26日，記者從長春市運價調整及建立運價與燃氣價格聯動機制聽證會上獲悉，長春市計程車起步價擬由5元/2.5公里調整至8元/2.5公里（夜間22時至次日4時為9元），取消每乘次1元的燃油附加費。

　　調價依據和現行運價狀況

　　此次長春市計程車運價調整及建立運價與燃氣價格聯動機制聽證會依據《中華人民共和國價格法》《政府制定價格行為規則》《政府制定價格成本監審辦法》《政府制定價格聽證辦法》《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》。

　　長春市出租汽車現行運價已執行26年，隨著長春市經營體制和城市建設的發展，現行運價中存在的一些問題也日益突出，已不能充分適應社會發展的需求，合理調整計程車運價結構及建立運價與燃氣價格聯動機制，通過價格杠桿調解作用在進一步確立在出租汽車的服務定位、提高長春市計程車服務水準、保障行業健康穩定發展等都會起到積極的促進作用。

　　現行運價標準為1993年制定，計費方式為基礎裏程價為2.5公里，基礎起步價5元，超過基礎裏程價後的定價為每公里1.3元，同時加收50%空駛費0.65元，合計1.95元。四舍五入後實際按每公里2元收取。採取實距並計價的方式，即在計程車行駛距離在2.5公里以內計價器顯示5元，行駛到2.5公里（含2.5公里）計價器顯示6元，行駛到3公里時計價器顯示7元，以此類推。2011年5月4日起，長春市計程車開始每乘次收取1元的燃油附加費。

　　擬調整計程車運價方案

　　基礎裏程價：基礎裏程2.5公里，由5元調整至8元（夜間22時至次日4時為9元）。取消每乘次1元的燃油附加費。

　　基礎運價：基礎裏程至15公里，基本運價由1.95元/公里調整為2.2元/公里，按實際行駛裏程計費，每100米計價器增加0.22元。

　　空駛費計費距離和標準：15公里（不含）至30公里基本運價加收50%空駛費，超過30公里後基本運價加收75%空駛費。

　　低速等候計費：由低于5公里/小時調整為低于12公里/小時開始累計低速等候費，計費方式由1元/2.5分鐘調整為0.4元/分鐘。

　　高檔巡遊計程車實行優質優價：B級車（如紅旗H5）基礎裏程運價和基本運價上浮50%；C級車（如紅旗H7）基礎裏程運價和基本運價上浮100%。

　　計價器累計裏程費和低速等候費四舍五入後以整元計費。單程（打車往返視為兩個單程）過路過橋費由乘客負擔。

　　運價與燃氣價格聯動機制方案

　　聯動基數：以2019年12月26日車用天然氣銷售價格為聯動基數。

　　聯動適時：根據成本測算，車用天然氣銷售價格累計上漲或下降達到1.3元/立方米，並持續30天以上，適時調整計程車基礎裏程價增加或減少1元。

　　聯動程式：在符合聯動條件情況下，計程車行業協會向市政府行業主管部門、價格主管部門提出聯動申請，由市價格主管部門會同行業管理部門提出意見，報請市政府同意後，向社會發布執行，不再履行聽證等定價程式。

　　調整後分析，理順計程車運價調整後，可引導市民樹立公交車優先、綠色出行理念，合理選擇出行方式。通過第三方機構對長春市計程車運價調整及建立運價與燃氣價格聯動機制聽證方案的合法性、合理性、可行性、可控性等方面評估，論證和預測，確定風險等級為低風險，風險可控。

　　單位載客成本平均為2.24元/公里

　　長春市發改委表示，2018年12月24日至2019年1月18日，按照合法性、相關性、合理性原則，通過加權平均的方法對長春市部分計程車2017年運營成本進行監審，核定單位運營成本。運營成本監審對象為長春金柏茂汽車貿易有限公司、長春大眾卓越計程車集團有限公司、長春市迎賓汽車租賃有限公司、吉林省華陽計程車有限公司、吉林泰安的士有限責任公司、吉林東升汽車服務有限公司等。單位載客成本平均為2.24元，單位行駛成本平均為1.59元/公里。

　　扣除燃油財政補貼後，計程車單位載客成本平均每公里2.10元，單位行駛成本平均每公里1.49元。

　　聽證代表提出客觀建議

　　此次聽證會設聽證人4名：長春市發改委副主任張成、市交通運輸局副局長周洪亮、市發改委收費管理處處長吳麗娟，市發改委成本監審與價格監審處處長曹金榮。設聽證代表25名和旁聽人5名，其中消費者代表10名，經營者代表兩名，利益相關方代表1名，專家、學者代表各1名，人大代表、政協委員代表各1名，政府部門代表7名，社會組織代表1名。

　　當日，參會的25名聽證代表均表示同意長春市計程車運價調整及建立運價與燃氣價格聯動機制，同時也在會上對運價調整後的服務品質和監管力度提出客觀建議和期望。（何少梅）

【糾錯】

責任編輯： 徐文輝