在決戰決勝脫貧攻堅中發揮金融合力

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金融機構作為脫貧攻堅中的生力軍,重慶銀行業金融機構精準施策,在助力全面打贏脫貧攻堅戰中有效發揮了金融托底作用。截至2020年一季度末,全市金融精準扶貧貸款突破1100億元,同比增長16.6%。
精彩觀點
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脫貧攻堅戰打響以來,重慶在推動金融精準扶貧工作方面都出臺了哪些“硬核”的舉措?
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馬天祿

瞄準金融服務短板 實施攻堅“三大行動”

瞄準金融服務短板 實施攻堅“三大行動”
瞄準金融服務短板 實施攻堅“三大行動”
一是將黨建與金融精準扶貧有機結合,構建“一書記一深度貧困鄉鎮”的精準對接機制。牽頭全轄12家主要銀行業金融機構,開展“萬戶百村行長扶貧行動”,精準幫扶18個深度貧困鄉鎮,引入或支援扶貧企業超過50家。
二是開展“金融扶貧服務站”建設行動,打造深度貧困地區金融服務基地。組織金融機構在深度貧困鄉鎮,建貧困村金融扶貧服務站99個,實現深度貧困鄉鎮全覆蓋。
三是開展“普惠金融服務工程”,實現18個深度貧困鄉鎮行政村農村支付服務基礎設施全覆蓋;打造普惠金融基地,創建金融知識與金融法治知識宣傳站122個。
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馬天祿

發揮政策性金融工具和産品的精準支援作用

發揮政策性金融工具和産品的精準支援作用
攻克“兩不愁三保障”突出問題方面,聚焦難點痛點,發揮政策性金融工具和産品的精準支援作用。
一是發揮好扶貧再貸款的定向支援作用,成為全國首批扶貧再貸款定價機制試點地區。截至2020年3月末,扶貧再貸款政策直接或間接支援貧困戶超過2.6萬戶。
二是用好政策性金融産品定向支援作用。發揮好助學貸款對貧困人口義務教育的保障,有效阻斷貧困的代際傳遞;發揮好存量易地扶貧搬遷貸款對貧困人口住房安全的保障作用,積極改善貧困人口的居住條件和環境;發揮好創業擔保貸款對貧困人口生産發展的支援作用,從根本上支援“兩不愁、三保障”穩定實現,截至2020年3月末,全轄創業擔保貸款余額超過44億元,累計支援超過3萬人創業發展。
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金融機構作為助力脫貧攻堅的主要生力軍,主要有哪些舉措支援重慶各區縣全面打贏脫貧攻堅戰,成效如何?
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馬天祿

強化信貸支援 推動金融精準扶貧走深走實

強化信貸支援 推動金融精準扶貧走深走實
強化信貸支援 推動金融精準扶貧走深走實
金融機構是金融精準扶貧工作的主體,重慶金融機構主要從信貸投放、授信管理、考核機制以及信貸産品創新等方面發力推動精準扶貧落到實處。
一是單列信貸計劃,加大扶貧領域的信貸投放。農發行重慶市分行在14個國定貧困區縣單列700億元資金支援計劃,主要用于支援貧困地區的基礎設施建設和提升。
二是實施傾斜的授信管理以及考核機制。對達到扶貧貸款認定條件的企業,每幫扶增加5個貧困人口,貸款利率可在原基礎上下浮2%,最高可下浮10%。
三是創新信貸産品和支援模式,加大貧困地區産業發展支援力度。農業銀行重慶市分行聚焦重慶特色支柱産業的信貸精準支援,加大“惠農e貸特色産業模式”推廣,全面實現“一縣一業”“一特色産業一惠農e貸”目標。
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疫情發生以來,在引導金融機構加大對抗疫保供、復工復産、脫貧攻堅、春耕備耕、畜禽養殖等的信貸支援方面,人民銀行運用了哪些貨幣工具?滴灌作用如何?
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馬天祿

發揮好專項再貸款政策 緩解疫情衝擊

發揮好專項再貸款政策 緩解疫情衝擊
發揮好專項再貸款政策 緩解疫情衝擊
支援抗疫保供方面,發揮好專項再貸款政策的定向支援作用,迅速出臺相關措施,並配合市發展改革委、市經濟資訊委等部門提出地方重點保障企業名單建議。
快速投放專項再貸款資金兩次向重慶銀行、重慶三峽銀行、重慶農村商業銀行等3家地方法人銀行發放專項再貸款鋪底資金,支援其加快信貸投放。同時,加強對資金使用的跟蹤監督,確保優惠利率貸款資金切實用于疫情防控相關用途。
截至4月21日,相關銀行累計向疫情防控重點保障企業發放優惠利率貸款721筆、余額114.93億元,加權平均利率2.61%,加上財政貼息50%以後,企業實際融資成本不到1.4%。
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馬天祿

大力支援實體經濟 對符合條件的個體工商戶、小微企業等做到應貸盡貸、應貸快貸

大力支援實體經濟 對符合條件的個體工商戶、小微企業等做到應貸盡貸、應貸快貸
支援復工復産、脫貧攻堅、春耕備耕、畜禽養殖等實體經濟發展方面,發揮再貸款再貼現專用額度政策的精準支援作用,推動將再貸款專用額度政策納入“重慶市支援企業復工復産40條”,並進一步對接市農業農村委等部門,出臺配套貼息等政策安排,形成政策合力。開展“再貸款暖企百日行動”,對符合條件的個體工商戶、小微企業等做到應貸盡貸、應貸快貸。
截至4月21日,全市法人銀行累計向重點支援領域的8459戶個體工商戶、小微企業等發放貸款83.77億元,加權平均利率4.44%。
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疫情期間,脆弱性強、盈利能力弱的農業企業,特別是與餐飲業相關的涉農企業受到疫情影響衝擊較大,金融機構應如何施措,助力農業相關企業走出困境?
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馬天祿

發揮好再貸款再貼現專用額度定向支援涉農企業

發揮好再貸款再貼現專用額度定向支援涉農企業
發揮好再貸款再貼現專用額度定向支援涉農企業
疫情發生以來,為支援受困涉農企業,人行重慶營管部與市農業農村委聯合印發了金融支援春耕備耕和農業經營主體復工復産專項政策。同時,推動將符合條件的涉農保供企業納入專項再貸款支援名單,發揮好再貸款再貼現專用額度對涉農企業的定向支援作用。
下一步,各金融機構要重點圍繞“穩存量、擴增量、降成本、提效率”等要求,緩解涉農企業的現金流困難。
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近年來,中央提出鄉村振興戰略為解決三農問題指明瞭方向,那麼金融機構應如何要建立解決相對貧困的長效機制,推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接?
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馬天祿

挖掘農村發展潛力 推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接

挖掘農村發展潛力 推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
挖掘農村發展潛力 推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
下一步,重慶金融機構要從以下三個方面構建脫貧攻堅長效機制:
一是大力支援産業發展,增強內生動力。各金融機構仍然要將支援貧困地區的産業發展作為長久之策,在穩妥推廣農村承包土地的經營權抵押貸款的基礎上,通過創新地上附著物抵質押貸款等信貸模式,探索拓寬抵押物范圍,突破農村新型經營主體面臨的抵押難、擔保難的融資瓶頸,支援農村地區的産業發展。
二是進一步拓展農村金融服務廣度和深度。要圍繞農村地區信用環境建設以及農戶金融意識提升等“軟”件方面提升金融服務水準,增強農村地區的金融發展的潛力。
三是將脫貧攻堅與城鄉融合發展有機結合。將脫貧攻堅納入城鄉經濟一體化發展的整體框架,作為縣域經濟發展要素統籌考慮,推動金融資源進一步向縣域傾向,為縣域特色産業發展、産業集群集聚、縣域産業鏈升級以及一二三産融合等提供針對性金融服務,支援涵蓋縣(區)、鄉(鎮)、村三級的産業發展模式,為金融資源進入貧困地區暢通渠道。
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