老齡化社會加速到來，養老成為備受關注的民生大事。作為超大型城市，廣州的戶籍老年人口高達161萬人，老齡化社會特徵突出。2016年開始推廣的“老人飯堂”，經過幾年發展，已全面覆蓋街道和村居，緩解了老人因兒女白天上班、中午吃飯難的問題，在全市深受歡迎。這種政府引領、社會運營、人人參與的助老模式，有利于提升居家養老的服務品質。

　　一些地方推出的“老人飯堂”，主要是為了城市保障純老、獨居、孤寡等特殊老年人的助餐需求，按照“企業讓一點、政府補一點、慈善捐一點、個人掏一點”的餐費負擔辦法，為居家老人持續提供規范、健康、營養、方便、快捷的午飯“大配餐”，是城市居家養老的一個補充配套服務項目。

　　據統計，到2016年底我國60周歲及以上老齡人口已突破2.3億大關，而截至2017年底，這一數據已達2.41億人，佔總人口比重的17.3%，估計到2020年將達到2.48億，老齡人口比例已經超過老齡化標準，是目前世界上唯一一個老齡人口超2億的國家，已進入老齡社會。隨著老年人口的不斷增多，養老服務成為一個炙手可熱和亟須提供滿足的項目。

　　目前看，居家養老服務主要分為兩種形式，由經過專業培訓的服務人員到府為老年人開展照料服務；在社區創辦老年人日間服務中心，為老年人提供日托服務。居家養老服務一般是“三無”老人。但實事求是講，説著容易做著難，居家養老服務是一種既不同于家庭保姆、也不同于一般意義上家政服務的獨特養老方式，專業性較強，具有公益性或準公益性服務性質，具有較高的舉辦條件和要求。

　　也正為此，目前居家養老服務方式在滿足一部分老人實際需求的同時，在不少城市也開始凸顯各種配套服務的不足和短板，讓人對這一養老模式有了些許疑慮，傷害了這一模式的有效推進和高效運作。比如作為居家養老服務的一個重點和難點，如何辦好“老人飯堂”，如何平衡其日常開銷等，為城市社區老年人提供更加生活方便的場所，成為擺在不少城市開展居家養老模式面前的一道很難逾越的難題。這一難題的解決，考驗的不但是地方引導和開辦這一養老服務的決心，更考驗的是如何實際有效推進的智慧。（鞠實）

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責任編輯： 李潔瓊