| 手機新華網
海口江東新區三組團城市設計鳥瞰圖。圖片由海口市自然資源與規劃局提供
海口臨空産業園區（南區）功能分區圖。圖片由海口市自然資源與規劃局提供
海口江東新區三組團功能分區圖。圖片由海口市自然資源與規劃局提供
原題：打造總部經濟區和海南國際新客廳 建設自貿港核心示范區和科教智慧高地
海口江東新區六大片區將這樣建
今年以來，海口江東新區在加快建設的同時，各項規劃相繼出臺。目前，《海口江東新區總體規劃（2018-2035）》《海口江東新區起步區控制性詳細規劃及城市設計》《海口臨空經濟區控制性詳細規劃》已獲得相關部門批復，在此基礎上，江東新區已初步建立了“1+6+13+16”規劃編制體係。
12月8日，海口江東新區規劃工作再次傳出好消息，海口市江東離岸創新創業組團，江東新區國際綜合服務組團、國際文化交往組團、國際高教科研組團（以下簡稱海口江東三組團）控制性詳規基本編制完成，進入公示徵詢意見階段。
根據規劃，未來江東新區將形成“一港雙心四組團；十溪匯流百村恬；千頃濕地萬畝園”的組團式生態文明城鄉空間結構，按照江東新區起步區、海口臨空經濟區和四大組團等六大規劃片區展開建設，將江東新區打造成實現社會主義現代化的先鋒區、中國特色自由貿易港建設的新標桿和建設美好新海南的示范區。
江東新區起步區
打造全球領先的生態CBD
根據規劃，海口江東新區起步區發展定位秉承江東新區“全面深化改革開放試驗區的創新區、國家生態文明試驗區的展示區、國際旅遊消費中心的體驗區、國家重大戰略服務保障區的核心區”的總體定位，堅持共生、共融、共用的規劃理念，建設走向世界的先鋒之城，打造全球領先的生態CBD。
規劃范圍東起芙蓉河，西至道孟河，北鄰東海岸線，南至江東大道，總面積179公頃。起步區城鎮建設用地總面積為127.46公頃；起步區建築面積總規模不超過180萬平方米，其中江東新區起步區CBD選址初步定于起步區的北部濱海地區，總部辦公及商業辦公建築面積約72萬平方米，佔總建設量40%；服務型公寓（國際人才社區）建築面積約29萬平方米，佔總建設量16%；公共服務配套建築面積約52萬平方米，佔總建設量29%；彈性設施建築面積約27萬平方米，佔總建設量15%。
在商業商務服務業用地上，起步區將布局具有海南特色、國際標準的商業商務服務業設施體係。規劃商業商務服務業用地23.83公頃，佔建設用地總量的18.70%。針對高層次人才的工作及生活需求，以人的行為動線為脈絡，沿東西向中央綠楔公園布置消費、文化交往、休閒娛樂、運動健康等服務設施。
根據規劃，起步區規劃就業人口2.6萬人，在起步區內居住的人口約0.52萬人。針對入駐企業的生産性服務需求，將沿中央活力軸布局産業配套服務設施，包括金融管理、教育培訓、文化交流、會議會展、法律諮詢、資訊發布等，打造開放共用的國際商務商業服務集群，構建具有國際影響力的産業創新服務體係。
海口臨空經濟區
形成集約高效的産業集群
根據規劃，海口臨空經濟區位于江東新區，規劃范圍為50.5平方公里，規劃建設用地總面積37.6平方公里，城市建設用地面積為15平方公里，就業人口規模10萬人。海口臨空經濟區將堅持“世界眼光、國際標準、海南特色、高點定位”原則，將海口美蘭國際機場建設成為面向太平洋、印度洋的國際航空樞紐，展現中華風范、海南風情的全球最美機場。
海口臨空經濟區將構建科學的空間布局，推動港、産、城、景融合發展，形成“一廊兩區兩片，綠鏈花田湖院”的總體空間結構， 對標國際空港發展先進經驗，採用“人”“貨”“航”多元化、均衡型的空港地區功能布局模式。臨空經濟區構建“一心、一帶、三廊、多節點”的景觀結構框架，加強“航空都市走廊”地區城市設計引導，塑造多元、活力、共用、宜人的空間形態，塑造國際門戶特色風貌。
按臨空産業發展的空間需求，科學確定十三類業態空間布局，打通産業鏈條，形成集約高效的産業集群。臨空經濟區聚焦“三大兩新”功能，集中發展自貿物流（大物流）、航空服務（大航服）、新興消費（新消費）、商務會展（新商展）功能，預留戰略保障（大保障）功能空間。重點推動自貿物流、跨境電商、飛機維修、航空總部、航空金融、會展貿易、市場交易、新興消費等産業發展。
江東離岸創新創業組團
打造創新創業、臨空産業示范區
根據規劃定位，江東離岸創新創業組團將是美蘭空港及江東新區建設的重要支撐，該組團東至美蘭機場臨空南區，西至南渡江，北至南渡江引水渠南岸，南至環島高鐵，主要包括桂林洋經濟開發區和靈山鎮兩個片區，規劃面積總佔地2250.16公頃。規劃范圍內總居住人口約13.5萬人，其中桂林洋片區6.7萬人，靈山片區6.8萬人。
桂林洋經濟開發區將聚集離岸眾創孵化、科創與商務、文化創意、高新智造及生態宜居等五大功能，將開發打造成創新創業、臨空産業示范區及魅力海口展示區。而靈山鎮將聚集發展航空文化創意、購物休閒、國際醫養、商務度假、旅居宜居等五大功能，並將其打造成為美蘭空港“候機樓”，成為海口城市客廳和海南國際旅遊島旅遊轉機站。
空間布局上，該組團將形成“三軸雙核三片，藍綠共繁榮”的空間結構。 “三軸”是指結合海榆大道、桂林洋大道、桂江大道三條主幹路設置的城市發展軸，北連江東新區核心區，南通空港核心區；“雙核”是指桂林洋及靈山分別設置各具特色的商業商務綜合體，作為片區核心，吸引人流，聚集人氣；“三片”是指靈山國際化空港區、桂林洋離岸創新創業實驗創新區、桂林洋復合活力區。
為打造“藍綠共繁榮”生態格局，該組團內的南渡江、濱江綠帶、美麗鄉村、城市綠地相結合將兩個片區生態共融，創造生態活力的江東新區。
交通方面，該組團內將設置軌道交通，軌道交通1號線在本區域沿南渡江大道、海榆大道走行，設有2處站點；軌道交通3號線支線在本區域沿靈山路、夏雲路、海濤大道走行，設有3處站點；軌道交通5號線在本區域沿桂秀二橫路、海濤大道走行，設有2處站點；雲軌線在本區域沿海榆大道、靈桂路、泰華路走行，設有3處站點；規劃1處軌道交通場站，佔地面積26.5公頃。
海口江東三組團
定位為海南國際新客廳
根據規劃，海口江東三組團規劃總面積5353公頃。其中國際文化交往組團位于白駒大道南側，規劃范圍面積1558公頃；國際綜合服務組團位于白駒大道北側，規劃范圍面積1578公頃；國際高教科研組團毗鄰東寨港，規劃范圍面積2217公頃。
國際文化交往組團定位為“地區國家交往平臺、海南國際新客廳”，組團建設用地規模1140公頃，人口規模約18萬人；國際綜合服務組團定位為“濱江國際活力中心，將建設成為海南自貿區、自貿港的核心示范區”，組團建設用地規模1433公頃，人口規模約27萬人；國際高教科研組團，定位為“面向國際的學研産創一體化平臺和引領國際前沿的科教智慧高地”，組團建設用地規模1796公頃，人口規模約11萬人。
國際文化交往組團，重點布局外事服務、文化藝術傳媒、競技衍生消費、互聯網及設計等産業功能；國際綜合服務組團，重點布局文化時尚消費、自貿金融服務、商務貿易咨詢、主題文化娛樂等産業功能；國際高教科研組團（含濱海紅樹林片區），重點布局國際教育、商務辦公、娛樂購物、健康休閒、創新服務等産業功能。
為貫徹落實江東水城的建設目標，海口江東三組團內將構建“濕地入城貫江海，城野交融鏈田園”的水城藍綠空間係統網絡。該規劃組團每人平均公園綠地面積超過20平方米，將成為“500米見公園、2公里見水係、3公里進田園”的公園城市建設示范。（策劃/其月 撰稿/其月 曹柳）
