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褒獎誠信聯懲失信:我國持續優化稅收營商環境
2018-07-04 18:24:47 來源: 新華網
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  新華社北京7月4日電 題:褒獎誠信聯懲失信:我國持續優化稅收營商環境

  新華社記者鬱瓊源

  稅務總局稽查局巡視員李國成4日在專題新聞發布會上表示,2018年上半年,國家稅務總局將稅收違法“黑名單”公布及推動聯合懲戒作為貫徹黨的十九大精神、深化“放管服”改革、優化營商環境的重要工作內容,取得了顯著的工作進展。

  從今年二季度開始,稅務總局定期舉辦“褒獎誠信、聯懲失信”專題新聞發布會,適時通報稅務係統加強內部協調、部門合作,助推社會信用體係建設向縱深開展的做法和成效,營造依法誠信納稅的良好社會氛圍。

  “黑名單”公布力度加大引入納稅信用修復機制

  李國成説,自2014年10月公布第一批“黑名單”以來,各級稅務機關累計公布“黑名單”案件達到10340件。其中,2018年1至6月,各級稅務機關公布“黑名單”案件2781件,比去年同期增長80%。其中,偷稅案件497件,佔比18%;虛開增值稅專用發票案件2050件,佔比74%;騙取出口退稅等案件234件,佔比8%。

  稅務總局組織各省稅務部門對“黑名單”當事人懲戒情況認真開展自查和督導檢查,依法依規對“黑名單”當事人採取更加嚴格的發票管理、出口退稅審核和高頻次稅收檢查等措施。據統計,截至2018年6月各級稅務機關共對“黑名單”當事人實施懲戒15080戶次,如對直接責任人注冊登記的其他企業信用降為D級554戶次;嚴格控制發票領用6170戶次;提高稅收檢查頻次3500戶次等。

  稅務總局積極參與會簽了公共資源交易等領域的近10個聯合懲戒備忘錄;與發展改革委等7部門共同簽發了關于限制特定嚴重失信人乘坐火車、民用航空器的文件。全國36個省級稅務機關已將上半年公布的2781件“黑名單”全部推送至同級相關部門,共計實施各項聯合懲戒措施2.5萬戶次。截至2018年6月,6737名“黑名單”當事人被市場監督管理等部門限制擔任企業的法定代表人、董事、監事及經理職務;7456戶當事人被推送金融機構限制融資授信。

  為了利于“黑名單”當事人自我糾錯,李國成介紹,稅務總局建立了納稅信用修復機制,鼓勵“黑名單”主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復信用。今年上半年,全國公布的稅收違法“黑名單”案件中,已有172戶“黑名單”當事人主動繳清稅款、滯納金和罰款後被撤出公布。

  多部門密切協作 保持打擊虛開騙稅高壓態勢

  近年來,為嚴厲打擊騙取出口退稅和虛開增值稅發票違法行為,稅務總局與公安部、海關總署和人民銀行等部門密切協作,將打擊騙稅和打擊虛開緊密結合,在全國范圍內開展跨部門、跨區域專項行動,在維護國家經濟秩序和稅收安全等方面取得明顯成效。

  據李國成介紹,2017年,全國各級稅務機關檢查涉嫌騙稅和虛開企業6.86萬戶,查處騙取出口退稅違法行為挽回稅款損失207億元;認定虛開和接受虛開增值稅專用發票及其他可抵扣憑證584萬份,涉及稅額1205億元。

  稅務部門最新數據顯示,2018年1至6月,全國各級稅務機關共對5.63萬戶涉嫌騙稅虛開企業開展檢查,查處騙取出口退稅違法行為挽回稅款損失48億元;已認定虛開和接受虛開增值稅專用發票及其他可抵扣憑證227萬份,涉及稅額434億元。

  “根據近年來查處的案件分析,騙稅和虛開案件除具有專業化、團夥化、隱蔽化等傳統特點外,當前騙稅和虛開還呈現諸多新趨勢。”李國成説,下半年,稅務總局將會同公安部、海關總署和人民銀行等部門,加強部際聯係溝通,進一步建立嚴打長效機制。

  發揮特派辦跨區域稽查優勢 連續破獲涉稅大案要案

  稅務總局駐北京特派員辦事處承擔對北京、天津、河北、山西、內蒙古5個省區市開展跨區域涉稅大案要案稽查等重要任務。

  “今年以來,北京特派辦發揮跨區域機構優勢,與轄區公安部門共同出擊,精準聚焦、查處了數起社會影響惡劣的虛開騙稅案件。”北京特派辦特派員謝濱説,半年多時間裏,北京特派辦在打擊虛開發票方面,共檢查涉嫌虛開團夥5個,涉及發票3.4萬份,涉案金額102億元,稅額17億元。截至6月底,配合公安部門成功抓獲主要犯罪嫌疑人48名;在打擊出口騙稅方面,共立案檢查企業3戶,發現涉嫌騙取出口退稅8670萬元。

  “特派辦作為跨區域稅務管理機構,能夠有效發揮跨區域協同辦案的獨特優勢,迅速啟動聯合稽查工作機制,高效、精準查處跨區域涉稅大案要案,震懾偷騙稅行為,有效服務轄區稅收治理能力提升,切實維護了國家稅收安全。”謝濱表示,下一步,北京特派辦將繼續精準發力,加強與公檢法及銀行等部門協調配合,不斷提升信息化作戰能力和辦案質效,為誠信納稅人營造更加公平公正的稅收環境。

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【糾錯】 責任編輯: 唐斕
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