含山:“一述三評”推動人大監督提質提效-新華網
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2025 01/07 11:46:39
來源:馬鞍山日報

含山:“一述三評”推動人大監督提質提效

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  2024年,含山縣人大常委會創新實施“一述三評”工作機制(“一述”:推進縣人大代表向選民述職並接受評議;“三評”:開展議案建議辦理、專題詢問答覆意見、民生實事實施情況3項滿意度測評)。截至目前,“一述三評”工作取得明顯成效,首批述職的43名縣人大代表現場測評滿意率達100%;98件議案、建議辦理滿意率和基本滿意率100%,其中滿意率達98.98%;11個部門參與道路交通管理工作專題詢問,現場綜合評價滿意率和基本滿意率達100%;2024年10項民生實事實施情況測評滿意率和基本滿意率達100%。

  “一述”:把對人大代表的監督落到實處

  “作為縣人大代表,我今年為大家做了兩件實實在在的事:一是我們社區很多小區是老舊小區,樓頂外沿不時有水泥石塊掉落,存在安全隱患,我及時將隱患上報到林頭鎮政府,並協助社區將隱患消除。二是縣人民代表大會期間,我聯合其他人大代表提出將原林頭水泥廠門口彎道取直,這個建議得到縣裏重視,安排了專項資金,事情已經解決了。”2024年12月20日,在含山縣林頭鎮龍寶社區會議室,同樣也是龍寶社區人大代表和群眾&&點,縣人大代表凌兆芳正在向選民代表匯報一年來的履職情況。

  當天,林頭鎮人大主席團組織7名縣人大代表向原選區選民述職。7名代表圍繞一年來如何發揮作用、&&群眾、為民辦實事等工作進行了詳細匯報,並就今後如何更好履職、更多&&選民、為民發聲代言作了表態。

  “別的鎮好多村都在發展鄉村旅游,我們村環境這麼好,我們怎麼辦?”“北山渠清淤,好多淤泥就在路上,希望你們人大代表多監督。”在縣人大代表述職後,林頭鎮的一些選民代表積極發言,提出意見建議,人大代表逐一回應。

  為進一步密切人大代表與原選區選民的&&,2024年12月初,含山縣人大常委會組織首批20%比例的縣人大代表向原選區選民述職。此次述職評議,不僅是代表向選民報告履職情況,還要回答選民的詢問,聽取人民群眾的意見,接受人民群眾的監督。活動前,各鎮人大主席團提出述職代表名單,報縣人大常委會代表工委備案。活動中,縣人大代表依次向選民代表作述職報告,接受評議,與會選民對述職代表履職情況進行民主測評,現場通報測評結果。

  據統計,此次含山縣共有43名縣人大代表在原選區向選民述職,並接受評議,選民代表以無記名投票的方式,對述職代表的履職情況按照“滿意、基本滿意、不滿意”三個標準進行測評,所有代表述職測評滿意率達100%。

  “三評”:讓人大監督“長出牙齒”“帶電發威”

  一評議案建議辦理成效。2023年12月召開的含山縣十八屆人大四次會議上,共收到議案2件、建議96件。含山縣堅持會議交辦、領導督辦、測評反饋等工作機制,98件議案建議均在法定時限內辦結並答覆代表。其中,已解決和基本解決39件,佔39.8%;正在解決或取得進展的41件,佔41.8%;列入計劃逐步解決的18件,佔18.4%,解決率較上一年提高4.6個百分點。

  2024年含山縣“1號議案”是滕立樹代表提出的“關於支持縣醫院爭創三級綜合醫院,切實推動醫療服務水平提高的議案”,縣政府高度重視,從加大資金投入、強化政府辦醫責任,加強區域合作、提高醫療服務水平,加強人才培育、夯實高質量發展根基,強化制度管理、促進良性運轉,改進服務方式、提升群眾就醫體驗等5個方面落實辦理工作。2024年8月,省衞生健康委已批准含山縣人民醫院為三級綜合醫院,議案辦理取得明顯成效。

  議案建議辦理情況好不好,代表當“裁判”;辦理結果行不行,群眾説了算。2024年12月初,含山縣人大常委會代表工委在各鎮的配合下,認真組織代表進行面對面測評,98件議案、建議辦理滿意的97件、基本滿意1件,滿意率達98.98%。含山縣人大常委會負責人説:“對議案建議辦理情況進行滿意度測評,可以明顯提升辦理質量,從而確保代表議案建議辦理工作不走過場,取得實效。”

  二評專題詢問辦理答覆意見。根據2024年工作計劃,含山縣人大常委會從5月到11月開展道路交通管理執法工作專題詢問。5月中旬,動員會召開後,各成員單位針對存在的問題切實加以整改。加快道路交通規劃設計、規範道路交通管理、完善基礎設施、健全機制建設、提升交通執法隊伍建設以及加強宣傳教育,取得了初步成效。7月初,含山縣人大常委會開展現場視察。11月7日召開專題詢問會,會上,人大代表問題提得尖銳、不拖泥帶水,成員單位回答簡潔實在、不遮遮掩掩。在每次詢問結束後,常委會組成人員根據應詢單位執行相關法律法規情況、專項工作完成情況、解決問題實際效果以及應詢單位負責人回答詢問情況等方面,綜合確定滿意度等次。

  在當場進行的滿意度測評中,只有縣交通運輸局1家單位測評結果為“滿意”,其他均為“基本滿意”。有3個單位在測評中還出現了“不滿意”的得票。會後,不少單位“一把手”感受到實實在在的壓力,縣住建局局長徐雙牛説:“人大專題詢問的確‘真刀實槍’,不僅看現場回答好不好,更是看工作做得好不好。”

  含山縣人大常委會負責人説:“儘管此次滿意度測評沒有想象中的‘好評如潮’,但卻真正體現了人大專題詢問工作實事求是、客觀公正的原則,通過滿意度測評,防止專題詢問流於形式,推動相關部門轉變作風,改進工作,進一步提高履職水平。”2024年含山縣公安局在馬鞍山市道路交通管理類滿意度測評中,在各載體單位中排名第一,交通亡人事故同比下降46.5%。

  三評民生實事實施情況。2023年12月,含山縣十八屆人大四次會議上,該縣首次通過人大代表的票決産生了2024年縣政府民生實事項目。截至2024年12月,所有項目已全部完成,經2024年12月18日縣十八屆人大常委會第二十四次會議評議,滿意和基本滿意為100%,其中滿意5項、基本滿意5項。

  10件民生實事中,“殘疾人憑證免費乘坐公交車”項目投入只有25萬元,是所有項目中投入最少的,但是最為暖心。該項目惠及全縣1.3萬名殘疾人,項目實施不僅緩解了殘疾人出行難問題,更體現了黨和政府對殘疾人的關心和關愛。2024年9月初,縣人大通過隨機走訪和電話抽查,公交車司機和殘疾人乘客對該項目知曉率和滿意率高達100%。

  2024年,含山縣人大常委會連續兩次開展民生實事項目進展情況視察,覆蓋所有項目,確保常委會組成人員充分了解實施情況,全面、客觀、公正地對每一項民生實事項目實施情況,分別進行評價,合力推進民生實事代表票決測評真實可行。

  回顧“一述三評”工作取得的成效,含山縣人大常委會負責人深有感觸地説:“憲法賦予了人大監督權,我們必須依法監督、正確監督、有效監督,通過加強持續監督、跟蹤監督,真正做到代表反映民意暢起來、代表建議辦理實起來、代表履職風采亮起來、人大監督更具質效!”(通訊員 田斌鋒 唐劍飛 王勇)

【糾錯】 【責任編輯:鐘紅霞】