記者從安慶市政府新聞辦舉行新聞發布會獲悉,2025年以來,安慶市公管系統創新公共資源交易監管服務機制,持續推動公共資源交易工作提質增效。
聚焦服務提質,打造高效便捷的交易環境。2025年以來,該局建立招投標服務管理全過程閉環保障機制,實行重點項目清單化管理,開闢綠色通道,保障全市16個重點項目順利落地。創新推出“宜問快答”服務品牌,交易服務事項一次性辦結成功率超95%。推動市縣交易場所設施一體化建設,截至目前,累計保障進場交易項目10862個,成交額469.27億元、同比增長5.8%。創新推出“宜鍵智招”招投標數字化改革方案,目前,“宜鍵智招”版本房建市政工程施工評標辦法已開發完成。推行電子保函服務,2025年新增29家電子保函服務機構,為全市217個項目、5613家投標企業提供24506筆投標電子保函服務,釋放企業流動資金61.62億元。同時,印發《安慶市公共資源交易中心關於託管投標(交易)保證金的操作指南(試行)》,推行保證金“免申即退”,實現全流程線上操作。2025年以來,已為544個項目、7557家企業退還投標保證金13.8億元,獲得市場主體廣泛認可。
聚焦機制創新,構建公平公正的競爭環境。2025年以來,該局牽頭修訂了施工、監理、EPC、貨物、服務等8類招標採購文件示範文本,推動全市200多個房建市政施工項目嚴格按照示範文本編制招標文件。在此基礎上,2025年6月10日首次制定了《安慶市貨物、服務採購招標文件示範文本》,進一步規範國有企業等相關部門採購行為。在房建市政類項目中,將施工組織設計評標由主觀賦分模式優化為客觀勾選模式,創新設置有效值下浮率與投標家數正相關機制,從技術層面防範了圍標串標風險。在服務類、貨物類採購項目中,創新建立政府採購異常低價評審機制,從制度層面遏制惡意低價中標。為有效防範專家被“圍獵”風險,我市全面推進“雙盲”遠程異地評標機制,從機制上切斷人為干預鏈條。2025年以來,全市累計開展“雙盲”評審2234場次,主動與四川綿陽、江西九江等地建立遠程異地評標協助機制,成功開展跨省遠程異地評審21場次,並創新探索“省內雙盲+跨省遠程”融合評標模式,3場次試點項目順利落地。
聚焦監管強化,營造陽光透明的交易氛圍。2025年以來,該局先後修訂《安慶市代理機構場內行為規範須知》《安慶市公共資源交易代理機構及其從業人員信用評價管理暫行辦法》,制定《安慶市工程建設項目招標全流程責任清單》,落實“一標一評”制度,季度公開代理機構評價結果,對違規專家予以考評扣分,對進場從事代理活動的代理機構開展信用評價並公開。堅持利用“宜價清”串通投標行為分析模型,常態分析投標家數異常多、社會關注高等工程建設項目,重點關注工程量清單組成異常雷同、投標報價呈規律性等指標,全方位、多維度靶向監測圍標串標行為。2025年以來,對查證存在違規行為的投標人,依法實施信用懲戒並進行披露。研究制定《安慶市工程建設項目標後履約檢查實施方案》,2025年以來,通過“四不兩直”方式對相關項目進行了檢查,要求建設單位牽頭及時整改檢查發現的問題。
下一步,市公管局、市公共資源交易中心將持續深化全市公共資源交易數字化改革,全力打造公正公平、陽光透明、智能高效的公共資源交易環境。(見習記者 汪飛龍)

