“十四五”以來，懷寧縣以“一把掃帚掃到底”的改革魄力，全面推進城鄉環衛一體化工作，構建起全域覆蓋、市場運作、智慧監管的環衛新體系，讓美麗鄉村與文明城市交相輝映，為鄉村振興注入新活力。

  體系重構：從“各掃門前雪”到“全縣一盤棋”

  過去，懷寧縣城鄉環境衞生存在條塊分割、多頭管理等難題。為徹底扭轉這一局面，懷寧縣率先從體制機制改革入手。

  “我們整合了原本分散在住建、農業農村及鄉鎮的環衛職能，成立了高規格的城鄉環衛一體化工作領導小組，明確職責分工，強化行業監管，並建立起縣鄉聯動的雙監管、雙考核機制，統籌推進全縣環衛工作的規劃、監管與考核。”懷寧縣城管局局長張祥東介紹，這意味着從縣城主幹道到偏遠自然村，全部被納入同一標準、同一體系進行管理。

  依託城鄉環衛一體化項目，該縣構建了“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的生活垃圾收運體系：前端引導分類，通過宣傳示範培養村民垃圾分類投放的習慣；中端高效收集，在全縣域推進市場化運營，年投入7000余萬元，採用“機械化+人工”方式實現垃圾日産日清；末端壓縮轉運，建成24座生活垃圾壓縮中轉站，日處理能力達640噸；終端無害處理，實現“減量化、資源化、無害化”目標。

  科技賦能+市場運作：環衛提質“雙驅動”

  在懷寧縣環衛指揮中心，智慧環衛系統如同“大腦”一般，實時監控着中轉站數據、車輛軌跡與重點區域。“系統實現了精準調度、路線優化與問題快速處置，大幅提升了管理效率。”工作人員孫家成介紹道。

  與此同時，該縣推行“市場化+政府監管”模式，通過公開招標引入專業環衛公司，承擔全縣的清掃收運工作。“專業公司帶來先進設備與管理理念，政府則專注於標準制定與監管考核，實現了從‘運動員’到‘裁判員’的角色轉變。”懷寧縣環衛處負責人汪海濱&&，這一模式有效激發了市場活力，提升了公共服務質量，體現了“政府主導、社會參與、市場化運營”的基層治理創新理念。

  成效蝶變：從“痛點”到“亮點”

  黃墩鎮谷泉村的變遷是這一改革成效的最佳例證。曾經，村裏垃圾露天堆放、蚊蠅滋生，是困擾村民的“頑疾”。通過集中整治、完善設施與引導村民參與，問題不僅得到根治，原址還變身成為集休憩、健身、觀賞功能於一體的“口袋公園”，讓“環境就是民生”的理念在基層落地生根。

  谷泉村黨支部書記程啟才感慨道：“現在村民自覺維護環境衞生，亂扔垃圾的現象基本不見了。良好的環境也吸引了更多年輕人返鄉發展。”人居環境的改善，不僅提升了鄉村的‘顏值’，更提振了鄉村振興的‘精氣神’，印證了“鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂”的深刻內涵。

  從“臟亂差”到“潔凈美”，從“管不好”到“管得好”，懷寧縣以城鄉環衛一體化為“金鑰匙”，開啟了全域美麗的新篇章。一條條潔凈村道、一個個美麗庭院，串聯起城鄉協調發展的靚麗風景，繪就出生態宜居的嶄新畫卷。（朱能幹 劉同娟）