寬闊的村道，嶄新的樓房，配套的超市、廣場、幼兒園……走進蕭縣楊樓鎮新廷社區，記者難以相信，這裏曾是鹽鹼遍地的“窮窩窩”。“村黨組織領辦社會化服務組織，當起群眾‘田保姆’，提升了農業效益，改變了村莊面貌。”近日，社區黨總支書記劉漢生説。
近年來，蕭縣聚焦主導産業，積極探索農業社會化服務新模式、新機制，加速完善組織結構合理、專業水準較高、服務能力較強、服務行為規范、全産業鏈覆蓋的農業社會化服務體係，為農業高品質發展和鄉村振興賦能，走出了一條“支部有作為、黨員起作用、土地提效益、群眾得實惠、集體增收入”多方共贏的新路子。
整合資源要素，做強服務主體
蕭縣強化頂層設計，整合資源要素，培育不同類型社會化服務主體，明確各類主體功能定位，不斷壯大社會化服務力量，擴大服務覆蓋面。
該縣成立由縣委、縣政府主要領導任雙組長，組織、農業、供銷、財政等13個部門為成員單位的土地托管服務工作領導小組，統籌整合村黨組織建設、社會化服務、農資供銷、財政資金等職能優勢，共同形成扶持社會化服務的強大合力。出臺《蕭縣開展農業生産托管服務試點工作的實施意見》，從托管主體、試點示范、綜合監管、基礎建設、項目支撐、政策扶持6個方面，加強對社會化服務工作支援，同時將土地托管工作納入鄉鎮年度經濟社會發展綜合考核重要指標。
為搭建社會化服務平臺，蕭縣以龍頭企業為骨幹，將分散的農業經營主體組織起來，建成區域性為農服務中心6個、全程機械化綜合性農事服務中心13個，培育各類農業社會化服務組織916家、社會化服務從業人員8300多人，基本實現托管地塊服務全覆蓋。
突出“三化聯動”，構建服務體係
蕭縣農業産業集中度在80%以上，為推廣代耕代種、聯耕聯種、統防統治、統供統銷等農業社會化服務創造了條件。該縣堅持以市場為導向，不斷創新社會化服務體係，提升服務品質和水準，推動規模化、統一化和品牌化“三化聯動”，助力農業産業持續做大做強。
依托916家農業社會化服務組織，統一推行“八良法”（良策、良種、良法、良肥、良藥、良機、良人、良效）為主要內容的社會化服務，開展規模化農業生産經營，為新型農業經營主體和小農戶提供耕、種、管、收、銷一條龍服務，同時健全縣、鄉、村、組“四位一體”農産品品質安全監管體係，擦亮“五彩”農業品牌。
以6萬畝胡蘿蔔基地為依托，拓展“橙色”無公害農産品經濟；以4000畝蘆筍基地為基礎，發展“綠色”農産品經濟；推廣“村集體經濟+龍頭企業+科技特派員+貧困戶”葡萄産業發展模式，發展“紫色”産業農産品經濟；依托“中國辣椒制種第一縣”産業優勢，壯大辣椒産業規模，打造“紅色”産業農産品經濟；推廣“高床養殖+山林放牧”生産模式，通過吸收群眾務工和收購散養白山羊等方式，打造“白色”産業農産品經濟。
聚焦強村富民，提升服務實效
蕭縣充分發揮黨建引領作用，探索社會化服務新模式，多層次完善利益聯結機制，實現村集體創收和群眾增收致富同步推進。
該縣實施“村集體+服務組織+農戶”三位一體聯動服務模式，村級黨組織領辦村集體合作社，因地制宜開展農戶土地規模集約經營，自主或委託專業服務組織開展社會化服務，將村集體協調優勢、服務組織專業優勢與農戶生産需求有機銜接，推動農業轉型升級，實現“糧食增産、農民增收、村集體創收、服務組織獲益”疊加共贏。探索“固定收益”“保底收益+二次分紅”等多種利益分配模式，構建和完善農業生産資料供應，農産品生産、加工、儲運和銷售等環節相互銜接的全産業鏈體係，讓小農戶在農業生産、加工、流通等全鏈條中持續增加收益，推動小農戶融入現代大農業。
據統計，由專業社會化服務組織托管的土地，每畝小麥單季增産100公斤至150公斤，每畝玉米單季增産100公斤至150公斤，同時有效減少了農資及人力資源投入。2021年，全縣村集體經濟增收6000余萬元，全縣農戶凈增收4560余萬元。2021年11月，蕭縣被確定為農業農村部“全國農業社會化服務創新試點縣”。（記者 何雪峰）
