走向我們的小康生活丨發現“沉默的少數” 科技賦能上海城市治理-新華網

新華網上海8月3日電（馮麗實習生熊多多）家住上海徐匯區的小王今年22歲，來自一戶低保家庭。剛剛大學畢業的她，找工作過程中一度遇到困難。而最早發現小王就業困難的方式有些特別：不是費時費力的人工排摸，而是徐匯區城市運作中心的“家庭畫像”。

徐匯區城市運作中心大屏。新華網發

原來，小王曾在“一網通辦”留下自己正在尋找工作的資訊，資訊上“雲”後，依托大數據等技術加持，“家庭畫像”分析出小王的家庭具有“22歲至25歲就業”和“低保”兩個特徵，初步判斷該低保家庭可能存在應屆生就業困難的情況。隨即，相關資訊被推送到社工手機上，社工到府核查情況屬實後，拿出“組合服務包”，通過一係列支援政策順利為小王匹配到理想崗位。

“對低保家庭來説，一個人的就業就可能讓整個家庭脫貧。”上海市徐匯區行政服務中心主任宋開成説。在徐匯，大數據、大平臺所産生的強大算力為精準幫扶、精準治理指明瞭方向，讓越來越多家庭、企業的受惠成為現實。

走進徐匯區行政服務中心三樓的指揮大廳，徐匯區城市運作中心的“城市雲腦”佔據了正中間的一整面墻，大屏上的動態數據涵蓋了“民意分析”“精準救助”“風貌區保護”“智慧營商”等城市運作的方方面面。

截至7月31日，平臺“精準救助”模組顯示，轄區內43萬戶家庭中，有7648戶家庭需要重點關注，像小王這樣“22歲至25歲就業+低保”的家庭有153戶。據宋開成介紹，“精準救助”應用場景上線不過幾個月光景，已經幫助56戶小王這樣的家庭解決了就業問題。

宋開成介紹徐匯“一網統管”相關情況。新華網馮麗攝

個性化、有溫度的城市治理背後，是大數據思維和人工智慧演演算法的支撐。宋開成在採訪中表示，“讓人力跟著算力轉”是大數據賦能精細化管理的重要理念。

“現在政府出臺了很多好的政策，但這些政策是不是為大家所熟知？有需要的家庭、企業是不是真的申請了這些政策？依托大數據思維我們就能解決這些問題，找到那些‘沉默的少數’。”宋開成説，通過匯聚海量數據並借助管理經驗，我們可以建立決策模型，形成政務服務的決策支撐，從而讓我們有限的人力跟著精準的問題去匹配。

同樣依托算力演演算法，智慧營商、風貌區保護等眾多應用場景已經落地：通過分析企業納稅、社保參保、物業空間等數據，“企業外遷風險模型”實時感知企業需求，及時聯手物業、街道等力量提前介入；“風貌區保護”利用聯網感測器，實時監控歷史保護建築的震動、位移、傾斜、裂縫等情況，保證建築的裝修維護在審批合規的范圍內進行……