企業出題　政府立題　高校解題　市場閱題

  探索科技創新與産業創新跨區域協同，有助於加快形成新質生産力。近年來，素有安徽“東大門”之稱的天長市探索科技“四題”模式，做好“企業出題、政府立題、高校解題、市場閱題”文章，推動政産學研深度融合，實現産業創新升級，搭建多元創新平台，開闢縣域經濟高質量發展新路徑。

  破解融合堵點

  “我們提出技術需求後，政府部門幫助對接上了高校，研發的‘新技術’派上了用場，新産品也上市了，帶動公司新增産值5000萬元左右。”在位於滁州市天長市的安徽鑫鉑鋁業股份有限公司，總工程師李飛慶笑着説。

  李飛慶説的“新技術”，是兩年前向天長市科技局提出的技術難題，涉及新能源汽車電池托盤相關技術開發。企業出題後，天長市科技局組織研判，向高校發出“徵集令”，最終為公司匹配到中南大學科研團隊，經評審後，市科技局為此立項支持50萬元科研經費，推動校企合作破解了難題。

  鑫鉑公司是“四題”模式的受益者。天長市擁有眾多工業企業，電纜、儀表、電子元器件等傳統産業佔比較大，中高端産品供應不足，在轉型升級過程中，遭遇有技術需求但與高校難對接、有技術難題但“求助無門”等困境。

  “為了破解政産學研融合堵點，天長市近年來探索政産學研合作‘四題’模式，即‘企業出題、政府立題、高校解題、市場閱題’。”隸屬於天長市科技局的天長市高新技術創業服務中心主任王林向記者介紹，力爭形成政策鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈四鏈協同，加快形成新質生産力。

  緊扣市場需求，找準企業轉型升級的技術堵點，同時強化項目支撐，優化政産學研合作的環境載體。在王林看來，企業出題、政府立題是“四題”模式的基礎和關鍵。廣大企業根據自身訂單、市場形勢、客戶需求等自主出題，天長市科技局每年收到企業反映技術難題100多項，組織高校院所到企業“把脈問診”，每年匯集其中的企業技術難題50余項。

  天長市科技局每年篩選有效技術需求約200條，對於難度較低的需求，邀請高校專家教授指導，鼓勵企業自主解決；對於難度較高的需求，進行分類立項，設立2000萬元市科技成果轉移轉化專項資金，年實施産學研合作項目30余項。建立“院士興天、博士助天、高校進天、鳳還巢返天”人才引進機制，引入百名高級人才、培養千名創新人才、擁有萬名技術人才。

  樹牢結果導向

  走進位於天長市的南京大學天長新材料與能源技術研發中心，偌大的辦公、生産區域裏，裁片、模切等環節的車間一應俱全，展館內擺放着這裡研發的軟包電池等新産品。

  “研發中心由南京大學與天長市政府共建，實現雙重管理、雙向考核。”研發中心辦公室主任涂建磊向記者介紹，“研發中心是産學研融合、先行先試、開放合作的重要平台和策源地，正與當地企業聯合攻關相關關鍵技術。”

  平台解題是高校解題的重要內容。除了南京大學天長新材料與能源技術研發中心外，天長市近年來還與高校探索共建南京信息工程大學天長研究院等實體機構、4家研究生實習基地等，目前全市已有省級以上創新研發平台103家，吸引高校院所專家幫助解決産品創新、模式創新等問題。

  與此同時，天長市還舉辦人才科技節，與高校院所聯合開展院長論壇、專家天長行、創新論壇等活動。此外，目前已有18家省內外高校院所在天長市設立分支機構，調研指導上千家科技型企業，凝練形成並落地實施校企科技攻關項目。

  在市場閱題方面，天長市科技局相關負責人&&，該市樹牢結果導向，通過評審閱題、産業閱題、創業閱題等方式，請市場和用戶評卷“判分”，推動“四題”模式的良性循環。

  記者了解到，天長市科技局邀請産業、財務等方面的專家參與項目立項、驗收等評審，對於市場前景不好的項目不予立項；實施的超200項科技項目均進行産業化，帶動企業研發投入超12億元，新增産值60億元；積極通過市場化運作，吸引高校院所及專家與企業共同註冊成立42家高科技公司。

  助力創新協同

  在安徽天康（集團）股份有限公司，國家企業技術中心常務副主任華啟國正和同事們商討相關技術研發事宜。華啟國告訴記者，今年該公司獲批牽頭組建安徽省高端智能儀器儀表特色産業創新研究院，共建單位包括上海儀器儀表自控系統檢驗測試所有限公司、安徽工業大學、滁州學院等。

  “政産學研深度融合，激發企業發展活力。”華啟國説，該公司近年來與重慶市科學技術研究院、揚州大學、安徽工業大學等高校院所合作，共建智能儀器儀表産學研合作和實訓基地，今年實習見習大學生超300人次，建立院士工作站等創新平台，開發智能溫度、壓力、流量等儀器儀表，年産值達30億元。

  在滁州市委改革辦副主任李銀看來，天長市近年來探索政産學研合作“四題”模式，助力科技創新與産業創新跨區域協同，走出了一條具有特色的縣域科技創新新路。

  推動産業創新升級，從銷售主導型向科創引領型轉變。“天長市探索‘四題’模式，有效推進主導産業轉型升級。”天長市工信局副局長周東晨認為，過去，電纜、儀表等産業主要是銷售主導型的，不少是來料加工、銷售，産業附加值相對較低；而“四題”模式為産業發展注入新動能，該模式堅持科技創新，走高精尖路線，增強核心競爭力，推動産業提質增效。這幾年，天長市規上工業産值增速保持在10%左右。

  搭建多元創新平台，“四題”模式將企業和高校、政府和高校等的合作，從點對點、無組織合作轉變為面對面、有組織合作。目前，天長市有200多家企業與高校院所共建校企研發機構，36家企業在上海、南京、杭州等地設立“研發飛地”。

  “下一步，我們將提檔研發平台，拓展孵育功能，加強院校賦能，優化金融環境。”王林&&，提升企業出題能力、政府立題水平、高校解題質量和市場閱題功能，推動科技創新和産業創新深度融合，助推縣域經濟高質量發展。

  記者　姜剛　周暢