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  稅收視角下的廣東經濟發展呈現出哪些新態勢?全面推開營改增在廣東落地的總體效應如何?4月是全國第26個稅收宣傳月,廣東省國家稅務局黨組書記、局長胡金木接受了新華網獨家專訪,暢談稅收視角下廣東經濟新氣象、全面營改增和深化國地稅徵管體制改革中的“廣東亮點”。
精彩觀點
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稅收視角下 廣東經濟發展有哪些新態勢?

稅收視角下 廣東經濟發展有哪些新態勢?
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廣東GDP總量已連續28年領跑全國,隨著創新驅動發展戰略的深入實施,廣東發展新動能不斷增強,從稅收視角下,會有哪些呈現呢?

胡金木説:“以先進制造業、高技術制造業和現代服務業為代表的現代産業稅收快速增長,顯示廣東新技術、新業態、新模式‘三新’經濟蓬勃發展,創新驅動和轉型升級的稅收效應進一步凸顯。”

廣東先進制造業和高技術制造業在經歷前些年“爬坡越坎”轉型陣痛後,正展現出較好的發展後勁和創稅能力。

該局提供的數據顯示,2016年,廣東傳統制造業稅收已呈負增長,先進制造業稅收增長4%,佔制造業稅收比重達53.6%,比上年提高0.4個百分點;高技術制造業實現稅收1206億元,增長9%,佔制造業稅收比重達18.6%,比上年提高1個百分點。

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廣東全面推開營改增總體效應如何?

廣東全面推開營改增總體效應如何?
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作為深化財稅體制改革的“重頭戲”,廣東全面推行營改增試點近11個月以來,總體效果如何?胡金木説,截至目前,營改增試點改革廣東亮點多,減稅效果明顯,廣東全面營改增新納入試點的四大行業均實現稅負只減不增,截至2016年,廣東國稅轄管的四大行業中98.6%的納稅人實現稅負下降。不僅如此,原增值稅納稅人以及前幾輪營改增納稅人由于可抵扣進項稅增加,其減稅規模,超過了新增試點四大行業減稅規模。

同時,胡金木指出,廣東國稅部門高度重視小部分營改增試點納稅人稅負上升情況,展開了拉網式的調查分析。經初步分析,這部分納稅人出現稅負上升的原因主要包括受內部管理、政策因素、行業特點、經營周期、市場管理等因素影響。比如,稅收上升的企業中有38.7%的試點納稅人是因為未能及時調整經營管理辦法導致稅負上升。

胡金木説,營改增的減稅方式與直接減免稅不完全一樣,需要納稅人根據制度要求的變化相應改進和加強內部管理,才能盡量多地享受政策紅利。

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優化納稅服務和加強稅收宣傳有哪些創新舉措?

優化納稅服務和加強稅收宣傳有哪些創新舉措?
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據悉,為優化納稅服務並加強稅收優惠政策宣傳,該局已將2017年確定為“納稅服務提升年”。

通過自主研發的軟件和微信接口推送稅收優惠政策和方便納稅人申報辦理是該局創新稅收宣傳的一大發力點:通過自主研發的 “廣東國稅法寶”,能定期定點推送最新稅收優惠政策;通過自主開發的固定資産加速折舊軟件,免費讓納稅人快速對加速折舊固定資産進行核算和納稅申報。

為擴大稅收優惠政策覆蓋面,該局開展落實高新技術企業稅收優惠政策情況專項調查,對未享受優惠的企業逐戶了解政策享受情況及未享受原因。

“近期,我們舉辦了覆蓋全省3萬多戶企業的廣東省鼓勵創新稅收優惠政策培訓宣講視頻會,對小微企業享受減半徵收所得稅優惠擴圍、科技型中小企業研發費用加計扣除比例提高等最新優惠政策動向進行了解讀。”他説。

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深化國稅、地稅徵管體制改革有哪些新成效?

深化國稅、地稅徵管體制改革有哪些新成效?
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2015年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《深化國稅、地稅徵管體制改革方案》,拉開徵管體制改革序幕,目前廣東取得了哪些階段性的新成效?胡金木從合作機制、服務融合、實體辦稅、執法整合等四個方面介紹了落實情況。

“我們與廣東省地稅局深度合作,兩局共同發力,發揚工匠精神,圍繞《實施方案》一項一項地謀劃、落實和創新。在合作機制層面,國稅、地稅建立聯席會議、工作統籌推進、改革督促落實、部門常態化聯係等10余個制度,推動合作的規范化、常態化;在服務深度融合層面,我們建設了全國首個國地稅共建的廣東省電子稅務局,實現國地稅832項涉稅事項通辦,做到了一個平臺辦理兩家業務;在實體辦稅廳方面,我們打造了國地稅聯合辦稅新模式,全省共建聯合辦稅服務廳1023個,其中,共建辦稅服務廳332個,國地稅互設窗口的辦稅服務廳403個,共駐政務大廳123個,建設24小時自助辦稅廳166個,實現了‘進一家門、辦兩家事,兩家管理像一家一樣方便’;在執法適度整合層面,我們與廣東省地稅局建立共同管轄的稽查對象名錄庫,通過風險推送或者隨機抽取等,協商選取聯合抽查對象,並成立聯合檢查組,聯合進戶執法,避免對納稅人多頭入戶調查。”胡金木説。

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2017年,廣東省國稅將怎樣“擼起袖子加油幹?”

2017年,廣東省國稅將怎樣“擼起袖子加油幹?”
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建成全國首個國地稅共建電子稅務局……近年來,廣東省國家稅務局稅收改革亮點頻出,如何讓改革從量變到質變,步入新的發展階段?胡金木認為,在深化改革的基礎上,體係化的集成是關鍵。

“從2013年開始我們補短板、強基礎、提質效,創亮點,為全國稅務係統深化改革提供了‘廣東經驗’和‘廣東模版’。今年,我們正致力在全係統構建稅收徵管、納稅服務等六大體係,串點成線,力求通過提升發展層次,進一步提升稅收管理服務水平。”胡金木説。

作為身處全國改革開放前沿陣地的廣東國稅 “一把手”,胡金木在訪談中談到了他這些年來稅收工作的“心裏話”:“這些年稅收工作讓我深刻地感受到:稅務部門與企業不僅僅是管理與服務的關係,更是命運共同體,沒有企業就沒有稅收,只有企業做好做大,稅收和經濟才能發展好。在此,借新華網這一平臺,我代表全省國稅係統2萬多名幹部職工衷心感謝納稅人近年來對廣東國稅工作的支持,希望稅企繼續攜手奮進,為國家經濟發展貢獻廣東力量。”

據悉,該局為進一步提升納稅人滿意度,將通過升級廣東省電子稅務局、拓展聯合辦稅廳數量、推出國稅地稅“一窗式”綜合業務服務、啟用具備200名座席規模的省級12366熱線新中心等舉措,打出提升服務質效的“組合拳”。(記者 盧鑒)

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