2025年安徽“兩會”期間,安徽省政協委員、來安縣三城鎮黨委書記孫安靜帶來“以進一步深化農村改革賦能城鄉融合高質量發展”的建議。
孫安靜介紹,來安縣是全國農村集體産權制度改革試點縣,其經驗做法被農業農村部推廣。三城鎮探索閒置農房通過出租、入股、合作等方式盤活利用,推動全鎮9個村集體經營性收入達600萬元。鋻於此,孫安靜建議,建設全省統一的農村宅基地管理信息平台,推進農村集體經營性建設用地入市改革,健全土地增值收益分配機制。
“從農村近幾年發展情況看,農文旅産業融合發展,集體經營性建設用地改革的潛力越來越大。”孫安靜認為,探索健全集體經營性建設用地使用權抵押融資相關制度,探索建立兼顧國家 、集體和農民利益的土地增值收益調節機制。
“現代農業生産都是技術活,對技術指導需求高。從來安縣情況看,在編農技人員僅52人,農業從業人員中科技人員佔比過低。”孫安靜建議,深入推進農業科技特派員制度改革,通過政策引導和人才培養,加強農業科技人員隊伍建設,促進農業科技服務質量提升,為農業生産提供全方位支撐。同時,他建議用好“千萬工程 ”經驗,通過鼓勵大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉等,為鄉村振興賦能。
“要優化農業補貼政策體系,從價格、補貼、保險等方面強化農業支持保護政策,發展多層次農業保險。”孫安靜還建議,健全完善促進企業參與鄉村振興機制,鼓勵有情懷、有想法的企業家投資農村、反哺農村。(儲軒)
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