含山:“一·三”系列工作機制促人大工作高質量發展-新華網
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2025 12/09 10:39:35
來源:馬鞍山日報

含山:“一·三”系列工作機制促人大工作高質量發展

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  這些天,含山縣人大代表、清溪社區黨總支書記豆念玉經常來到清溪中學的門前,看到車輛和行人有序通過,他感到非常欣慰。

  今年暑假期間,他在自己的基層治理網格點——清溪中學走訪時,學校一些教職工和家長向他反映了校園周邊道路破損,影響出行安全的問題。經了解,該路段長296米,是清溪中學唯一一條通行路段。豆念玉把了解到的情況,向清溪鎮人大和鎮相關部門進行了反映,爭取項目和資金,對該路段進行“白加黑”改造。項目從10月3日開工,到10月9日完工,新修的4米寬瀝青路面,有力保障了師生與群眾的通行安全。

  像這樣通過人大代表進網格,解決實際問題的案例,在含山縣還有許多。據統計,今年,含山縣有786名縣、鎮兩級人大代表編入全縣729個基層治理網格。截至11月底,人大代表進網格開展集中活動135場次,推動829件問題得到有效解決。

  今年以來,含山縣人大常委會創新實施“一進三聯”工作機制。“一進”即推進“人大代表進網格”,主要是依託基層社會治理的現行網格,把縣、鎮兩級人大代表按照“屬地就近、人崗相適”原則編入原選區網格中,幫助群眾解決實際問題。“三聯”包括:一是建立國家機關及工作人員&&人大代表機制,拓寬代表知情知政渠道,提高國家機關決策的科學性和民主性。二是建立專業代表小組&&人大代表機制。組建7個專業代表小組,開展專業服務、專業調研、專業監督等相關活動。三是建立常委會組成人員結對&&全過程人民民主實踐站機制。把常委會組成人員劃分9個&&組,指導基層實踐站按照標準化要求,落實代表小組活動、接待選民、述職評議等有關工作。

  2023年,含山縣人大常委會推出“一建三創”工作機制(“一建”:建設全過程人民民主基層單元;“三創”:創新實施民生實事代表票決制、創新開展“代表有約”活動、創新拓展專題詢問監督方式)。2024年,含山縣人大常委會又推出“一述三評”工作機制(“一述”:推進縣人大代表向選民述職並接受評議;“三評”:開展議案建議辦理、專題詢問答覆意見、民生實事實施情況三項滿意度測評)。今年,含山縣人大常委會創新實施“一進三聯”工作機制。“一·三”系列工作機制已成為含山縣人大常委會的特色品牌,進一步推動全過程人民民主在含山落地生根。

  “一·三”系列工作機制讓人大監督更有效。連續3年先後開展營商環境、交通安全和校園安全專題詢問,收到明顯成效。2023年營商環境專題詢問,關注園區保障和軟硬體建設,該縣營商環境工作始終保持全市先進行列;2024年交通安全專題詢問,當年全縣交通亡人事故起數同比下降46.5%,道路交通滿意度測評排名處於全市前列;2025年校園安全專題詢問,明晰了教育工作領導小組成員單位職責,杜絕了責任交叉或空白。

  “一·三”系列工作機制讓&&群眾方式更豐富。2023年12月,含山縣首次通過人大代表票決産生2024年度10個縣級民生實事項目。2024年12月,縣人大代表對民生實事實施情況逐一進行滿意度測評。2025年,該縣民生實事項目人大代表票決制實現縣、鎮兩級“全覆蓋”。如今,含山縣民生實事項目從産生到實施再到評價,真正實現由過去“政府提”轉為“群眾提、代表決、政府辦、代表評”。

  “一·三”系列工作機制讓代表與選民關係更牢固。前不久,縣人大代表,環峰鎮官山村黨支部書記、主任童文新在深入網格走訪中,通過青山村村民李仁生反映,實地摸排到青山村存在的“痛點”,如雨天路面泥濘難行、農産品運輸不便等問題。他通過鎮人大的“代表有約”活動,積極向上爭取資金,推進“戶戶通”工程,幫助青山村修通了1100米水泥路,還新裝30盞路燈,解決了村民的急難愁盼,贏得一致好評。今年以來,含山縣縣、鎮兩級人大已開展“代表有約”活動34次,約見縣、鎮有關國家機關負責同志80餘人次,讓民生關切在一問一答間得到解決。

  含山縣全過程人民民主的生動實踐充分證明:“一建三創”“一述三評”“一進三聯”並不是一年一個花樣,而是相互銜接、相互促進、相輔相成的,是系統謀劃、逐步深化的工作機制。2023年的“一建三創”是解決“有沒有”的問題,“家室站點”建設讓人大代表有了自己的“家”,歸屬感明顯增強,民生實事票決制、“代表有約”活動、專題詢問等特色工作首次開展,讓縣委、縣政府在決策、執行、監督落實等各個環節都能聽到來自人民的聲音;2024年的“一述三評”是解決“實不實”的問題,縣人大代表在“家室站點”向選民述職並接受評議,把人民群眾對人大代表的監督落到實處。對議案建議辦理、專題詢問答覆意見、民生實事實施情況進行滿意度測評,讓人大監督“長出牙齒”“帶電發威”;今年的“一進三聯”是解決“好不好”的問題,通過優化調整、功能拓展、主體增加,分步推進103個“家室站點”向全過程人民民主基層實踐站迭代升級。通過“三聯”解決代表履職活力不夠的問題,通過提升代表履職陣地,展現代表履職風采,形成“群眾常來、代表常在、實事常辦”的全過程人民民主新形態,同時也解決監督問效不到位的問題,增強監督的廣度和深度,強化人大工作權威。

  含山縣人大常委會主要負責人説:“每一個‘小家’都&&着大家,每一個‘小切口’都關乎大民生,每一個‘小改變’都贏得大民意。只要守正創新、動真碰硬、真抓實幹,就能促進人大工作高質量發展,不斷開創人大工作新局面。”(通訊員 田斌鋒 楊宗路)

【糾錯】 【責任編輯:鐘紅霞】