湖南日報記者 劉銀艷

　　通訊員 謝甜甜 周力

　　1月17日上午，長沙縣、長沙經開區舉行“穩就業促增長企業座談會暨失業保險穩崗返還發放儀式”，為521家企業發放失業保險穩崗返還資金1.65億元，惠及近10萬名企業職工。

　　近年來，我省失業保險工作積極從基本生活保障向職業技能提升拓展，從事後幫扶就業向事前預防失業拓展，從失業人員向所有參保職工和企業拓展，特別是降費減負、穩崗返還、技能提升等係列政策紅利的集中釋放，有效促進了全省就業局勢整體穩定。

　　降費減負持續發力，穩崗返還進一步提高

　　根據國家統一部署，我省從2015開始，連續三次降低失業保險費率，連續四年為企業及職工降費減負48.53億元，增強了企業參保的積極性、持續性，實現了參保擴面與降費增收的良性互動，提升失業保險基金服務保障能力，鞏固了失業保險制度，有效對衝了經濟增速放緩對就業局勢的影響。

　　省人社廳有關負責人介紹，2019年，我省失業保險繼續沿用1%的低費率，全年累計減徵失業保險費20.87億元，其中為企業減負14.61億元，增加職工個人收入6.26億元。

　　同時，大力開展援企穩崗“護航行動”，提高企業穩崗返還標準，由企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的40%提高到50%，針對一些兼並重組、化解産能過剩、淘汰落後産能企業，返還標準提高到60%。

　　2019年，我省積極開展困難企業穩崗返還，對面臨暫時性生産經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，經認定為困難企業後，按6個月的當地失業保險金乘以參保職工人數進行返還，或6個月的企業及其職工應繳納社會保險費的50%進行返還，大幅提高針對困難企業的返還標準。

　　進一步完善省級調劑金制度，加大對存在支付缺口地區的調劑力度，確保了全省142個經辦機構政策全覆蓋。2019年，全省共為8002家參保單位發放穩崗返還（包括困難企業穩崗返還）7.17億元，惠及職工約130萬人，為維護我省就業大局穩定作出了積極貢獻。

　　今年，我省在繼續做好穩崗返還政策服務的同時，還將進一步優化完善政策，特別是將著力加大困難企業穩崗返還的力度，降低政策門檻，簡化申報手續，切實擴大政策覆蓋面，力爭對困難企業的發放金額和享受企業數“雙翻番”。

　　技能提升實現更高品質就業，經辦服務力爭“一網通辦”

　　我省失業保險鼓勵參保職工考證書、強技能，從源頭穩定就業。

　　積極推進技能提升“展翅行動”，有效促進了更高品質就業。為主動獲取三級（初級）、四級（中級）、五級（高級）職業資格證書的企業參保在職職工發放技能提升補貼。2019年，全省共為2.26萬名企業在職職工發放技能提升補貼3440.51萬元。

　　2019年，我省從失業保險基金中提取了28.6億元實施職業技能提升行動，計劃在3年內加快培養我省發展急需的各類技術技能人才，為實現更高品質和更充分就業目標提供了有效政策支援。

　　著力提升經辦服務品質。一是將現穩崗返還范圍從企業擴大至所有符合條件的用人單位，享受到優惠政策的參保單位和職工大幅增加，穩崗成效更為顯著；二是不再設置穩崗返還集中申報期，對于符合條件的企業，年度內任一時間皆可申報，將穩崗返還審批發放頻次從原來的一年一次，調整為每季度一次，縮短企業申報到資金撥付周期，切實為參保單位提供便利。

　　積極落實“暢通領、安全辦”要求，實現失業人員在失業保險經辦機構及公共就業服務機構，皆可憑身份證“一證申領”失業金，及時取消每月簽到，實現失業保險金申領“一次辦”。同時做好線上服務的 “加法”，目前長沙市已實現失業保險各項業務網上辦理，極大地方便了失業人員就近就地申領失業金。全省計劃于今年底前全部實現全省失業保險業務“一網通辦”。

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責任編輯： 鄧夢菲