從“上海國際科創中心”到“上海（長三角）國際科創中心”——

  國際科創中心“擴圍”，對安徽意味着什麼

  中央經濟工作會議明確，建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心。

  三大國際科技創新中心並非第一次提及，但細心的讀者發現，這次在上海的後面多了個括號和三個字——長三角。這也是首次提出“上海（長三角）國際科創中心”這一概念。

  從“上海國際科創中心”到“上海（長三角）國際科創中心”，這三字之變意味着什麼？為什麼要實行此次擴圍？對於安徽來説有哪些政策機遇和紅利？

  記者走訪安徽省內有關專家和相關部門負責同志，得到的一致解讀和看法是：國際科技創新中心的建設，已經從聚焦核心城市的“單點突破”，邁向城市群一體化的“協同作戰”。

  中央財辦負責人在回答記者提問時明確指出，將北京國際科技創新中心拓展至京津冀，將上海國際科技創新中心拓展至長三角三省一市，是黨中央着眼於提升國際科技創新中心全球影響力、競爭力作出的重大部署。

  從這一角度來看，安徽作為長三角重要成員，也站到了“提升國際科創中心全球影響力、競爭力”的第一線，這是個重大利好，更是個重大使命。

  整個長三角共同肩負的重大使命

  12月16日，中央財辦有關負責同志詳解2025年中央經濟工作會議精神，當被記者問及“如何理解會議關於建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心的重大部署”時，該負責人&&，將北京國際科技創新中心拓展至京津冀，將上海國際科技創新中心拓展至長三角三省一市，是黨中央着眼於提升國際科技創新中心全球影響力、競爭力作出的重大部署。

  該負責人認為，拓展國際科技創新中心建設範圍，有利於更好推動科技創新和産業創新融合發展。京津冀、長三角、粵港澳大灣區是我國高質量發展重要動力源。推動國際科技創新中心擴圍，更好整合創新資源，持續放大其在原始創新策源、高端産業引領、科技成果轉化等方面作用，有利於形成科技創新和産業創新聯動互促局面，不斷催生新質生産力，為高質量發展提供強有力支撐。

  “三大中心建設擴圍提質，必將成為我國邁向科技強國的重要戰略支點。”該負責人説，有關方面正在制定北京（京津冀）、上海（長三角）國際科技創新中心建設方案，將圍繞戰略科技力量布局、重大任務部署、體制改革試點、産業集群聯合培育等，推出一批務實舉措。隨着各項舉措逐步落地，三大中心必將成為創新引領中國式現代化的樣板和標杆。

  安徽省經濟研究院宏觀服務部主任張貝爾，對這一重大決策部署極為關注。他認為，這一擴圍，不僅僅是地理空間上的突破，更是完善區域創新體系的重要戰略舉措。上海（長三角）國際科技創新中心也不再是上海一城的使命，而是整個長三角共同肩負的國家戰略。

  擴圍符合創新的客觀規律

  那麼，為什麼要實行此次擴圍？

  張貝爾從科技創新協同角度分析了擴圍的必然性。張貝爾認為，當前，全球科技競爭日趨激烈、日益複雜，新技術迭代速度不斷加快。科技創新所需的資源越來越多，不僅僅需要頂尖的高校院所和科創人才，還需要科學裝置、孵化轉化、生産製造、科技金融、應用場景等體系化資源支撐，已超過了單個城市的資源邊界和承載能力，必須激活創新要素的跨區域流動，打破行政邊界配置資源。

  此外，通過擴圍升級，形成更大承載平台，有助於增強對全球創新要素的吸引力和配置力。

  “從城市競爭層面來看，擴圍可以在更大範圍發揮引領帶動作用。”張貝爾&&，當前城市群競爭已成為國家和區域競爭的主要形態，我國先後部署北京、上海、粵港澳大灣區三大國際科技創新中心建設，此次擴圍後，三大國際科創中心均拓展至城市群層級。以城市群為載體，可以更好發揮科技創新的技術溢出效應和規模經濟效應，持續放大原始創新策源、高端産業引領、科技成果轉化等引領作用。

  再從科技創新和産業創新融合的技術層面來看，擴圍這一舉措更符合創新的客觀規律。

  張貝爾&&，國際科創中心擴圍，可以推動區域內創新策源能力與産業轉化能力深度融合，推動中心城市的技術研發、科技金融、國際合作優勢，與區域內製造業基礎和應用場景互為賦能，形成“基礎研究—技術攻關—成果産業化—應用推廣”的創新生態。

  對安徽來説，擴圍將有助於安徽深度對接創新政策、提升戰略科技力量、更好利用創新資源和構建全省域創新格局。

  安徽的更大政策機遇和利好

  那麼，對於長三角重要成員安徽來説，具體有哪些機遇和利好？

  首先，國際科創中心擴圍至整個長三角，將在聯合攻關、人才互認、資源共享等方面，為安徽提供深度對接滬蘇浙的政策工具。

  其次，擴圍後，安徽可以爭取更多國家重大科技基礎設施和戰略性前沿項目落地，更深層次參與高水平國家實驗室體系等創新平台體系建設，提升安徽在國家戰略科技力量中的位勢。

  國際科創中心擴圍，創新資源的跨區域流動將更加順暢便利。安徽可更便利地對接上海科技金融和國際交流資源，更高效地獲取滬蘇浙的技術成果與服務，建設更緊密的科技創新聯合體，極大提升科技創新和産業融合發展水平。

  此外，國際科創中心擴圍，將在核心城市間形成創新發展的廊道軸帶，有助於安徽發揮好合肥濱湖科學城核心輻射作用，通過G60科創走廊等聯動滬蘇浙，帶動全域創新升級。

  當前，安徽省科技廳等單位正在積極參與相關規劃的編制工作。安徽省科技廳戰略規劃處處長崔道成&&，將認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，高水平共建上海（長三角）國際科技創新中心，一體推進科技創新和産業創新融合發展，加速培育發展新質生産力，合力打造科技強國的戰略支點，為實現高水平科技自立自強、建設科技強國作出更大安徽貢獻。

  安徽該如何把握這一重大政策機遇？張貝爾建議，安徽要積極共建國家戰略科技力量，攜手核心技術聯合攻關，聯合實施應用場景示範。

  比如，推動量子信息、聚變能源、深空探測三大科創引領高地前沿突破，形成創新策源的標誌性工程和成果。強化國家實驗室“總平台、總鏈長”作用，拓展長三角實驗室創新合作網絡。

  同時，以“科創+産業”為引領，聚焦國家和長三角區域重大創新需求，圍繞集成電路、人工智能、生物醫藥等重點領域，攜手滬蘇浙聯合攻關一批關鍵共性技術和前沿引領技術。

  發揮好安徽場景資源豐富優勢，聯合滬蘇浙打造一批跨省域超級場景，重點推動低空商業化、人工智能等場景應用。

  記者 王弘毅