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天然中藥庫:河南太平鎮的特色訂單農業

來源: 點擊: 日期:2017-11-23

太平鎮生態旅遊資源豐富,珍稀野生動物種類繁多,有野生藥材600余種,有“天然藥庫”之稱。其自然資源與宗教文化蘊含著巨大的潛力。

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01 概況

太平鎮地處秦嶺褶皺係東段的伏牛山西南部,北以伏牛山主峰為屏障,地處兩市、四縣結合部,是伏牛山世界地質公園的核心區。鎮轄11個行政村,77個村民小組,鎮域面積304平方公裏,鎮區面機4.8平方公裏。鎮域常住人口1.5萬人,鎮區常住人口0.88萬人,戶籍人口0.38萬人。鎮內物種豐富,共4195種。鎮內交通便利,G311、S331和即將開工建設的欒西高速公路橫穿全境。境內的11個行政村全部實現村村通,農村道路硬化率90%以上,鎮區“三縱五橫”8條街道和56公裏旅遊環線道路。被評為全國一村一品示范村鎮,國家級生態鄉鎮,全國文明村鎮,國家5A級景區,河南省特色景觀旅遊名鎮,河南省美麗宜居小鎮,河南省鄉村旅遊示范鄉鎮,南陽市五星級集鎮,南陽市園林鄉鎮。

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02 特色

特色鮮明的産業形態

太平鎮形成以山茱萸中藥材種植、加工為主的特色農業。河南産量居全國産區之首,而太平鎮的産量佔全河南的1/4。太平鎮與全國中藥50強企業——宛西制藥合作,形成以“公司+農戶+基地”為發展模式的“訂單農業”,使全鎮3.8萬畝山茱萸全部實現GAP管理和生産加工。宛西制藥以山茱萸為主要原料生産的仲景牌六味地黃丸、逍遙丸等中成藥,年産值達到10億元以上。産品暢銷全國,遠銷東南亞,是我國六味地黃丸第一品牌。

按照“旅遊配套服務型小集鎮”的定位,依托國家級五A景區——老界嶺、老界嶺滑雪場和伏牛大峽谷三大景區,建設旅遊服務配套項目,引導當地群眾從事山珍、土特産經營,開辦農家客棧、旅遊商鋪和特色餐飲等“農遊一體”特色旅遊項目。全年遊客接待量達在50萬人次以上,實現旅遊收入8000萬元以上。

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和諧宜居的美麗環境

太平鎮境內山勢陡峭,群峰聳峙,谷壑縱橫,四季分明,氣候宜人。伏牛山主峰犄角尖和海拔1800米以上險峰共15座,造化神奇,鬼斧神工,令人嘆為觀止。以碧水、深潭、群山、險峰、幽谷、高山濕地為組合的生態旅遊景群,融各類名勝景觀類型于一地。

鎮區格實施村鎮建設總體規劃,不斷提高集鎮規模和檔次,集鎮規模擴大到4.8平方公裏,街道發展到“三縱五橫”城鎮格局。

鎮區實現了道路硬化、街道綠化、路面凈化、夜晚亮化,通訊、教育、衛生、給排水配套設施等功能完善。對村域內的“山、水、路、房、園”進行整體規劃,做好“三清四化五改”,全面推進美麗鄉村建設。

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彰顯特色的傳統文化

太平鎮具有深厚的文化資源,主要有佛教勝地之一的千年古剎黃石庵,道教祖廟老君山、千年銀杏樹等。利用全鎮的文化活動場所,圍繞千年銀杏樹、原始杜鵑花群、千年連香樹、高山濕地、千年古剎黃石庵廟、清代馬秀才故居、太平公主殿、地方戲、“十大碗”和老界嶺險峰、奇石等,深入挖掘本地生態、宗教、歷史、民俗和地質文化等,進一步推動本土特色文化傳承。

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便捷完善的設施服務

太平鎮道路交通便利,公共設施齊全,公共服務完善。

03 體制機制探索

樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,綠水青山就是金山銀山,努力把太平鎮建成豫西南最美的山水宜居特色小鎮。

依法制定鎮域整體規劃,依據規劃進行建設。

強化社會管理,支持工會、共青團、婦聯等群團組織參與社會治理。加強社會信用體係建設。

切實保障婦女、兒童、殘疾人權益,加強對農村留守兒童和婦女、老人的關愛服務。

引導村委會組織動員村民修訂完善村民公約,積極動員村民主動參與社會治理,開展文明農戶評選等活動。

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04 面臨的問題

1、建設資金壓力大。鎮域經濟總量偏小,靠當地財政資金遠不夠滿足小城鎮建設發展需要。

2、基礎設施建設薄弱。市政設施建設相對薄弱,城鎮公共服務設施還需進一步完善。

3、應對自然災害能力不足。太平鎮位居深山區,地質災害、洪澇災害等時有發生,小流域治理、村組公路建設等農村基礎設施建設亟待推進。

4、産業發展有待進一步提高。旅遊産業起步較晚,發展需要一定周期,對小城鎮建設支撐力較弱,旅遊配套設施服務的硬件設施還不夠完善。

05 發展目標

緊緊圍繞“特色小鎮,生態大鎮,旅遊名鎮,山區富鎮”的目標,牢固樹立“外修生態、內修人文”的發展理念,守護好碧水青山,培育好鄉風民風,以山茱萸種植為抓手,突出抓好生態“訂單農業”,建設美麗鄉村。依托風景旅遊資源,做好城鎮建設和旅遊建設,努力走出一條具有本地特色的發展路子。

招商引資到位資金年均增長20%以上;鎮、村、組道路改造率達到90%以上;安全飲用水普及率100%;堤壩除險加固達到95%以上;數字電視、寬帶網絡入戶率分別達到90%以上。

06 近期工作

1.産業培育。利用中藥材、土特産和旅遊等資源優勢,引進投資在5000萬元以上的山茱萸藥材及其果核萃取加工,果汁、果酒等深加工項目2個以上,拉長産業鏈條。開啟“互聯網+旅遊”新業態,加大投資,完善景區功能,擴大老界嶺和滑雪場兩個景區的品牌知名度,開拓新的生態旅遊景區。

2.環境整治。實施好天然林保護、國家級自然保護區和省級大鯢自然保護區等建設工程。

3.文化傳承。深入挖掘伏牛山老界嶺文化,做好“界”文章,傳承本土的地質、生態、道教、佛教、民俗、農耕、孝道等文化,打造獨特的地域文化品牌。

4.基礎設施建設。做好西大街建築的徽派風格立面改造,啟動東大街的改造升級和濱河路北延工程。通過加快“生態人居、生態環境、生態經濟、生態文化”四大工程建設,全鎮11個行政村全部達到美麗鄉村建設標準。

5.體制機制建設。立足實際、因地制宜,對總體發展規劃和旅遊發展規劃進行修編,不斷提高規劃的針對性和可操作性;政府主導、多元參與,通過市場化運作,加快小城鎮建設;強化激勵機制,重點開展旅遊招商、産業招商、文化招商和資源招商等;制定完善城鎮各項政策,逐步建立起公眾參與規劃編制和監督實施制度,使人人為城鎮的發展建設出力、獻策。 

07 相關政策支持

1、加強組織領導。縣政府成立特色小鎮建設工作領導小組,縣主要領導為組長,交通、規劃、林業、農業、土地、水利等部門為成員,加強太平鎮特色小鎮建設工作的領導和各個方面的協調支持工作。

2、加大資金支持。將特色小鎮建設專項資金納入財政預算,每年財政投資不低于2000萬。

3、鼓勵多元投資。激發社會投資活力,吸引更多的企業到太平鎮投資發展名貴中藥材種植産業和生態旅遊業。

4、強化督導考核。將特色小鎮建設工作作為縣重點工作,進行目標考評和績效評價,建立定期協調、督導檢查、嚴格問責等各項制度,加強太平鎮特色小鎮的建設工作。

08 專家點評

太平鎮地處秦嶺褶皺係東段的伏牛山西南部,是伏牛山世界地質公園的核心區。鎮區內森林覆蓋率96%以上,居全省鄉鎮之首。清爽濕潤小氣候孕育了4195種動植物,素有“生物基因庫”和“天然中藥庫”之稱等美譽。近年來,全鎮圍繞建設“特色小鎮、生態大鎮、旅遊名鎮、山區富鎮”的發展目標,充分發揮資源稟賦,大力發展以山茱萸中藥材種植為主的特色農業,以老界嶺風景區、伏牛大峽谷和老界嶺滑雪場為主的生態旅遊業。並圍繞千年銀杏樹、高山濕地、千年古剎黃石庵廟、太平公主殿、地方戲等自然與文化遺産,充分挖掘全鎮的文化資源和活動場所。

展望未來發展,個人認為,特色小鎮貴在“特色”。一是要繼續挖掘伏牛山文化,分類梳理本土地質、生態、道教、佛教、民俗、農耕、孝道等多元文化,打造獨特的地域品牌。二是要以文化為載體,加大對地方特色産業,旅遊資源的宣傳和推廣;三是進一步完善基礎設施,解決發展的瓶頸問題。(點評專家:楊辰,博士,同濟大學建築與城市規劃學院講師)

責任編輯: 董金玲