近年來，作為宣城市唯一一個基層衞生健康綜合試驗區建設試點縣的旌德縣，創新實施“六項改革”，全力構建“1+2+3”的新型基層衞生服務新模式，取得了實施改革“小切口”、惠及健康“大民生”的顯著成效。近日，該縣選送的《旌德縣綜合試驗區建設“1+2+3”：基層衞生服務模式的創新與實踐》案例在2024第四屆健康長三角峰會上榮獲“優秀案例獎”。

  找準改革創新切入點。針對當地基層衞生人才短缺、醫療服務能力有限、山區居民分散、衞生服務可及性有待提高、健康教育和預防保健工作亟待加強的現狀，縣衞生健康主管部門認真貫徹“以基層為重點”的新時代黨的衞生與健康工作方針，以提高人民群眾滿意度為着力點，創新機制、完善政策、優化舉措，多舉措加快推進基層衞生健康治理體系和治理能力現代化進程。

  創新實施“六項改革”。建設一個縣域醫療衞生服務次中心。完善科室設置，夯實基礎建設，建設院前急救點，強化醫共體牽頭醫院幫扶引領；建立“兩個網絡”。組建西鄉基本公衛片區，安排9名專職人員開展同質化基本公衛服務，服務人口3.7萬餘人；實施“全科醫生助手機器人+中醫藥”服務，去年完成基層醫療機構煎煮處方2416人次、湯劑14496貼；創新“三項機制”。健全醫療機構績效分配政策，實行“月督導、季評價、年考核”；按照“總額預算、定額補助、以報計補”，補助一體化管理村衞生室基本藥物“零差率”銷售50.08萬元；創新“村醫特崗”招募政策，每年招錄5人，將基礎工資納入財政預算，績效工資由政府購買服務、一般診療費等組成，並為“特崗”人員辦理“五險”。

  提升基層醫療服務水平。通過創新機制、整合資源、優化服務，有效提升了基層醫療服務能力和成效。2023年基層醫療衞生機構診療量提升到69.2%，出院人次較上年增長300%；縣域內就診率81.46%，較上年增長11%；創新村醫“引留用”機制被國家衛健委《鄉村醫生隊伍建設工作專班簡報》第8期採用發布，基層醫療服務能力得到了顯著提升，人民群眾的獲得感和滿意度顯著增強。（朱於斌 任玉佼）