新華網合肥5月28日電（李東標 楊靜文）在不久前舉行的安徽省“季度賽馬”評議中，滁州市交出高分答卷——經濟運行連續5個季度全省第一、營商環境連續4個季度全省第一。亮眼“成績單”的背後，離不開人才的強力支撐。
人才興，則事業興。為了讓安徽成為各類人才的創業熱土，安徽省實施“創業安徽行動”，推出“皖創22 條”，一批創新創業高地在江淮大地加速涌現。作為安徽東向發展“東大門”，近年來滁州市堅持人才“第一資源”理念，把優化人才發展環境作為吸引人才的“強磁場”，積極探索“産才融合”有效路徑，形成“以産聚才、以才興産、産才融合”良性機制，讓人才與産業在“雙向奔赴”中成就更美好的未來。
航拍中新蘇滁高新技術産業開發區
搭建引才留才“好舞&”
“從上海來到滁州發展，是我們企業做的最對的決定。”意特利（滁州）智能數控科技有限公司總經理張偉介紹，2017年，他們將企業從上海總部帶到了中新蘇滁高新技術産業開發區，從最初的租賃廠房，到如今自建佔地近70畝的生産基地，公司已發展成為國內中大型五軸數控加工機床領先企業，今年産值預計可達5億元。
“我們企業的核心競爭力就是技術創新和自主研發，其靈魂就是人才。中新蘇滁高新技術産業開發區就是引才助企發展的福地。”張偉説，園區在培育科技創新主體、推進科技創新項目、招引高層次人才等方面下足了力氣，幫助企業引得進人、留得住人。
如今，他們企業擁有50餘人組成的技術團隊，其中高級工程師6人，擁有技術專利300項，大部分實現了成果轉化。許多高層次人才因為園區的好政策購房定居，成為了“新滁州人”，而跟隨他們而來的上下游企業已有5家。
在滁州，類似這樣的企業還有很多。僅在去年，滁州市就新增高新技術企業250家，總數突破1000家，穩居全省第3。滁州市連續3年發布“揭榜挂帥”關鍵核心技術170多項，榜金近6億元，吸引境內外300多個高層次人才團隊洽談合作。
工作人員在滁州一家太陽能電池片企業生産線上忙碌。新華社記者劉軍喜 攝
水積而魚聚，木茂而鳥集。好的&&為人才茁壯成長提供了優質“土壤”，反過來進一步推動産業蝶變升級。在滁州，以光伏、半導體、智能家電、裝備製造等主導行業為代表，結構層次優、投入産出效率高、輻射帶動功能強的現代産業集群初現雛形。
去年12月，在滁州市南譙區，總投資100億元的飛利浦空調産研基地項目正式投産。項目負責人徐海鵬説，“政府幫我們破解了項目建設中遇到的人力等難題，助力從開工建設到投産僅用了9個多月。”
據徐海鵬介紹，該基地項目共分為三期實施，主要用於研發生産家用空調、大型商用空調及壓縮機、電機等配套産品，其中，一期整體投産後預計年産量可達500萬套空調。“此次投産後，我們正穩步提升産量，預計2023年實現産值約30億元。”
中新蘇滁高新技術産業開發區一角
營造引育並舉“優生態”
“發展過程中，還存在哪些困難問題？”“服務保障上，還需要我們做什麼？”今年5月初，滁州半導體企業家早餐會舉行，在輕鬆的氛圍中，滁州市委書記許繼偉與企業家們面對面交流，傾聽企業發展現狀介紹，共話産業發展趨勢和企業發展未來，徵求行業發展意見建議。
現場氣氛活躍，企業家們暢所欲言，話發展、談問題、提建議。許繼偉認真傾聽、仔細記錄，圍繞用工、用電、招才引智等方面問題，現場辦公研究解決辦法，並叮囑相關職能部門要積極對接、主動作為，為企業做大做強做好服務保障。
近年來，滁州市發揮企業家早餐會、産業鏈鏈長會等作用，面對面聽取意見，實打實紓困解難，全力打造“亭滿意”營商環境，努力做強“滁周到”服務品牌，營造引育並舉“優生態”，讓各類主體創新愉快、創業愉快、創造愉快。
工作人員在滁州一家軌道交通裝備企業生産線上忙碌。新華社發（孫駿 攝）
一方面，該市不斷迭代升級引才惠企政策，改革完善人才評價體系，創新“以薪定才”“按薪補才”市場化評價方式，把人才評價話語權交給用人主體；另一方面，不斷完善“線上線下”服務體系，設立“一站式”服務專窗，制發“亭城英才卡”，集成76項專屬服務，建設園區人才公寓近2萬套，積極引進滬蘇浙教育醫療資源，建立分校、醫聯體15家。
此外，滁州市還設立2.5億元“天使投”基金、5000萬元“人才貸”風險補償資金，開發“人才擔”、大學生“樂創滁州”貸，實現服務“零距離”、成長“零門檻”；設立企業“首席服務員”“助創專員”，開展“新春訪萬企”、“我為人才辦實事”活動，為人才發展營造良好氛圍。
在“固巢留鳳”的同時,該市堅持引育並舉，圍繞人才培養工作，一次性從省內10所高校引進18名專家學者駐點産業鏈專班挂職指導；在高校開設“光伏班”“蘇滁班”等“冠名班”“定制班”，新培訓專技人才2.5萬人，高技能人才近5000人；先後選送17名本土優秀企業家赴高端機構學習，開設“滁商大講堂”“滁商雲講堂”，每年培訓企業經管人才6000余名。
滁州市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長戴宗玉&&，通過加大“校地合作”力度，實施“製造匠心”培育行動、“新滁商”培育工程等舉措，該市正在逐步探索出全方位、多元化、立體式的人才培養體系，形成了人才引育雙輪驅動的良好態勢。
滁州夜市招聘會（受訪者供圖）
構建産才融合“政策鏈”
政策先行，下好人才“先手棋”；産才融合，打造聚才“強磁場”。
針對創業主體在創業過程中遇到的各類問題，安徽省發布《創業安徽行動方案》，從6個方面提出22條具體舉措，目標是到2025年底，形成創業環境一流、創業主體活躍、創業成果迸發、創業氛圍濃厚的新格局。
聚英才、創未來，滁州市委連續兩年新春第一會均聚焦“招商引資、招才引智”，並同步開展“質量突破年”活動；啟動實施新時代“滿天星人才計劃”，大力推進聚才匯智“五星”工程，推動人才工作深度嵌入全市産業發展戰略；將人才工作納入全市“三看三比”項目巡迴檢查內容……一系列舉措的實施，讓頂層設計不斷強化，政策機制逐步完善。
與此同時，滁州市還圍繞産業鏈配置人才鏈，瞄準行業“頂尖大咖”精準攬才。先後引進23名高層次人才，集聚産業英才400多人。通過“2+N”招聘會等活動開展，靶向引進大學生1.6萬多人，技術技能人才8萬多人，幫助企業招工引才10.55萬人，逐步形成以主導産業搭建人才發展&&、以人才助推産業發展提質的新局面。
工人在滁州來安經濟開發區晶科能源（滁州）有限公司生産車間內忙碌。 新華社發（呂華 攝）
滁州市委副書記、市長吳勁&&，要頂格推進招項目、引人才，圍繞延鏈、補鏈、強鏈，完善“雙招雙引”路線圖、施工圖，挂圖作戰、按圖索驥、頂格推進，聚力招引一批頭部企業、專精特新企業和高端人才團隊，促進要素資源互動耦合，推進“多鏈協同”，形成“喬木參天、灌木茁壯、苗木蔥蘢”的“熱帶雨林”。
以産業引人才，以人才強産業，滁州以“人才鏈”賦能“産業鏈”，讓産業與人才“雙向奔赴”，為當地經濟可持續高質量發展提供了澎湃動力。今年一季度，滁州市經濟運行開局良好。根據地區生産總值統一核算結果，一季度全市實現生産總值919.5億元，同比增長7.1%，增速位居全省第二。
