近日，商務部辦公廳、財政部辦公廳印發通知，在全國50個城市啟動消費新業態新模式新場景試點工作。合肥、蕪湖兩市成功入選。
中央經濟工作會議提出，深入實施提振消費專項行動。此次國家層面推出消費新業態新模式新場景（簡稱“三新”）試點，正是旨在從供給側深化改革、激發潛能，以新供給創造新需求，在探索滿足美好生活需要的同時，逐步構建起從供給端促進消費、活躍市場的長效機制。
本次試點城市涵蓋北京、上海、天津、重慶四大直轄市及廣州、深圳等重點城市。合肥、蕪湖的入選，既是對兩地區域消費基礎與創新能力的充分肯定，同時也意味着兩地將肩負起探索消費創新前沿的重要使命。
“以大城市為主”的試點
財政部、商務部此次從全國遴選出的50個全國消費新業態新模式新場景試點城市，以超大、特大城市和大城市為主，覆蓋常住人口超過4.8億。其中，社會消費品零售總額達24.5萬億元，佔全國一半左右。
在為期2年的試點實施期內，這50個城市將重點在三個方面支持開展創新探索——
一是健全首發經濟服務體系。支持打造一批首發中心、首發經濟集聚區、新品發布平台載體，支持具有引領性的國內外品牌開設高能級首店、旗艦店、概念店，舉辦首發首秀首展活動等。
二是創新多元化服務消費場景。支持業態創新、模式創新，打造商旅文體健融合消費新場景，建設服務消費集聚區，打造夜間文化和旅游消費集聚區，建設外貿優品展銷中心等消費場景。
三是支持優質消費資源與知名IP跨界聯名。支持開發IP周邊産品，開設主題店、概念店等沉浸式消費空間，聯動國潮動漫影視IP及傳統文化資源打造綜合性消費空間，支持老字號企業、新消費品牌企業開設新店、旗艦店，培育新型消費龍頭企業等。
與消費券發放、以舊換新補貼等舉措不同，新業態新模式新場景試點以激發消費新動能、培育經濟新增長點為目標。有關專家認為，這是我國促消費政策從短期刺激轉向長效機制建設的一次躍升。
因此，相關資金主要用在消費供給端的創新提升上。在兩年試點實施期內，合肥、蕪湖預計將分別獲得中央財政4億元、3億元專項補助資金，用於支持首發經濟、消費場景、IP跨界聯名等方向，建設一批消費拉動效果好、示範引領作用強、創新性特點突出的項目。
“具備承載國家試點的條件”
合肥與蕪湖能夠從眾多城市中脫穎而出，源於兩市均有較為堅實的消費市場基礎，並形成了各具特色的發展路徑，具備承載國家試點、探索前沿模式的良好條件。
近年來，合肥在消費領域的開拓呈現出全面發力、系統推進的態勢。國家服務業擴大開放綜合試點城市、全國首批現代商貿流通體系試點城市、全國零售業創新提升試點城市……合肥累計獲批包括本次試點在內的21項國家級商務領域試點示範，累計爭取國家資金超10億元，在消費市場、貿易投資等多個領域實現了政策資源的疊加賦能。
以此次試點所聚焦的“健全首發經濟服務體系”為例，合肥近年來首店經濟爆發式增長，國際高端品牌、新能源汽車和潮玩等多元領域首店紛紛落地合肥，2025年1月至10月新開品牌首店174家。
憑藉科技創新與戰新産業優勢，合肥在新能源汽車等領域的新品首發首秀活動影響力日增。尊界S800、蔚來ET9等超20款新銳車型及技術在2025合肥國際新能源汽車大會上集中亮相。
合肥市商務局副局長余波説：“合肥錨定打造特色化國際消費中心城市，正着力推動構建多層級商圈體系。”目前，已培育3條國家級、16條省級、33條市級特色街區，合柴1972、長江180等10家特色商街（綜合體、文創園區）入選首批省級商文旅融合發展集聚區，5萬平方米以上在營大型商業綜合體達68個，城市商業輻射力顯著提升。
皖江之畔，蕪湖同樣是活力涌動、能級躍升的“消費重鎮”，展現出強大的消費韌性與創新活力。
“十四五”期間，蕪湖社會消費品零售總額從2020年1892.8億元增長至2024年2018.3億元，年均增長約7%，居全省前三。消費場景持續優化，92個文明菜市完成整治改造，中山路步行街煥新開街，銀泰inPARK項目加快建設，培育省級特色商業街4條、市級優秀夜市街區2條。消費品牌不斷壯大，培育中華老字號5家、各類老字號企業64家，2025年招引首店100余家。
“三大主攻方向”
記者從省商務廳獲悉，根據合肥與蕪湖此前的申報方案，兩地將圍繞健全首發經濟服務體系、創新多元化服務消費場景、跨界聯名賦能IP+消費三大主攻方向，建設一批示範性強、創新性突出的項目。
發力首發經濟，兩市競相建設高能級首發載體。
合肥計劃圍繞依託地標性建築和特色城市景觀，從“先進製造業基地+文化名城+國際消費中心城市”三大維度打造一批首發中心和首發經濟集聚區。蕪湖則將聚焦高端時尚、文旅融合、科技創意，建設地標性的“新品首發中心”。
合肥、蕪湖兩市將大力吸引國內外知名品牌設立高能級首店、旗艦店，並推動其向總部功能升級；積極舉辦或承接時尚、美粧、科技等領域的高端首發活動，與本地文旅消費季、美食賽事等結合，提升影響力；利用世界製造業大會、安徽科交會、合肥國際新能源汽車展覽會、蕪湖車展等大型展會平台，開設“首發精品館”，推廣“展會+首發”模式。
在創新消費場景上，兩市將大力發揮本地産業優勢。合肥推動建設全息劇場、VR影院等新型文化設施，舉辦虛實融合的“跨時空演唱會”“沉浸式話劇”等文化展演活動；支持江淮、奇瑞、蔚來、比亞迪、大眾安徽等整車企業及科大訊飛、華霆動力等産業鏈企業，開展高等級自動駕駛（L3/L4級）示範運營，構建汽車後市場服務新體系。搶佔低空經濟服務新賽道，合肥啟動“飛覽巢湖”低空旅游項目，在駱崗中央公園設立“低空飛行體驗基地”，在高新區、經開區等區域開展無人機物流配送試點。
蕪湖計劃借助長三角（蕪湖）智算中心、中國視谷等數字技術發展優勢，打造文旅消費新場景，如馬仁奇峰景區引入“機器人天團”，三七互娛AI數字人模型應用。依託通用航空産業基礎，打造長三角低空經濟服務消費先行區，建設低空飛行服務基地，規劃建設起降點、運營中心、體驗中心一體化的低空經濟産業園。
在跨界聯名賦能IP+消費方面，合肥將聚焦科創特色，用好量子科技、人造太陽、中國科大、新能源汽車等具有全球影響力的IP資源，集中打造具有較強影響力的現象級産品。蕪湖推動“奇瑞”汽車IP跨界融合，打造汽車露營地、“4+2”汽車拉力賽、無人駕駛體驗等消費場景。引入國際知名動漫影視IP，與方特夢幻王國、東方神畫等主題公園合作，策劃大型IP特展（如迪士尼、漫威、日漫IP等），舉辦主題嘉年華活動。
合肥計劃推動歷史街區“故事化”與“場景化”改造，對淮河路步行街、罍街等進行系統性IP主題改造，設置IP角色雕塑、劇情打卡點、主題美陳。蕪湖將支持“三隻松鼠”等新消費品牌企業依託本地優質消費資源，開發“老牌新品”和“國貨潮品”，打造以“松鼠小鎮”IP為核心的主題樂園、親子餐廳、民宿等線下沉浸式體驗店。
省商務廳有關負責人&&將會同省財政廳，指導合肥、蕪湖進一步完善實施方案，健全管理機制，優化建設項目，高標準高質量推進試點工作。同時，及時總結試點建設的典型經驗和創新做法，加大宣傳推廣力度，力爭形成“試點在合蕪、成效在全省”的輻射帶動效應，更好滿足人民群眾多樣化、差異化消費需求。記者 彭園園
