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錦屏縣多舉措抓好農村公路管理養護工作

2019-06-11 16:31:02  來源: 貴州省人民政府網

  當前,錦屏縣列入管養的公路裏程為1986.9公裏,其中省道1989.9公裏,縣道254.709公裏,鄉道380.56公裏,村組道1175.493公裏。為進一步鞏固全縣農村公路建設成果,加強農村公路管理養護工作,建立健全管理養護長效機制,促進農村公路持續健康發展,錦屏縣多舉措抓好農村公路管理養護工作。

  一是明確農村公路管理養護責任。按照農村公路管理養護體制改革要求,全面深化“縣、鄉、村三級聯動”管理養護體制,進一步落實農村公路管理養護責任。由縣交通運輸局主管全縣農村公路的規劃、建設、養護和管理工作,組織公路管理機構具體實施農村公路的日常養護和管理工作。由鄉鎮人民政府負責指導轄區村道、組道管理養護工作,制定村道、組道養護管理工作制度。由各村民委員會將農村公路管理養護納入《村規民約》,採取各種措施開展公路巡查,及時制止和上報侵害路産路權的行為,具體負責村域范圍內村道、組道、的管理養護工作,組織當地群眾參與村道、組道養護管理。

  二是落實農村公路管理養護保障。首先,明確管養資金投入標準。管養資金標準為縣道(含新增普通國、省道)每年每公裏不低于10000元,鄉道每年每公裏不低于6000元,村道每年每公裏不低于5000元,組道每年每公裏不低于1500元,大橋3000元/座、中橋2000元/座、小橋1000元/座。將小修保養資金納入財政預算,縣道(含新增普通國、省道)、鄉道小修保養資金由縣財政部門每季度首月上旬撥付到縣交通運輸局;村道、組道小修保養資金由縣財政部門每季度首月上旬撥付到各鄉鎮人民政府。將農村公路養護工程和項目建設(危橋改造工程、安防工程、大中修工程、災毀重建工程及水毀修復工程)地方配套資金按照省下達項目計劃實際需求列入縣級財政預算,並及時足額撥付到縣交通運輸局。其次,創新管養資金保障渠道。建立健全以“政府投資為主、多渠道籌措為輔、社會各界共同參與”的農村公路管理養護資金籌措機制。將縣、鄉兩級農村公路管理養護機構運行經費、人員基本支出和養護工程地方配套資金全額納入財政預算。鼓勵有條件的鄉鎮探索將農村公路養護與産業、園區、鄉村旅遊等經營性項目實行一體化開發和運行,實現相互促進、互利共贏。鼓勵各鄉鎮利用企業、個人捐助及村民委員會“一事一議”等方式依法籌集農村公路管理養護資金。最後,規范管養資金使用管理。建立和完善農村公路管理養護資金申請、撥付、使用和監管等機制,縣財政部門會同縣交通運輸部門負責農村公路養護資金預算管理,養護經費由縣財政部門根據農村公路管理機構編制的額度按季度撥付,同時要嚴格執行財務管理有關規定,嚴肅財經紀律,不得截留、擠佔或挪用農村公路管理養護資金。縣交通運輸、財政部門要加強資金動態監管,定期檢查資金使用情況並公開;縣審計部門不定期監督審計管養資金使用情況,同時主動接受各方監督。

  三是創新農村公路管理養護模式。首先,建立三級路長制度。由縣政府主要領導擔任“總路長”,縣交通運輸局班子成員擔任片區路長;聯係鄉鎮的縣領導和各鄉鎮人民政府鄉鎮長擔任鄉鎮轄區公路路長;各村民委員會主任擔任村轄區公路路長。總路長對全縣公路管理養護負總責,主要負責協調解決重大問題,組織監督考核相關職能部門和鄉鎮政府履職盡責情況。各級路長負責監督管理相應農村公路管理養護工作開展情況,協調解決存在問題。確保做到責任明確,層層傳導壓力,實現精準管路、聯合管路和長效管路有機結合。其次,推行多元化養護模式。結合當地實際,積極探索農村公路養護新方式,推行市場化養護、分段承包養護、利用公益性崗位養護等多元化的農村公路養護新模式。

[責任編輯: 劉菲]

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