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百裏杜鵑:“大旅遊”促大發展

2019-10-28 16:56:05  來源: 畢節日報

遊客在百裏杜鵑風景區遊覽觀光。記者 王純亮 攝

  百裏杜鵑管理區(以下簡稱百裏杜鵑)有著世界上面積最大、種類最多、保存最完好的原始杜鵑林,綿延125.8平方公裏,分布杜鵑花60多種,享有“地球彩帶、世界花園”之美譽。

  百裏杜鵑是國家5A級旅遊景區、國家生態旅遊示范區、全國休閒農業與鄉村旅遊發展示范區,也是畢節乃至貴州通過發展旅遊業助推脫貧攻堅的一個典型。

  創新理念 優化資源配置

  自2007年成立以來,百裏杜鵑積極探索嘗試“跨縣組合、封閉運行”的旅遊發展模式,成功打造了奢香軍營山地公園、彝山花谷、米底河等景區,培育了迎豐、永興、橋頭、石牛等16個全國鄉村旅遊扶貧重點村,其中,永興村被原國家旅遊局納入全國鄉村旅遊扶貧工程觀測點。

  近年來,百裏杜鵑樹立以大景區帶動鄉村旅遊發展、以鄉村旅遊發展促進群眾增收致富的發展思路,堅持“四抓並舉”理念,將資源優勢轉變為産業優勢,形成全産業鏈服務,獲得了全國280個旅遊扶貧示范項目及原國家旅遊局頒發的“景區帶村”旅遊扶貧示范項目,並納入全國262個全域旅遊示范區首批創建名錄。

  百裏杜鵑不斷創新旅遊發展理念,先行先試、大膽創新,探索了“管委會+公司、公司+合作社、合作社+農戶、農戶+服務業”等多種運行模式,先後成立了旅遊開發投資公司、鄉村旅遊開發公司、建設投資公司等10多家公司,做好實體建設,有效保障景區開發;鼓勵黨員、村幹部、致富帶頭人帶領群眾整合土地和資金成立永興、石牛、迎豐等10家旅遊專業合作社,明確了經營實體和管理主體,做好示范帶動;組建旅遊投資集團和建設投資集團,對景區進行有效開發和經營管理,更好地實現了政府引導、市場運作的良好格局,進一步優化了資源配置、拓展了旅遊市場、加快了旅遊發展步伐。

  科學布局 推進産品升級

  百裏杜鵑堅持以“旅遊統攬、全域打造、全時延伸、實幹升級”的總目標,將旅遊規劃始終貫穿經濟社會發展全過程,先後制定了“1+N”旅遊發展規劃,即以《百裏杜鵑旅遊發展(全域旅遊)》總體規劃統領,總體設計全區旅遊資源開發路線圖,明確自然生態與人文資源、旅遊發展特色定位、空間特色戰略等,其他多個旅遊規劃將分類型、分時間、有重點地開展旅遊規劃設計和旅遊項目落地實施,不斷推進旅遊産品質量升級。

  與此同時,百裏杜鵑民宿産業、康養産業發展、研學旅行等加快推進,正在形成統一銜接、功能互補、相互協調的一本規劃、一張藍圖。全程服務促進規劃實施互相銜接,推行超前服務、現場服務、全程服務,了解項目實施情況,及時解決相關問題,跟蹤服務項目實施,提高規劃服務效率和項目落地率,為百裏杜鵑旅遊産業高質量發展奠定堅實基礎。

  百裏杜鵑通過多元化發展戰略,圍繞“花期之外”和“花區之外”做文章,將旅遊與其他産業融合發展,不斷豐富旅遊業態,推進區域經濟協調發展。堅持“旅遊+體育、旅遊+文化、旅遊+農業”等發展模式。

  旅遊+體育方面,在景區景點開發飛拉達、滑草滑索、實彈射擊等一批體育旅遊項目,並通過舉辦全國山地自行車賽、國際風箏節、百裏杜鵑七彩迷你跑等活動和賽事,增強了群眾健身意識,豐富了旅遊業態,吸引了廣大遊客關注。

  旅遊+文化方面,結合杜鵑花元素和彝族元素,開發了5個係列、60余種旅遊商品,完成産品包裝設計38種144款,豐富了旅遊産品類型。同時舉辦國際杜鵑花節、彝族火把節、詩歌節等大型文化節慶活動,彰顯了地域文化、民族文化,促進了旅遊融合發展,實現了以節興旅目的。

  旅遊+農業方面,按照“農旅結合、以農促旅、以旅扶貧”的方式,栽種大麗花、繡球花、紫薇花和有機茶等,結合旅遊要素,修建休閒步道、休閒娛樂設施及相關旅遊配套設施,打造農旅結合觀光園,並通過良種培育、生態養殖、立體種植為一體的高效生態農業發展模式,安排專項資金助推合作社發展休閒果園和觀光農業項目,初步實現了農産品升級為旅遊商品,農田升級為休閒觀光園,農村轉變為美麗鄉村。

  此外,百裏杜鵑認真踐行綠水青山就是金山銀山理念,出臺管理條例,有效保護景區自然生態,種植茶葉、各種花卉。實施康養産業,開發打造溫泉度假區,將綠色産業與康養産業有機結合,將旅遊業作為“造血式”的主抓手,初步構建了百裏杜鵑多元經濟新格局,為全域旅遊增添了新亮點。

  鞏固提升 打造金字招牌

  通過以創建為抓手、以創建為平臺,樹立旅遊品牌效應、龍頭效應,帶動區域發展的思路。先後獲得國家5A級旅遊景區、國家生態旅遊示范區、全國休閒農業與鄉村旅遊示范區等國字號品牌。與此同時,百裏杜鵑在鞏固提升國家5A級景區和國家生態旅遊示范區的基礎上,著力國家旅遊度假區、國家全域旅遊示范區、世界優秀旅遊目的地等國字號和國際品牌的創建,實現百裏杜鵑大品牌效應。

  百裏杜鵑實行大景區帶動鄉村旅遊發展、以鄉村旅遊發展促進群眾增收致富的理念,以“四在農家?美麗鄉村”和旅遊品牌創建、鄉村旅遊發展大會舉辦為契機,開展項目建設、培訓提升、獎勵措施等做好旅遊扶貧示范。

  將金坡和普底兩大景區鏈接整合。推動旅遊重大合作平臺和項目、有效保護和開發自然資源、打造宜居宜業宜遊的優質生活圈,創造大品牌景區。依托普底、金坡、彝山花谷、奢香軍營山地公園、米底河等主體景區開發力度和鄉村振興點建設,優先使用區域內貧困勞動力,並加大對周邊群眾長期用工力度,促進群眾增收;在鄉村旅遊扶貧帶動上,重點培育和打造鄉村旅遊示范點,大力開展了各類服務培訓,提升從業人員整體水平,特別是做好各類技能人才培訓。

  近3年來,開展各類涉旅培訓100余次,培訓人員達15000余人次。在政策引領帶動上,制定並出臺景區旅遊商品獎勵辦法、鄉村民宿管理辦法等獎勵措施,引導群眾發展旅遊服務經濟,著力發展壯大鄉村旅遊。大力培育和扶持旅遊商品、農特類産品加工,特色種植、養殖,農家旅店、農家餐館等産業做大做強,促進旅遊發展成果全民共享。

  截至目前,百裏杜鵑共培育發展石牛、大荒、永興、附源等鄉村旅遊村寨16處,彝山花谷、奢香軍營山地公園、杜鵑湖、米底河等特色鄉村旅遊點20余處,農家旅館、農家飯店近400家,床位10000余個,餐位28000余個。2018年,各鄉村旅遊點共接待遊客97.5萬人次,實現旅遊綜合收入1.95億元,通過旅遊扶貧九項工程,直接帶動從業人員9300余人,間接從業人員46000余人,旅遊發展有效推動脫貧攻堅,初步實現了百姓富、生態美的發展新格局。(記者 馬丹)

[責任編輯: 欒小琳]

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