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新加坡市區重建局10月份公布的統計數字顯示，經過2009年以來先後八輪房地産調控措施，新加坡公私住宅價格出現下跌或漲幅減緩跡象。巴克萊銀行的分析預測，新加坡房價今後幾年將得到有效控制。新加坡《聯合早報》的社論認為，新加坡房地産價格調控的目標在于實現房價穩定，而不至于突然下滑衝擊市場，以便讓泡沫慢慢消解。不少專家表示，在亞洲國家房價普遍上漲的背景下，新加坡政府的房地産市場調控政策值得關注。
房價整體開始平穩
新加坡市區重建局10月公布的初步數據顯示，新加坡第三季度私人住宅價格按季升幅放緩至0.4%，低于第二季度1%的增速，這也是2012年第一季度以來最慢增速。兩個核心中部地區房價下跌，而且跌幅從第二季度的0.2%擴大至0.5%，中部其他地區價格也出現2012年第一季度以來的首跌，跌幅達1.1%，中部以外地區價格則上升了2.1%，但升幅也低于第二季度的3.8%。
新加坡住房房地産市場分為兩塊，一塊是私人住宅市場，價格由市場供求決定；另一塊是政府公共住房項目，居民根據收入水準可以申請購買價格較低的組屋，類似于中國的經濟適用房。新加坡組屋條件良好，超過八成的人口居住在組屋。本報記者在新加坡出差時，常常聽到計程車司機抱怨説，“組屋價格漲太快了”。
新加坡國立大學房地産研究院的數據顯示，經過政府多輪調控措施後，新加坡私人住宅部分市場的價格開始降溫。
巴克萊銀行近期稱，預計新加坡房價在2013年保持平穩，2014年將下跌5%，而在2015年將可能繼續下跌5%至15%。
新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧清揚對本報記者表示，新加坡私人住宅價格已經達到高峰，開始出現拐點，預計未來一兩個季度私人住宅價格將出現回落，而組屋價格現在已經開始回落。更重要的是，民眾對組屋長期價格走勢預期已經改變，對組屋價格降溫有信心。可以説，新加坡政府的房市降溫措施開始取得效果。
新加坡南洋理工大學經濟係副教授葉秀亮在接受本報記者採訪時稱，美國持續的量化寬鬆政策給新加坡房地産市場帶來了巨大衝擊。極低的利率導致很多人買房投資，産生了泡沫。自2009年3月至今，新加坡私人住宅價格上漲了60%，私人住宅價格的上升也帶動了組屋價格升溫。
調控政策有的放矢
自2009年以來，新加坡政府先後出臺了八輪降溫措施，多管齊下對政府組屋、私宅以及工業房地産市場進行全面調控。6月28日，新加坡金管局宣布，申請房貸者的總債務償還比率不應超過60%，並且這項條例是永久性的。也就是説，凡貸款購房者，金融機構在評估其個人房地産貸款申請時，必須將申請者的所有債務考慮在內，而貸款者每月的還款額，不得超過其收入的60%。8月金管局又將購買公共房屋的貸款最長年限從30年降到25年。
新加坡國立大學房地産研究院院長鄧永恒在接受本報記者採訪時表示，2009年9月以來，新加坡政府逐步提高房屋交易的賣方印花稅，增加按揭貸款首付比例，縮短貸款年限，提高所有印花稅等。連續的降溫政策顯然已經開始起作用。
新加坡政府的降溫政策注重有的放矢。比如，為了嚴格打擊炒賣高價房、防止少部分富人通過房地産泡沫斂財，新加坡政府通過一係列提高房屋交易成本的政策，有效控制了中央區的高價房價格指數上漲。新加坡政府還對外國人和永久居民開始徵收額外買方印花稅，以應對外國人投資新加坡房地産市場。
新加坡《聯合早報》8月曾發表社論稱，新加坡政府的目標就是要房地産市場穩定下來，而不是要房價突然下滑，進而對買家、發展商和銀行造成過度的衝擊，引發不可收拾的骨牌效應。因此，連續的降溫措施是要為日漸浮現的泡沫慢慢消解，而不是等到情況嚴重惡化才來想辦法補救。
顧清揚認為，新加坡政府主要從供給需求兩方面來給房市降溫。在需求方面，通過稅費和貸款要求等條例，限制投資需求。尤其是把重點放在提高住房貸款要求方面，並表示這是永久政策，這樣既抑制了買房需求，又擠掉了金融泡沫和潛在風險，有利于新加坡作為金融中心的穩定發展。在供給方面，新加坡政府加大組屋的供給，甚至不惜出現政府虧損，也要壓低房價。
據新加坡《聯合早報》報道，建屋發展局加緊增加組屋供應量。新加坡國家發展部長許文遠表示，今年新加坡組屋供應量預計為13600間，明年這個數量有望增加一倍，多達2.8萬余間，是2011年和2012年的總和。
完善公共住房體係
在私人住宅的價格調控方面，鄧永恒認為，首先，新加坡樓市降溫政策，針對不同的人群有不同的政策。其次，政府調控和市場機制相結合。新加坡政府制定降溫措施，並通過市場機制來進行調節。所以既不能唯市場論，政府的調控政策又應該尊重市場。最後，應該合理調整住房的交易成本和使用成本。在新加坡，買房炒房需要支付印花稅等交易成本，持有住房需要支付房産稅等使用成本。
葉秀亮表示，用供求定理來給住房定價是不合理的，因為房地産開發商具有定價能力。所以，單靠私人商品房供應會容許房地産商拉高一手及二手房價，應該公營、私營同時存在。公共住房和私人住房並存，會形成良好的競爭關係。通過政府給公共住房定價，私人商品房市場的價格也不會過高，以致出現泡沫，而私人住房可以協助保證房屋品質。
原題：新加坡房價調控顯成效
