英國首相卡梅倫27日説，英國還沒有準備好正式啟動脫離歐洲聯盟的進程，將把這一問題留給他的繼任者決定。不過，德國、法國和意大利等歐洲大陸三大經濟體領導人同一天發聲，一致拒絕在英國正式啟動“脫歐”進程前與其展開有關“脫歐”的任何對話。

　　歐盟促英國啟動“倒計時”

　　卡梅倫當天在議會發言中稱，英國在正式啟動“脫歐”進程前需要“確定我們希望和歐盟保持什麼樣的關係”。他強調，這個決定將留給預計今年秋季産生的下一任首相作出。

　　根據歐盟規定，成員國如希望退出歐盟，需要向歐盟正式提出申請，啟動　《裏斯本條約》　第50條，由此按下“倒計時”，在今後兩年時間內談妥有關“脫歐”事宜。等到兩年期滿，申請國將正式失去歐盟成員國身份。

　　自“脫歐”公投結果公布以來，英國政府在正式啟動“脫歐”進程方面態度並不積極。歐盟方面卻出于對“脫歐”陰影帶來不確定性的擔憂，不停催促英國啟動“倒計時”。

　　德國總理默克爾、法國總統奧朗德和意大利總理倫齊27日在德國首都柏林會晤後召開聯合記者會，一致拒絕雙方提前舉行“脫歐”非正式對話。

　　“我們一致認為，《裏斯本條約》　表述非常清楚，成員國希望脫離歐盟必須正式告知歐盟委員會，”默克爾説，“只有在那以後，歐盟委員會才會下達有關‘脫歐’談判的指導意見。也就是説，在歐盟委員會收到英國方面的正式申請前，我們不會就英國‘脫歐’展開任何正式或非正式的對話。”

　　奧朗德強調盡快啟動“倒計時”的必要性，稱“我們的責任就是在應對英國‘脫歐’乃至其他27個成員國的新問題時不浪費時間……沒有什麼比不確定性更糟糕”。

　　“脫歐”細則不詳埋隱患

　　英國民眾公投“脫歐”以及英國政府與歐盟在“倒計時”問題上的分歧，讓塵封已久的《裏斯本條約》第50條規定回到外界關注視線中。

　　一些法律專家認為，歐盟首腦會議2007年通過《裏斯本條約》時，成員國退出歐盟的可能性非常低，因而針對“脫歐”的第50條規定內容簡要，且鮮有人關注。如今，這措辭模糊的5小段內容卻為英國何時及如何脫歐的爭執埋下隱患。

　　國際關係與戰略研究所研究員羅貝爾·加烏德認為，第50條規定缺乏具體細節，沒有明確勾勒出成員國脫離歐盟的具體路徑。比如，《裏斯本條約》第50條規定，有意退出歐盟的成員國“應將意向告知歐盟委員會”。不過，規定沒有提及“告知”行為必須在什麼時間內完成，這也就造成了目前英國和歐盟“一種表述、各自理解”的局面。此外，規定指出，“告知”行為發生後，成員國與歐盟有關退出的兩年談判期正式開始。兩年後，“《裏斯本條約》　不再適用于這一國家”。然而，有關“脫歐”談判理論上仍存在延長的可能，前提是英國和其他27個歐盟成員國一致就此達成共識。除了“何時談”和“談多久”，規定在“談什麼”問題上也語焉不詳。

　　由于預期“脫歐”將損害英國經濟，國際信用評級機構標準普爾和惠譽27日均下調英國主權信用評級，並同時將評級展望降為“負面”。

　　標普宣布，將英國主權信用評級由最高級“AAA”連降兩檔至“AA”，並警告未來可能進一步降級。此前，標普是主要評級機構中唯一一家保留英國最高評級的機構。這也是標普第一次將一個國家的主權信用評級從最高級一次性連降兩檔。“我們認為，這一(公投)結果有重大影響，將削弱英國政策框架的可預見性、穩定性和有效性……‘脫歐’結果將導致英國經濟表現惡化，包括其龐大的金融服務業，而這一行業是英國就業的一大來源，”標普發表聲明説。

　　惠譽當天宣布，將英國評級從“AA+”降至“AA”，評級展望為“負面”，並將英國2017年和2018年經濟增長預期均從2%大幅下調至0.9%。

　　在英國公投結果24日公布當天，另一大評級機構穆迪就已將英國評級展望從“穩定”下調至“負面”，但保持“Aa1”的評級水準未變。

【糾錯】

責任編輯： 雷東瑞