合促‘三變’+春暉社”農村綜合改革,把鄉土技能、民間手工藝技能列入培訓重點,採取能人領訓、農民參訓的方式,豐富培訓方式和內容,讓鞏固脫貧致富的必要技能在春天發芽。

  優先重點,保障難點

  ——助雁:匯聚多方力量讓弱雁善行

  抓重點,兜難點。石阡縣堅持雛雁大雁共育,老雁弱雁同抓的標準,切實解決了助雁南飛“最後一公裏”問題,聚智聚力補齊貧困群眾和困難群體增收致富短板。

  在易地扶貧搬遷安置地平陽社區的大路上,搬遷戶扶明國正在清掃路面。他通過小區保潔,每個月可以得到1500到2000不等的工資。

  “對零就業家庭,協調公益性崗位兜底增加收入。”湯山街道組織委員、社區黨支部書記黎菁雨説,為了解決無勞動力、無技能家庭就業,整合了工會、環衛等部門公益性崗位,兜底搬遷群眾日常性收入。

  在全縣農業農産、基礎設施項目及企業生産項目中,該縣把招工用工優先向搬遷群眾傾斜,實現了有勞動力的搬遷家庭至少1人穩定就業。同時,整合公益性崗位420個、就業扶貧援助崗位650個,有力有序幫助零就業家庭順利“破零”。

  “黨組織在合力破零中發揮了積極作用。”縣委常委、組織部部長敖華説,該縣發揮各領域黨組織的優勢,爭取就業崗位向困難家庭和特困家庭傾斜,採取以工代訓的方式,整體提升了群眾就業增收水平。

  優化環境,激活動力

  ——護雁:雁歸個體變身經營主體穩步雙贏

  查看圈舍,預購飼料,白沙鎮大堰村周有飛每天的生活兩點一線。

  “鎮裏面、村裏面多次要我回來,後來多方了解,養牛效益不錯,還有政府扶持,就回來了。”周有飛説,鎮黨委、政府積極協調了國土、環保等部門幫助選址,村黨支部主動幫助協調土地,正飛養殖場正式注冊成立。

  周有飛是白沙鎮在外較早組建建築公司的一批人。鎮、村兩級多次同他溝通,鼓勵他回鄉帶領群眾就業。疫情期間返鄉,他看到了幹部們的敬業和負責,決定回鄉創業。

  組建合作社之初,政府開通了企業注冊綠色通道,並幫助解決了用電等問題,現已建成300頭肉牛養殖規模養殖場,規劃建設1萬平米,其中圈舍3000平米,用兩年實現1000頭養殖規模。目前合作社每天帶動用工實現30人以上。

  正飛養殖場一樣雁歸創業的典型,在石阡不在少數。石阡縣出臺係列政策,鼓勵雁歸人士創業,又保障有序復工復産。通過實行企業復工復産優惠政策、用工服務政策、技能培訓補貼政策、個人就業創業政策,帶動了石阡和記綠色食品等一大批非公企業復工投産,大量因疫情阻斷務工的有勞動力家庭已經穩定走上就業崗位。

  誰言邊城風光少,三春泉都春意濃。石阡“留雁行動”蹄疾步穩、成效明顯,群雁振翅的生動畫面正印證著該縣按時高質量打贏脫貧攻堅戰的堅定決心和堅韌步伐,一定全勝!(羅立軍)

[責任編輯: 吳雨]

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