PM2.5濃度累計下降10.1微克/立方米，國控斷面水質優良比例大幅躍升，土壤安全利用率保持100%……12月11日，市生態環境局新聞發布會用一組紮實的數據，勾勒出“十四五”以來全市生態環境質量的歷史性躍升。一條從“黑灰煤城”向“湖上美城”邁進的紮實轉型之路清晰呈現。
剛柔並濟：生態執法實現“雙向奔赴”
2025年，全市生態環境執法以“剛性約束”守護綠水青山，以“柔性舉措”優化營商環境，執法方式向“精準、科學、高效”深刻轉變，實現了嚴格規範與優化服務的有機統一，為全市經濟社會綠色發展提供了堅實保障。
保持高壓態勢，以“剛性執法”守護環境底線。執法“利劍”持續高懸，全年共辦理行政處罰案件77件，罰款944萬元，移送行政拘留及環境污染犯罪案件5件。通過強化大氣監督幫扶、開展磚瓦行業專項檢查等行動，推動近千項問題整改銷號。通過常態化實施“雙隨機、一公開”監管，覆蓋企業1323家，動態整治“散亂污”企業13家，保持了嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢。
推行包容審慎，以“柔性服務”優化營商環境。我市積極打造“執法幫”服務品牌，對12起輕微違法行為依法免予處罰，免罰金額78.87萬元，並為企業提供專家“一對一”精準幫扶130余家次。通過推行信用修復“處罰即告知”、“以案釋法”等機制，幫助60余家企業重塑信用，實現“懲教結合”，做到了對守法企業“無事不擾”，對需幫扶企業“有需必應”。
築牢系統防線，以“規範防控”夯實工作根基。我市着力構建“規範執法、主動服務、全程防控”的一體化體系。在風險防控上，嚴格執行24小時應急值守，為86家企業建立“一企一檔”風險&賬，整改隱患105項，並配強應急力量，進一步守牢了安全底線。在執法規範上，我市迅速成立專項行動領導小組，通過大數據核查、“掃碼入企”執法監督、現場稽查回訪等方式，系統性整治執法突出問題。在效能提升上，全面推行“綜合查一次”，使入企檢查次數同比大幅下降68%。同時加強科技裝備與廉潔機制建設，持續提升執法規範化、透明化、專業化水平。
這一系列舉措，以生態環境領域的“剛柔並濟”，實現了環境保護與企業發展、嚴格監管與優化服務的“雙向奔赴”，為我市經濟社會綠色轉型發展注入了新動能。
系統攻堅：“三大保衛戰”奠定轉型基石
“十四五”以來，我市堅定不移走生態優先、綠色發展之路，通過深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，全市生態環境質量實現歷史性、系統性躍升。
——藍天常駐：結構性調整驅動空氣質量根本改善
大氣環境治理成果持續鞏固。“十四五”期間，我市PM2.5平均濃度累計下降10.1微克/立方米；截至2025年12月9日，PM2.5濃度進一步降至38.5微克/立方米，穩定優於省考目標，改善幅度位居全省前列。這一成就源於發展方式的深刻變革：在産業結構上，完成11&煤電機組“超凈排放”改造，累計建成綠色工廠國家級12家、省級26家；在能源結構上，全市單位GDP能耗累計下降13.3%，新能源裝機規模達174.8萬千瓦；在運輸結構上，累計淘汰國三營運柴油貨車1.2萬輛、登出環檢不達標車輛16160輛、更新新能源車750輛，實現公交車100%新能源化。
——碧水長清：系統治理實現水環境里程碑式跨越
水環境質量實現從源頭到流域的系統性提升。國控斷面水質優良比例從“十四五”初的25%躍升至2025年1—8月的100%，創歷史最優；6個城市集中式生活飲用水源水質連續100%達標。這一里程碑式的改善，得益於一套“組合拳”：通過推行“源網廠河”一體化管理，全市8條黑臭水體實現“長制久清”；建成31座水質自動站，實現水質24小時實時監控，並與鄰省開展跨界聯合排查整治，從根源削減污染；同時，作為全國首批國家級再生水利用配置試點城市，再生水利用率達31.16%，形成了水資源可持續利用的“淮北方案”。
——沃土青山：創新修復塑造全國生態治理樣板
在土壤安全與生態修復領域，我市取得了鞏固基礎與打造典範的雙重突破。全市農用地安全利用率保持100%，農村生活污水治理率達55.2%，相山區“程閣村”農村黑臭水體治理經驗獲得生態環境部充分肯定和推廣，人居環境安全底線牢牢守住。面對歷史遺留的生態欠賬，我市創新治理模式成效尤為顯著：累計投入167億元，治理採煤沉陷區24.7萬畝，治理率全國領先，成功打造了綠金湖、朔西湖等一批城市生態名片；同時，創新運用市場機制修復廢棄礦山，累計修復採石宕口767公頃，形成了全國聞名的礦山生態修復“淮北樣板”。
閉環治理：以督察整改與信訪調處築牢民生防線
生態環境治理的最終成效，不僅體現在宏觀指標上，更在於突出環境問題的切實解決和群眾“家門口”獲得感的提升。“十四五”以來，中央及省級層面交辦的千余個問題總體銷號率超94%，一批突出生態環境問題得到根本性解決。
與之形成高效協同的，是環境信訪“接訴即辦”的快速響應機制。2025年，全市受理環保投訴177件、省平台交辦4件，辦結與反饋率均達100%。這背後，是“民聲呼應”等重點案件的深入攻堅、信訪月通報的持續加壓，以及對40件重點問題“回頭看”的閉環管理。通過將群眾投訴作為發現問題的“金礦”和檢驗整改的“試金石”，我市推動形成了“發現—解決—反饋—預防”的治理閉環，真正將“群眾滿意”從工作標準內化為治理效能，築牢了生態環境的民生防線。
“十四五”輝煌已鑄，“十五五”征程將啟。站在新的起點，我市將以實現減污降碳協同增效為總抓手，以精準、科學、依法治污為行動指南，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，為建設美麗安徽貢獻更強勁的淮北力量。
記者 夏苗苗 通訊員 王璐
