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坚守“种粮卖得出”底线 丰收在望 秋粮市场化收购活跃

周文天 潘宇静中国证券报·中证网

  “今年北京的农田没有遇到病虫害的情况,我们这边玉米种植的面积是630亩,长势良好。”眼下正值秋收时节,北京大兴区某村委会相关负责人向中国证券报记者描述丰收前景。

  就全国而言,秋粮种植面积稳中有增,目前长势总体正常,如后期不发生大的自然灾害,仍将是一个丰收年。国家粮油信息中心预测,2020年和2021年,我国三大谷物仍将供大于需。

  秋粮是全年粮食收购的大头,事关农民切身利益、国家粮食安全。国家粮食和物资储备局等八部门日前联合发布《关于切实做好2020年秋粮收购工作的通知》,安排部署今年秋粮收购工作,要求各地各有关部门要把秋粮收购作为当前粮食流通工作的重中之重,毫不放松抓紧抓好,坚决守住“种粮卖得出”的底线。

  积极扩大市场化购销

  走进北京郊区的农田,成片的玉米已有一人多高,密密实实的黄豆已到了收获的季节,整齐铺设的水带灌溉着这片土地。

  中国证券报记者从北京市农业农村局了解到,北京市大兴区榆垡镇紧抓“稳粮增菜”工作,截至8月20日,已完成粮食种植面积16350.2亩、蔬菜种植面积7632亩,超额完成“稳粮增菜”种植指标,为今年丰产奠定了基础。北京市房山区“三秋”收获任务10万亩,预计播种冬小麦面积2.5万亩。目前,储备秋播小麦良种50万公斤,化肥900吨,各类拌种农药1.2吨,计划投入玉米联合收获机、小麦播种机及其他配套农机具775台套,确保满足“三秋”生产所需。

  公开资料显示,70万亩菜田,80万亩粮田,共计150万亩的农田成为北京农业发展的主要空间格局。这几年,北京市从加强农田建设精细化管理、推进高标准农田建设、提升耕地质量等方面,推进全市农田建设不断迈上新台阶。

  北京市仅是全国秋收景象的一个缩影。据国家粮油信息中心预测,2020年和2021年,我国三大谷物仍将供大于需。其中,小麦产大于需1400万吨左右,稻谷产大于需1700万吨左右。

  “目前小麦、稻谷口粮品种库存为历史上最充裕时期,口粮供应实现了绝对安全。从供求形势看,国内谷物供需总体宽松,库存充裕,既可以满足广大人民群众日常消费需求,又能够有效应对重大自然灾害、突发事件的粮食市场供应。”国家粮油信息中心副主任王晓辉表示。

  近期,国家粮食和物资储备局等八部门联合下发通知,要求各地大力开展市场化收购,健全完善优粮优价市场运行机制,深入实施优质粮食工程,促进产业链各环节有效衔接,加快形成“五优联动”的良好局面。要建立健全农民分享产业链增值收益机制,通过订单农业、入股分红、托管服务等方式,鼓励企业与家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体结成长期稳定的利益共同体,促进种粮农民持续增收。要发挥国有粮食企业特别是中央企业龙头带动作用,引导大型骨干企业充分利用自身渠道和资金优势,积极扩大市场化购销。要深化粮食产销合作,不断拓宽粮食购销渠道。要大力发展粮食公、铁、水多式联运,完善粮食铁路运输需求与运力供给对接机制,加强路网、港口运行监测和信息服务,强化运输能力保障,必要时开通公路粮食运输专用通道,确保粮食集运顺畅。

  秋粮市场形势乐观

  秋粮占全年粮食比重的四分之三,是全年粮食收购的重中之重。

  国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云介绍,目前小麦市场化收购比重超过87%,同比提高6个百分点;早籼稻市场化收购比重超过90%,“市场化收购保持较高水平,充分说明粮食市场流通顺畅,各类主体市场经营意识浓厚,市场形成价格机制日趋完善。”

  从生产看,秋粮种植面积稳中有增,目前长势总体正常,如后期不发生大的自然灾害,仍将是一个丰收年。从价格看,目前中晚籼稻、粳稻收购价格略高于最低收购价水平,预计新粮上市后将有所回落,部分省份启动托市收购的可能性较大;玉米价格涨幅明显,属于恢复性上涨,仍处于合理区间。从政策看,为增加种粮农民收入、保护种粮积极性,今年国家有关部门将中晚籼稻(三等)最低收购价格每斤提高一分钱,为1.27元/斤;粳稻保持不变,仍为1.30元/斤。

  王晓辉称,今年早籼稻生长期间,江西、湖南等主产省遭遇洪涝灾害,早籼稻单产受到较大影响,但由于播种面积增加,弥补了单产下降带来的损失,实现了总产有所增加。

  国家统计局公布今年夏粮产量为1.43亿吨,同比增加121万吨。其中,小麦产量为1.32亿吨,同比增加76万吨。早籼稻产量为2729万吨,同比增加103万吨,结束了7年连续减产的局面。

  王晓辉介绍,今年玉米价格上涨,小麦与玉米的比价关系也发生了变化,有些企业开始增加小麦使用量,这既缓解了玉米的供给压力,也一定程度上对玉米价格产生了影响。而为促进稻谷生产,2020年产早籼稻、中晚籼稻最低收购价格提高20元/吨,主产区出台配套措施,鼓励恢复双季稻生产,稻谷生产形势总体较好。中晚稻上市后,市场价格走势预计与早籼稻相似,但幅度和区域上将有差异。

  此外,今年国产大豆种植面积持续增加,近期南方新豆陆续上市,北方新豆即将上市,预计2020年大豆产量1920万吨。国产大豆供应增加、需求稳定,市场价格或将有所下行,但明显高于上年同期水平。国际市场方面,全球大豆供应充裕,中国进口来源有保障,预计四季度中国采购大豆进度将加快。



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