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共享發展,“紅土地”增長幸福感
2019-01-06 09:34:19 來源: 安徽日報
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    皖西革命老區,曾寫滿犧牲和奮鬥的紅土地,激活歲月沉淀的精神力量。六安、安慶全境自納入《大別山革命老區振興發展規劃》以來,幹部群眾大力傳承紅色革命精神,貫徹落實新發展理念,用幹勁和智慧跑出區域振興發展“加速度”,紅土地不斷迸發新活力,持續增長幸福感。

    改善交通,鋪就共享發展快車道

    2018年12月9日中午,正值周末,霍山縣單龍寺鎮迎來初冬後的第一場雪。在白雪的映襯下,漫山的紅葉顯得格外鮮艷。在東風橋村,金運先夫婦正在客廳、廚房間來回招呼坐滿屋的客人。“以前也就一條窄窄的水泥路。2016年大別山旅遊扶貧快速通道通車之後,遊客逐步增多。加上春天採茶葉賣,一年賺4萬多元沒有問題。去年底,我家就光榮脫貧了。”金運先介紹。

    全長259.02公裏的大別山旅遊扶貧快速通道作為紐帶,串起了金寨、霍山兩縣20多個鄉鎮以及舒城縣萬佛湖和金安區九十裏山水畫廊,受益群眾達60多萬人。單龍寺鎮是大別山旅遊扶貧快速通道的東起點。“近年來,依靠這條快速通道,旅遊産業惠及全鎮70余戶貧困戶,帶動貧困戶年增收六成以上。”單龍寺鎮黨委書記汪明勇説。

    皖西大別山老區群山連綿,景色如畫,也是國家重點生態功能區。然而,這裏曾經卻遭遇“美麗的煩惱”——有上百萬貧困人口守著綠水青山,找不到金山銀山,其中一個重要原因就是受制于落後的交通。

    在貫徹落實大別山革命老區振興發展規劃實施方案中,省委、省政府提出加快重大交通項目建設,構建內聯外暢的綜合交通網絡。隨著一係列重點交通項目的實施,皖西大別山的交通網絡不斷“刷新”:六安市已建成4條高速公路,通車裏程360公裏;4條鐵路穿境而過,通車裏程336公裏;全市公路通車總裏程達20562公裏,名列全省第一。全市“三縱三橫三聯”高速公路網和“七縱八橫九連”國省幹線公路網正在加快形成。

    原本為大別山、長江阻隔的安慶正全面與全國交通網對接:寧安高鐵開通運營,合安九高鐵開工建設,安慶成為國家“八縱八橫”高鐵網的重要節點城市;岳武高速、望東長江大橋建成通車,實現了縣縣通高速。安慶市國省道裏程位列全省第二。

    有了交通的支撐,皖西老區開始躋身長三角城市群、長江經濟帶等國家發展戰略平臺。“開通兩個月來,每天都有變化。5億元的金雞産業扶貧項目落戶,農家樂紛紛擴建,主動發展産業的農戶多了。”説起岳西至武漢高速公路白帽出口開通後的變化,岳西縣白帽鎮黨委書記汪球高興地告訴記者。

    做優産業,打造共享發展新動力

    2018年11月29日,太湖縣金張科技“年産9.4億平方米功能性膜制造工業園”奠基。工業園一期就投資3億元建設全球首條高精密度高效率2700mm超寬偏光板用離型膜生産線和一條高精密度高效率1650mm寬偏光板用離型膜生産線。項目量産後,預計年實現産值10億元。

    以金張科技為龍頭,在太湖縣已經形成一個以富印 OCA 新材料、華強科技、集友股份等膜材料及關聯企業在內的28家功能膜産業集群。其中,集友股份已成功在A 股上市,金張科技、富印、賽邁特等也正利用貧困縣IPO綠色通道申請上市。同時,聯合復旦大學、合肥工業大學、安徽大學等高校,太湖縣已設立一係列與“膜”有關的技術研發和産學研基地,組建起20多個省市級産品創新團隊,引進20多名高校教授、高級工程師、省級技術領軍人才。依托這一群企業和研發團隊,太湖縣正在向“中國膜都”目標進發。“在産業發展過程中,太湖縣堅持生態優先、資源集約原則。功能膜産業具備這些特點,因此太湖縣將其作為首位産業大力培育。”太湖縣委常委、開發區管委會主任趙俊傑介紹。

    作為全省重要的生態屏障,近年來,六安、安慶市以河長制、林長制為抓手,建立起市縣鄉村四級責任體係,守護“綠水青山”。同時,2017年,六安市被列為國家級生態示范區、生態環境監察試點市、環保部綠色GDP2.0試點市、全國低碳試點城市。霍山縣、舒城縣成為國家生態縣,金寨縣成功創建全國首批生態文明示范縣。安慶市以共抓長江大保護為導向,全面開展環保問題巡查,關停整治小散亂污企業,持續查處環境違法行為。

    在固守生態屏障的同時,皖西革命老區也在充分發揮生態優勢,加速培育優勢産業,打造共享發展新動能。

    在霍山縣最偏遠的太平畈鄉,記者看到,道路旁、青山下,處處可見的都是種植石斛的黑色大棚。在石斛的培育基地裏,小指頭大小的霍山米斛在光線的映照下綠得透明。“大棚種植的市場價80多元/克,而林下種植的可以賣到300—400元/克,和種黃金差不多。”長衝中藥材公司負責人、霍山石斛炮制技藝的非遺傳承人何祥林滿臉自豪。

    2017年,六安市全面推進“西山藥庫”建設,出臺一係列文件政策支持和推動。目前,六安市全市中藥材種植面積達30余萬畝,藥材産值已達48.2億元。僅太平畈鄉石斛年産值達10多億元,同時,一個集休閒度假、養生保健為一體的特色小鎮正在形成。

    以綠色為動能,安慶市高山蔬菜、養生養老、健體康體為特色的生態産業不斷做大:天柱山生態養生遊、司空山禪宗文化、岳西石關滑雪樂園以及鄉村遊、農家樂一批旅遊項目。同時,東華軟件安慶(岳西)大數據中心、鴻博紫光(中部)檔案産業園、岳西呼叫中心和雙創産業園等一批大數據項目已落戶岳西。科大國創、奇虎360等也正在與岳西縣洽談大數據項目落地。依托大數據項目,中關村.岳西築夢小鎮已經初見雛形。

    共享成果,助推老區人民奔小康

    2018年12月7日,在宿松縣二郎鎮界嶺村油茶基地,貧困戶朱金松正在進行冬季施肥。問起脫貧的事,朱金松雙手豎起了大拇指。45歲的朱金松因為殘疾喪失語言能力,無法正常外出務工,全家就靠種地為生,還要供2個孩子上學,是當地有名的貧困戶。被招進油茶基地長期務工後,每年工資有3萬多元,加上流轉的山場租金,2015年,朱金松一家順利脫貧。

    “基地設計出一套8+3脫貧計劃。貧困戶享受8重收益:荒山流轉租金、進園務工薪金、承包管理酬金、超産分成獎金、訂單種植訂金、農副産品售金、貧困家庭子女助學金、銷售額提成扶貧基金。同時,貧困戶還可以獲得包括貸款參股、創業就業、公益捐款3項幫扶。每個貧困戶都可以根據自身實際從套餐中享受到多重脫貧扶助政策。”二郎鎮黨委書記余菽華説。

    近幾年來,安慶市盡銳出戰、聚力攻堅,高質量完成了53.9萬人脫貧、253個村出列的目標任務,2017年底貧困發生率降到3.2%,岳西縣在全省率先摘帽。同時,六安市高標準推進項目庫建設,全面推廣光伏扶貧的“金寨管理模式”。到2017年底,全市貧困人口從92.2萬人下降到23.9萬人,貧困村從442個減少到185個,貧困發生率從18.1%下降到4.8%。

    村民也能坐上公交車,得益于舒城縣在全省率先啟動的“城鄉公交一體化”。在舒城縣,17條公交線路覆蓋城鄉,每年運送旅客超2800萬人次,每年為群眾節約出行成本2.5億元。2018年,六安市全面啟動金安區、裕安區、葉集區的城鄉公交一體化改革。“掃除公交盲區,增強公交輻射力,才能打通公交運營神經末梢,提升鎮域內公交的通達深度和密度,讓城鄉群眾進一步共享改革發展成果。”六安市交通局副局長張東陽説。

    近年來,六安市著力解決群眾生活難、就醫難、上學難、發展難。2018年,全市就投入民生工程資金161.77億元。這些資金有力推動了脫貧攻堅、改善人居環境、完善農村基礎設施、推進城鄉居民醫保制度並軌、實施困難人員救助等民生項目。

    2018年11月29日中午,在岳西縣中關鎮的中清河裏,清潔工胡杏花正在清理紙屑和包裝袋。自去年城鄉環衛一體化以來,胡杏花每天都要對這條4公裏的河道“梳洗”一遍。“原來垃圾都扔到了河裏和公路邊,現在,每天都有人上門清掃。”胡杏花告訴記者。

    去年,岳西縣實施城鄉環衛一體化PPP項目,並引入深圳玉禾田公司對縣域范圍內垃圾清掃、轉運和處理進行一體化運營,實現了城鄉垃圾處理全覆蓋,城鄉全天候保潔。(記者 胡勁松 張大鵬 袁野 洪放)

    記者手記

    大別山革命老區是全國重要的革命根據地,也是重要區域生態屏障。近年來,皖西革命老區在落實五大發展理念中,跑出經濟社會發展“加速度”。

    採訪中,記者既見證了老區振興規劃實施以來,皖西革命老區發展的新成就,又感受到了老區幹部群眾艱苦奮鬥,努力推動五大發展的幹勁和智慧。解放思想,實事求是,苦幹實幹,完善設施,提升産業,老區在交通、産業、信息、觀念上都走上發展“快車道”。

    在皖西革命老區,處處可以發現幹部群眾不斷探索綠水青山向“金山銀山”轉化的創新智慧,石斛、油茶、大數據、大健康産業乃至生態工業在大別山開花結果;公交一體化、環衛一體化,通過創新城鄉發展方式,群眾更加及時分享著老區振興的新成果。 

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【糾錯】 責任編輯: 吳萬蓉
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