近年來，巢湖市聚焦特殊群體急難愁盼，以“安全守護、暖心服務、長效機制”為重點，推動暖心守護融入基層治理末梢，切實為特殊群體撐起堅實可靠的“守護傘”。

  築牢健康安全防線，織密立體守護網絡。

  巢湖市充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，整合各方資源，構建全方位、無死角的安全守護網絡。

  開展精準適配守護，動員網格員、家庭醫生、新就業群體、熱心群眾等力量，組建216支黨員志願服務隊，常態化開展守護照看服務，通過每日觀察窗簾開闔判斷老人居家安全；在農村、回遷小區等熟人聚居地區，推行“開門問候”行動，依託黨組織牽頭成立的鄰里互助小組每日上門探視，及時掌握老人狀況。

  推進居家安全改造。針對高齡、殘疾等群體生活不便、安全隱患多等問題，為1588戶免費安裝防滑扶手、淋浴椅、安全地墊等設施；同步加裝煙霧報警器、“一鍵呼救”等安全裝置，近年來，巢湖市共計為1549戶孤寡困難老人安裝智能門磁並接入電力監測系統，以科技賦能提升安全防護水平。

  健全應急聯絡機制。向服務對象發放寫有黨員志願者、社區、急救電話的“連心卡”，協助設置手機緊急聯絡人，確保突發情況第一時間求助，目前已通過該機制高效處置應急事件51起；建立“子女微信群”，由幫扶人員定期反饋老人近況，推動形成“黨組織牽頭、鄰里互助、子女參與”的三方聯動關愛格局。

  聚焦暖心服務提質，浸潤為民溫情暖意。

  巢湖市圍繞特殊群體多元化需求，發揮黨員先鋒模範作用，以精細化服務提升基層治理溫度。

  常態化開展入戶關愛。按照“三看、三查、三幫”服務指引開展日常關愛幫扶：“三看”即看居住環境、精神狀態、飲食起居；“三查”即查安全隱患、健康狀況、需求清單；“三幫”即幫解決生活難題、代辦政務事項、對接資源服務，切實將黨組織關懷落到實處，近年來累計解決群眾急難愁盼問題889件。

  強化重點領域服務保障。針對“吃飯難、出門難、就醫難”等困難，黨組織整合資源開展精準服務：聯合養老服務站、愛心商戶開展送餐上門；組織黨員志願者、網格員陪同就醫、代購藥品；聯動家庭醫生團隊定期上門問診、建立健康檔案，實現疾病早發現、早干預，如鳳凰山街道興巢社區開展“暖巢‘食’光”黨員志願服務項目，為困難群眾提供每日送餐服務。

  豐富精神文化生活。積極發動鄰里組建“姐妹團”“散步搭子”等互助小組，鼓勵日常陪伴與情感交流；支持社區黨組織培育老年合唱團、戲曲社團等文藝團隊，吸引特殊群體參與；結合春節、端午、重陽等傳統節日，組織開展“送戲下鄉”等惠民演出，邀請服務對象參與互動、觀看演出並贈送慰問品，讓特殊群體在文化活動中感受組織溫暖。

  健全長效守護機制，夯實基層治理根基。

  為推動基層治理常態化、長效化，巢湖市着力構建多元協同的長效機制。

  完善網格化響應體系。將紅色守護融入網格化管理，建立“每日關注+定期走訪+應急響應”的全流程工作機制，由社區黨組織統籌資源，聯合黨員志願服務隊開展常態化服務，確保響應及時、處置高效，如亞父街道崗嶺社區推行“平安協管員+網格員”雙聯動模式，黨員志願者每日問候、網格員每週上門服務，提升服務精準度。

  推行積分激勵制度。將鄰里互助、志願服務納入積分管理，志願者憑積分兌換物品或服務，同時將積分情況作為評優評先、考核激勵的重要依據。如，蘇灣鎮包坊村深化積分應用，形成“服務賦積分、積分促服務”良性循環，有效激發了黨員參與基層治理的積極性，營造了“黨員帶頭、群眾參與”的共建氛圍。

  凝聚多方合力協同推進。構建黨組織領導，民政、衛健、殘聯等部門協同，社會組織、志願隊伍、愛心商戶等共同參與的聯動機制，通過定期會商、信息共享、資源對接，形成高效協同的工作閉環；整合養老、醫療、助殘等各類政策與服務資源，引導社會力量有序參與，不斷拓展服務外延與內涵，切實構建起“黨組織領導、部門聯動、社會協同、群眾參與”的基層治理新格局。（李萬芹）